Справочник

Исполнительное производство прекращается если

Статья 23. Основания прекращения исполнительного производства. Исполнительное производство прекращается в случаях:

1) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
2) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
3) смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;
4) недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя;
5) истечения установленного законом срока для данного вида взыскания;
6) отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа, который в силу закона является исполнительным документом;
7) отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.
Комментарий к статье 23
1. Прекращение исполнительного производства — это прекращение всех исполнительных действий по данному производству без права их возобновления.
Перечень оснований для прекращения исполнительного производства, приведенный в ст. 23 Закона, не является исчерпывающим.
Согласно п. 1 ст. 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом.
2. Прекращение исполнительного производства по основаниям, указанным в подп. 1 и 2, — это результат реализации сторонами в исполнительном производстве своих прав, составляющих содержание принципа диспозитивности в гражданском и арбитражном процессах. Суд принимает отказ взыскателя от взыскания и утверждает мировое соглашение между взыскателем и должником, если эти действия не противоречат закону и не нарушают прав других лиц.
В Федеральном законе "Об исполнительном производстве" ничего не сказано о праве сторон заключать мировое соглашение в исполнительном производстве. В связи с этим в практике работы арбитражных судов постоянно ставится вопрос: имеют ли стороны в исполнительном производстве такое право? Если имеют, то каким образом оно может быть реализовано, кто утверждает мировое соглашение?
Приведенный в п. 1 ст. 31 Закона перечень прав, которыми наделяются стороны в исполнительном производстве, не является исчерпывающим. Помимо перечисленных здесь стороны имеют и многие другие права, в том числе и права, составляющие содержание принципа диспозитивности в исполнительном производстве. В частности, они вправе заключить мировое соглашение, взыскатель вправе отказаться от взыскания, может просить о возвращении исполнительного документа.
Право сторон заключить мировое соглашение прямо вытекает из закрепленного в п. 2 ст. 23 Закона правила, согласно которому исполнительное производство прекращается в случае утверждения мирового соглашения между взыскателем и должником. Механизм реализации этого права не урегулирован ни в ФЗ "Об исполнительном производстве", ни в АПК РФ, ни в ГПК. В связи с этим на практике и возникают затруднения по многим весьма важным вопросам: кто может обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении мирового соглашения, каким процессуальным документом должно осуществляться возбуждение производства об утверждении мирового соглашения, каков порядок рассмотрения заявления, какой судебный акт должен вынести суд по результатам рассмотрения заявления.
Представляется, что возбуждение производства по утверждению мирового соглашения в арбитражном суде должно возбуждаться заявлением (а не исковым заявлением или ходатайством).
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения должны обладать только взыскатель и должник. Они вправе подать в суд и одно совместное заявление об утверждении мирового соглашения. К заявлению необходимо приложить копию исполнительного документа и справку судебного пристава-исполнителя, из которой было бы видно, что исполнительный лист предъявлен к исполнению и находится у него в производстве.
Заявление рассматривается судьей единолично, с вызовом взыскателя и должника.

Утверждая мировое соглашение, арбитражный суд должен прекратить исполнительное производство в соответствии с п. 2 ст. 23 Закона.
Согласно п. 2 ст. 23 Закона утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником является основанием для прекращения исполнительного производства, а не производства по делу, завершенному в арбитражном суде.
Утвердив мировое соглашение, заключенное между взыскателем и должником в стадии исполнительного производства, арбитражный суд не должен отменять свое решение или иной судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный документ, и прекращать производство по делу. В данном случае ч. 2 ст. 150 АПК РФ не может применяться, поскольку в ней речь идет об утверждении мирового соглашения между истцом и ответчиком, а не взыскателем и должником.
Мировое соглашение может быть утверждено судом только при соблюдении условий, предусмотренных ч. 5 ст. 49 АПК РФ (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
Нарушение этих условий приводит к отмене определения суда об утверждении мирового соглашения.
3. Смерть взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявление его умершим, признание его безвестно отсутствующим являются основаниями для прекращения исполнительного производства, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего. Если же эти требования и обязанности могут перейти к указанным лицам в порядке правопреемства, то производство по делу должно быть приостановлено в соответствии с п. 1 ст. 20 настоящего Закона.
4. В подп. 4 ст.

В каких случаях исполнительное производство прекращается судом

23 Закона речь идет о тех случаях, когда должником является юридическое лицо или гражданин-предприниматель.
5. Отмена судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа, в силу закона являющегося исполнительным документом, влечет прекращение исполнительного производства. Например, отмена судебного приказа, т.е. документа, который в силу закона (ст. 121 ГПК РФ) является исполнительным документом, служит основанием для прекращения исполнительного производства.
6. Отказ взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю, по существу, можно рассматривать как отказ взыскателя от взыскания, выраженный в конкретной форме. Поэтому основания прекращения исполнительного производства, изложенные в п. 1 и п. 2 ст. 23 Закона, в какой-то мере повторяют друг друга.
В случае если взыскатель отказался от получения только части предметов, а другие переданные ему получил, суд должен прекратить исполнительное производство только в отношении передачи взыскателю той части предметов, от получения которых он отказался.

Вернутся в раздел Комментарии к законам

Отказ взыскателя от взыскания является непременным условием прекращения исполнительного производства, не являются основаниями для прекращения исполнительного производства исполнение обязательства, а также совпадение должника и кредитора в одном лице

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.06.2004 N Ф04/3330-760/А03-2004

Метки:Западно-Сибирский округ

Дата:16 июня 2004

от 16 июня 2004 года

Дело N Ф04/3330-760/А03-2004

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Спорткомплекс "Обь" (далее — ОАО "Спорткомплекс "Обь") на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края от 23.03.2004 о прекращении исполнительных производств по делам: N N А03-8723/01-11, А03-8724/01-11, А03-8847/02-12, А03-10736/02-27,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Спорткомплекс "Обь" обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о прекращении вышеуказанных исполнительных производств.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 26.12.2003 заявление ОАО "Спорткомплекс "Обь" было удовлетворено, исполнительные производства прекращены по основаниям статей 408 и 413 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статей 24 и 25 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве", статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С прекращением исполнительных производств не согласился взыскатель — ОАО "Алтайэнерго", который обжаловал определение суда первой инстанции.

Постановлением Арбитражного суда Алтайского края от 23.03.2004 определение суда первой инстанции от 26.12.2003 было отменено, в удовлетворении заявления ОАО "Спорткомплекс "Обь" о прекращении исполнительных производств отказано.

ОАО "Спорткомплекс "Обь" в кассационной жалобе просит отменить постановление Арбитражного суда Алтайского края от 23.03.2004 и оставить в силе определение суда первой инстанции.

Заявитель обосновал свои требования об отмене постановления нарушением требований статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статей 408, 413 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 23, 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, которые извещены надлежащим образом о времени и месте заседания.

В судебном заседании представители ОАО "Алтайэнерго" пояснили, что постановление суда от 23.03.2004 принято в соответствии с действующим законодательством, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Заявили об оставлении постановления суда от 23.03.2004 в силе, а кассационной жалобы без удовлетворения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения суда первой инстанции от 26.12.2003 и постановления Арбитражного суда Алтайского края от 23.03.2004, суд кассационной инстанции находит обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции обоснованным, соответствующим нормам процессуального и материального права по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может прекратить исполнительное производство в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве (пункт 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции обосновал прекращение исполнительных производств ссылками на статьи 408 и 413 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьи 24 и 25 Федерального закона об исполнительном производстве.

В статье 23 Закона "Об исполнительном производстве" установлены основания прекращения исполнительного производства, которые не подлежат расширительному толкованию.

В пункте 1 статьи 23 указанного Закона сказано, что исполнительное производство прекращается в случае принятия судом отказа взыскателя от взыскания.

Арбитражным процессуальным законодательством установлена определенная процедура принятия отказа от взыскания. Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Федерального закона "Об исполнительном производстве" отказ взыскателя должен быть принят судом.

Отмена исполнительного производства судебных приставов

Данный факт должен найти отражение в судебном акте.

В определении суда первой инстанции от 26.12.2003 нет указания на принятие судом отказа взыскателя от взыскания. Потому доводы кассационной жалобы ОАО "Спорткомплекс "Обь" в части отказа взыскателя от взыскания являются не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и потому необоснованными. Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В определении суда первой инстанции от 26.12.2003 и в постановлении суда от 23.03.2004 нашло подтверждение частичное исполнение обязательства по гашению долга ОАО "Спорткомплекс "Обь" перед ОАО "Алтайэнерго".

Статья 23 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не содержит оснований прекращения исполнительного производства в связи с исполнением обязательства, а также совпадением должника и кредитора в одном лице (статьи 408, 413 Гражданского кодекса Российской Федерации). Как было указано выше, отказ взыскателя от взыскания является непременным условием прекращения исполнительного производства. Отказ взыскателя от взыскания процессуально не подтвержден, отсутствует.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции обоснованно отменил определение Арбитражного суда Алтайского края от 26.12.2003. Оснований для отмены постановления суда от 23.03.2004, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Кассационная жалоба ОАО "Спорткомплекс "Обь" в части оставления в силе определения Арбитражного суда Алтайского края от 26.12.2003 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края от 23.03.2004 о прекращении исполнительных производств по делам N А03-8723/01-11, А03-724/01-11, А03-8847/02-12, А03-10736/02-27 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

(часть первая в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

2. При отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные статьей 173 настоящего Кодекса.

3. В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

(часть третья в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

Комментарий к статье 439

1. Прекращение исполнительного производства означает окончание производства без исполнения решения и без права на возобновление производства. Прекращенное исполнительное производство не может быть вновь возбуждено. Все принятые меры по восстановлению прекращаются. Основания прекращения исполнительного производства, перечисленные в комментируемой статье, совпадают с основаниями, указанными в ст. 23 Закона об исполнительном производстве. Так, исполнительное производство прекращается в случаях:

1) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

2) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

3) смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;

4) недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя;

5) истечения установленного законом срока для данного вида взыскания;

6) отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа, который в силу закона является исполнительным документом;

7) отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.

Некоторые из перечисленных оснований влекут прекращение производства в любой стадии. Так, например, смерть должника, объявление должника умершим (при невозможности правопреемства), заключение мирового соглашения, отказ взыскателя от взыскания (отказ истца от иска) влекут прекращение гражданского производства независимо от его стадии.

2. Отказ взыскателя от своих требований или заключение мирового соглашения должны быть утверждены судом. При этом суд обязан разъяснить сторонам последствия таких действий. Суд может не принять отказ от исполнения или не утвердить мировое соглашение, когда такими действиями нарушаются права других лиц.

3. В п. 4 ч. 1 комментируемой статьи говорится о ликвидируемой организации. В большей степени данное положение касается дел, рассматриваемых в арбитражном процессе.

Исполнительное производство

Споры о несостоятельности (банкротстве) относятся к подведомственности арбитражных судов. Однако не исключено, что в рамках исполнения решений судов общей юрисдикции возникнет ситуация, предусмотренная в комментируемом пункте. Данное положение подлежит расширительному толкованию и включает в себя случаи, когда имущества индивидуального предпринимателя без образования юридического лица недостаточно для удовлетворения требований взыскателя. Согласно п. 4 ст. 25 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом.

В то же время сохраняют силу требования граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера. По завершении процедуры банкротства утрачивает силу регистрация лица в качестве предпринимателя. Все дальнейшие споры с его участием подведомственны суду общей юрисдикции.

4. Указанные в п. 5 ч. 1 комментируемой статьи сроки давности могут быть восстановлены судом при наличии уважительных причин.

5. В случае отмены судебного постановления или постановления иного органа, на основании которого был выдан исполнительный лист, исполнительное производство подлежит прекращению. Однако, если при отмене решения принято новое решение об отказе в иске полностью или частично либо определение, которым производство по делу прекращено или заявление оставлено без рассмотрения, суд должен разрешить вопрос о повороте исполнения решения (ст. ст. 443 — 445 ГПК РФ).

6. Последствия прекращения исполнительного производства определены ч. 3 комментируемой статьи, а также ст. 25 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с которой после вступления определения суда о прекращении исполнительного производства в законную силу судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению. Указанное определение и исполнительный документ, в котором судебный пристав-исполнитель должен произвести соответствующие отметки, возвращаются в суд или другой орган, выдавший этот документ.

1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

2. При отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные статьей 173 настоящего Кодекса.

ДОСТУП ЗАПРЕЩЕН

В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

Комментарий к статье 439 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. Прекращение исполнительного производства — это полное прекращение исполнительных действий при наличии обстоятельств, исключающих возможность его возобновления.

В случае прекращения производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные по исполнению меры. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь, исполнительный документ не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Исполнительное производство может быть прекращено либо судом, либо судебным приставом-исполнителем.

Исполнительное производство прекращается судом в случае:
— смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
— утраты возможности исполнения документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
— отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
— в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае:
— принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
— принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
— утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
— отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
— отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
— прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *