Справочник

Диспозитивность в арбитражном процессе

Принцип диспозитивности в арбитражном процессе

С. Сапожников, старший преподаватель филиала МГЮА (г. Киров).

Диспозитивность в арбитражном процессе является продолжением диспозитивности в материальном праве, основанной на частноправовой автономии (абз. 1 п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ), и заключается в свободном распоряжении заинтересованным лицом своими правами. Традиционно в структуре субъективного права выделяются три полномочия: право совершать (полномочие на собственные действия или бездействие), право требовать (полномочие на действия других лиц или их воздержание от определенных действий), право притязать (полномочие на защиту, включая самозащиту). Таким образом, свобода распоряжаться материальным правом предполагает и свободу действий по его защите. В то же время нельзя нивелировать диспозитивность в арбитражном процессе до простого отражения материальной диспозитивности в нормах процессуального права. Арбитражное процессуальное право имеет свои собственные источники, предмет регулирования, свои цели и задачи. Поэтому принципы арбитражного процесса, тесно взаимодействуя с принципами материальных отраслей, тем не менее имеют вполне самостоятельный и автономный характер. В связи с этим диспозитивность, "проникая" в арбитражный процесс из материального права, наполняется специфическим процессуальным содержанием, которое зачастую уже не имеет прямых материальных предпосылок, а обусловлено непосредственно природой самого арбитражного судопроизводства.

Диспозитивность как принцип арбитражного процесса включает в себя, таким образом, свободу действий участников процесса двоякого рода: во-первых, свободу распоряжения объектом спора, во-вторых, свободу распоряжения процессом.

Свобода распоряжения объектом спора имеет наиболее очевидную связь с материальным правом. Так, ст. 415 ГК допускает прощение долга. Процессуальным аналогом прощения долга выступает отказ от иска (ч. 2 ст. 49 АПК). В соответствии со ст. ст.

Принцип диспозитивности в арбитражном процессе

309, 310 ГК обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения не допускается. Соответственно в арбитражном процессе ответчик может подтвердить свои обязательства перед истцом и признать иск. Нормы ГК дают сторонам возможность урегулировать возникшие разногласия предоставлением отступного, новацией долга или иным изменением своих обязательств (ст. ст. 409, 414, п. 1 ст. 450), и новый АПК полностью подтверждает право сторон на примирение и заключение мирового соглашения (ч. 4 ст. 49). Положениям ГК, устанавливающим способы защиты нарушенных прав, корреспондируют положения АПК об изменении основания или предмета иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований. Право должника на зачет встречного однородного требования к кредитору (ст. 410 ГК) обеспечивается в арбитражном процессе правом ответчика на предъявление к истцу встречного иска (п. 1 ч. 3 ст. 132 АПК).

В соответствии с п. 1 ст. 323 ГК при наличии нескольких должников кредитор по своему усмотрению предъявляет требование к любому из них. В арбитражном процессе истец также самостоятельно определяет личность ответчика: другой ответчик привлекается только по ходатайству сторон или с согласия истца; замена ненадлежащего ответчика или привлечение второго ответчика тоже допускаются только с согласия истца. ГК РФ (гл. 23), Налоговый кодекс РФ (гл. 11), Таможенный кодекс РФ (ст. 122), Бюджетный кодекс РФ (ч. 3 ст. 76) предусматривают способы обеспечения обязательств, что также находит отражение в АПК в виде обеспечительных мер арбитражного суда (гл. 8). В соответствии со свободой договора в материальном праве (ст. 421 ГК) стороны по своему усмотрению устанавливают взаимные права и обязанности. Исходя из этого, в АПК предусмотрено заключение сторонами отдельного соглашения о распределении судебных расходов.

Свобода распоряжаться процессом проявляется в том, что возникновение и движение дела в арбитражном суде зависит преимущественно от волеизъявления заинтересованных лиц. Именно по инициативе заинтересованных лиц происходит возбуждение дела, причем отказ от права на обращение в суд недействителен. От усмотрения заинтересованных лиц зависят определение компетентного органа, в котором будет рассматриваться дело, выбор конкретного арбитражного суда, формирование его состава — единоличного или коллегиального с участием арбитражных заседателей и даже определение вида судопроизводства — искового или упрощенного. По воле заинтересованных лиц начинается и прекращается производство по пересмотру судебных актов арбитражного суда. Такой пересмотр производится, как правило, только в обжалуемой части.

Особым случаем проявления диспозитивности является отказ иностранного государства или международной организации от судебного иммунитета (ч. 3 ст. 251 АПК). Кодекс подтверждает необходимость специально оговаривать в доверенности основные распорядительные полномочия, что еще раз подчеркивает зависимость распорядительных действий от воли заинтересованных лиц.

Как и ранее, в Кодексе закрепляются ограничения диспозитивности, когда это необходимо в интересах законности и защиты публичных интересов. В частности, дело может быть возбуждено по инициативе прокурора или органов власти. Распорядительные действия заинтересованных лиц не принимаются арбитражным судом, если они противоречат закону или нарушают права других лиц. В случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при рассмотрении административных споров другой ответчик привлекается по инициативе арбитражного суда. Решение арбитражного суда отменяется независимо от доводов апелляционной или кассационной жалобы, если существенно нарушены нормы процессуального права.

Кроме того, арбитражный суд должен учитывать ограничения диспозитивности, предусмотренные материальным законодательством. Так, решение не может основываться на ничтожной сделке, даже если стороны ее не оспаривают (п. 1 ст. 166 ГК). В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 252 ГК арбитражный суд самостоятельно изменяет предмет иска, присуждая денежную компенсацию вместо доли в общем имуществе. На основании ст. 333 ГК арбитражный суд вправе уменьшить неустойку, в том числе по своей инициативе (информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 июля 1997 г. N 17).

В целом, сопоставляя АПК РФ 1995 года и АПК РФ 2002 года, можно увидеть значительное усиление диспозитивного начала. Если раньше прокурор мог возбудить любое дело, усмотрев необходимость защиты государственных и общественных интересов, то сейчас Кодекс предусматривает всего три случая возбуждения дела прокурором. Ответчик вправе признать иск полностью или частично при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции. Впервые в АПК появился такой институт, как предварительные обеспечительные меры (т.е. меры, предпринимаемые до предъявления иска). Особенно наглядно усиление диспозитивности видно по тому значению, которое придается Кодексом примирению сторон. Примирительным процедурам посвящена его отдельная глава 15, предусмотрено право сторон для урегулирования спора обратиться за содействием к посреднику.

Таким образом, высшим искусством судьи, определяющим его профессионализм и уровень квалификации, по новому Кодексу является не столько способность правильно разрешить сложное дело, сколько умение примирить стороны и найти почву для компромисса между ними.

Юриспруденция

Арбитражный процесс

Раздел: Экономика

ффф1

Принцип диспозитивности

Принципдиспозитивности выводится из содержания целого ряда норм арбитражного процессуального права (ст. 4, 23, 26, 37, 121, 145, 161 АПК и др.) и представляет собой такое правило, согласно кото­рому заинтересованные в исходе дела лица вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

Принцип диспозитивности является, по образному выражению М.А. Гурвича, двигающим началом гражданского процесса*. Данный вывод полностью относится и к арбитражному процессу. Принцип диспозитивности связывает движение и развитие дела по стадиям ар­битражного процесса, судьбу предмета спора с усмотрением самих заинтересованных лиц – истца и ответчика. Динамика дела во многом определяется и актами саморегуляции поведения сторон в рамках ар­битражного процесса. АПК с самого начала предусматривал более диспозитивную модель поведения сторон в отличие от гражданского процесса.

* См.: Советское гражданское процессуальное право / Под ред. М.А. Гурвича. М., 1957. С 39.

В содержание принципа диспозитивности в арбитражном про­цессуальном праве входят следующие основные элементы: 1) возбуж­дение дела в арбитражном суде; 2) определение характера и объема исковых требований и возражений, возможность их изменения; 3) распоряжение материальными правами и процессуальными сред­ствами их защиты, в частности отказ от иска, признание иска, за­ключение мирового соглашения; 4) возбуждение апелляционного, кассационного производства, постановка вопроса о пересмотре дела в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам; 5) требование принудительного исполнения судебного акта арбит­ражного суда.

При этом свобода распоряжения субъективными материальными правами в соответствии с принципом диспозитивности заключается в следующем: 1) право истца изменить основания или предмет иска, но не одновременно сразу; 2) увеличить или уменьшить размер ис­ковых требований; 3) истец может отказаться от заявленного иска, заключить с ответчиком мировое соглашение на основе взаимных ус­тупок.

Однако целый ряд таких процессуальных действий, как отказ истца от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска, заключение мирового соглашения сторонами, подлежит контро­лю арбитражного суда. Арбитражный суд вправе отказать в признании таких действий, если это противоречит законам и иным правовым актам или при этом нарушаются права и законные интересы других лиц. В таких случаях арбитражный суд рассматривает спор по суще­ству. Таким образом, в силу начал судейского руководства суд вправе контролировать осуществление ряда важнейших диспозитивных дей­ствий сторон.

Свобода распоряжения процессуальными средствами защиты в арбитражном судопроизводстве выражается в следующем:

1) Истец имеет право выбора – предъявлять иск в защиту нару­шенного права или не предъявлять, хотя в отдельных случаях это возможно помимо его воли в соответствии со ст. 41 и 42 АПК. Кроме того, в отдельных случаях, предусмотренных федеральным законом, арбитражный суд вправе выйти за пределы заявленных требований и рассмотреть ряд правовых вопросов по собственной инициативе, независимо от того, заявлялись ли одной из сторон соответствующие требования. Так, согласно ст. 166 ГК последствия недействительности ничтожной сделки могут быть применены арбитражным судом по соб­ственной инициативе.

2) Предъявив иск, истец вправе потребовать его обеспечения с целью гарантировать реальное исполнение решения суда.

3) Ответчик может предъявить встречный иск.

4) Если удовлетворено ходатайство истца об обеспечении иска, ответчик вправе обратиться со встречным ходатайством об отмене мер обеспечения либо потребовать от истца предоставления обеспе­чения возмещения возможных для ответчика убытков.

5) Все лица, участвующие в деле, могут обжаловать решение (путем подачи апелляционной, кассационной жалоб) и определение арбитражного суда. Обжалование является правом, но не обязаннос­тью лиц, участвующих в деле.

6) Если жалоба была подана, то арбитражный суд может предло­жить лицу, подавшему жалобу, отказаться от нее.

7) Получив решение арбитражного суда, вынесенное в его пользу, заинтересованное лицо вправе не требовать реального исполнения данного решения.

Таким образом, говорить о неограниченном действии принципа диспозитивности вряд ли возможно. Осуществление многих диспозитнвных действий сторон находится под контролем арбитражного суда, а в ряде случаев арбитражный суд вправе разрешить и те тре­бования, которые не заявлялись сторонами. Тем самым обеспечива­ется разумный баланс частного и публичного в арбитражном про­цессе, который в свою очередь является проявлением необходимости сочетания и поиска путей оптимального соотношения публичноправового и частноправового начал в гражданском обороте.

К содержанию книги:  Арбитражный процесс 

Смотрите также:

«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»

  Арбитражный процессуальный кодекс. Арбитражный суд вправе отложить …

арбитражного процесса о времени и месте нового заседания арбитражного суда. определением или иным документом (например, письмом), которые направляются …
www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/120.htm

  АРБИТРАЖНЫЙ СУД. Основания освобождения от доказывания. Вступившее …

арбитражном процессе. Такова самая общая характеристика категории преюдициальности,. отправной пункт для более подробного раскрытия ее содержания. …
www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/58.htm

  Арбитражный процессуальный кодекс. При рассмотрении дела …

117 АПК впервые закреплен принцип непрерывности арбитражного. судопроизводства. Введение этого принципа в арбитражный процесс обязывает …
www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/117.htm

  АРБИТРАЖ. Состязательность и равноправие сторон

в арбитражном процессе истцу и ответчику равные процессуальные возможности. по защите своих прав и охраняемых законом интересов. Стороны, независимо от …
www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/7.htm

  АРБИТРАЖНЫЙ СУД. Обязанность арбитражного суда приостановить …

арбитражном процессе. Приостановление производства по делу следует отличать от отложения рассмотрения. дела.

Принцип диспозитивности в арбитражном процессе.

Общее между указанными процессуальными …
www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/81.htm

  Арбитражный процессуальный кодекс. Заседание арбитражного суда

все принципы арбитражного процесса. Разбирательство дела происходит в заседании … Если кто-либо из участников процесса, вызванных в заседание арбитражного …
www.bibliotekar.ru/kodex-arbitrazh/115.htm

Последние добавления:

Бухгалтерский учёт   Финансовое право  

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *