Справочник

Является ли ксерокопия документом

14.09.2012

Использование в суде в качестве доказательств факсимильных копий и документов, переданных через электронную почту (в сканированном виде)

За последние несколько десятилетий достижения научно-технической сферы бурно изменили жизнь современного человека. Появились новые средства общения, средства записи, хранения, воспроизведения информации. Данные достижения не могли остаться не интегрированными в социально-экономическую сферу и соответственно не повлиять на правовую надстройку. В противном случае стабильность гражданского оборота была бы нарушена отсутствием правового регулирования вновь возникших общественных отношений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 160 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – «ГК РФ»), «Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон».

В соответствии с пунктом 2 статьи 434 ГК РФ, «Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору».

Таким образом, действующим законодательством РФ допускается оформление сторонами гражданских правоотношений сделок с использованием факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи, т.е. электронного обмена документов.

Кроме того, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее по тексту — АПК РФ) закрепил допустимость электронных документов в качестве средств доказывания. Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 75 АПК РФ, «Документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием сети Интернет, а также документы, подписанные электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором, либо определены в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации» (аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таким образом, законодательством РФ предоставляется возможность использования факсимильных копий и документов, переданных через электронную почту (в сканированном виде) в качестве вещественных доказательств.

Между тем, в настоящее время, при разрешении судами споров, вытекающих из гражданских правоотношений, оформленных путем обмена документами посредством факсимильной связи или сети «Интернет», у судов отсутствует единообразная позиция по вопросу отнесения «факсовых» и электронных документов к допустимым доказательствам.

Анализ имеющейся судебной практики, в части приобщения факсимильных копий документов и документов, переданных через электронную почту (в сканированном виде) к судебному делу и их исследования в качестве доказательств, позволяет сделать следующие выводы:

1. Факсимильные копии документов и документов, переданных через электронную почту (в сканированном виде) расцениваются судом как доказательства по делу при условии наличия в договоре/соглашении пункта, в соответствии с которым данные копии имеют статус оригиналов.

Правомерность изложенной позиции подтверждается существующей судебной практикой, в т.ч. Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 01.06.2010 года № А56-13328/2009, Постановлением ФАС Уральского округа от 13.12.2010 года № Ф09-10256/10-СЗ, Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2011 года № АП-13499/2010-ГК, Постановлением ФАС Дальневосточного округа от 13.08.2009 года № Ф03-3794/2009, Определением ВАС РФ от 07.02.2008 года № 653/08 по делу № А09-8896/06-4.

2. Скриншоты экранов, распечатки электронных почтовых отправлений не являются надлежащим и бесспорным доказательством в суде.

Правомерность изложенной позиции подтверждается существующей судебной практикой, в т.ч. Постановление ФАС Московского округа от 03.02.2011 года № КГ-А40/210-11.

3. Копии писем, полученные по средствам электронной почты, являются доказательством в суде, при условии, если другая сторона не предоставит суду не тождественные между собой копии и если возможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.

Правомерность изложенной позиции подтверждается существующей судебной практикой, в т.ч. Постановление ФАС Поволжского округа от 15.09.2010 года по делу № А12-23661/2009.

Анализ практики рассмотрения споров Международным коммерческим арбитражным судом при Торгово-промышленной палате Российской Федерации по вопросу допустимости электронных документов и документов, переданных посредством факсимильной связи, позволяет сделать вывод о том, что указанные документы являются доказательствами в судебном процессе при условии, что порядок обмена документами через факсимильное устройство связи или через сеть «Интернет» предусмотрен заключенным между сторонами контрактом.

Таким образом, анализ судебной практики позволяет выделить три вида документов (помимо оригиналов), подтверждающих факт заключения и исполнения соответствующих договоров:

— копии документов, переданных с использованием факса;

— копии документов, переданных в сканированном виде с использованием сети «Интернет»;

— скриншоты экранов, распечатки электронных почтовых отправлений (уведомлений об отправлении электронного письма).

Между тем, в целях защиты своих прав при ведении предпринимательской деятельности, процесс заключения и исполнения соответствующих договоров должен сопровождаться обменом исключительно оригиналов документов.

Однако, при заключении и исполнении договоров путем обмена факсимильными копиями документов либо электронными документами и в целях минимизации рисков, рекомендуем следующее:

1. В тексте основного договора:

— предусмотреть возможность передачи документов по факсу или электронной почте;

— установить таким документам статус оригиналов;

— конкретизировать информацию о номере факса и адресах электронной почты, по которым будет происходить обмен документами;

2. Организовать ведение журналов регистрации входящей и исходящей корреспонденции, переданной и полученной посредством факсимильной связи и электронной связи.

3. В настройках факса установить точное время и текущую дату.

В случае, если доступна функция факса по созданию отчетов о принятых и отправленных сообщениях, распечатывать такие отчеты и подшивать их в журнал регистрации входящей и исходящей корреспонденции.

4. Проекты документов, передаваемых контрагенту для согласования, направлять без подписи уполномоченного лица.

5. В соответствии с налоговым законодательством и законодательством о бухгалтерском учете, первичная документация, оформляемая в ходе исполнения соответствующего договора, должна быть представлена только в виде оригинальных документов.

6. Текст основного договора, дополнительные соглашения к договору, а также соглашение о расторжении договора должны быть представлены в оригиналах.

Порядок обмена электронными документами, а также «факсовыми копиями» документов должен быть обязательно согласован Сторонами и закреплен в Договоре. От грамотных формулировок данных условий, зависит возможность использования «не оригинальных» документов при урегулировании споров между сторонами.

Необходимо отметить, что на практике встречаются случаи, когда недобросовестные контрагенты подделывают подписи и печати, поставленные другим контрагентом в электронном документе, а также меняют текст договора, включая в него невыгодные для контрагента условия.

В связи с чем, при разрешении спора в суде, стороны представляют в суд нетождественные копии одного и того же документа, т.е. один и тот же подписанный сторонами документ, содержащий разные условия.

В указанном случае у суда практически отсутствует возможность определить, какая из сторон предоставила подлинную копию документа.

Согласно пункту 6 статьи 71 АПК РФ, «Арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств».

На основании указанной нормы, копии документа не будут рассматриваться судом в качестве доказательств при обстоятельствах, указанных выше.

Между тем, факт подделки документов, передаваемых по электронной почте либо факсом можно установить посредством проведения судебной экспертизы.

По информации, полученной в ООО «Экспертное бюро г. Ижевска», существует несколько методик по выявлению подделки документов в описываемом случае:

1. химический анализ подписи на бумажном экземпляре договора;

2. анализ оттиска печати.

Необходимо обратить внимание, что вероятность определения подделки документов указанными методами не велика.

Несмотря на описанные в настоящем заключении риски от оформления договоров путем обмена копий документов посредством факсимильной или электронной связи, существует способ защиты от неправомерных действий контрагентов, выражающихся в подделке подписываемых документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее по тексту – «Закон о подписи»), электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Согласно части 1 статьи 6 Закона о подписи, «Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе».

В соответствии со статьей 5 Закона о подписи, квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует следующим признакам:

1. получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;

2. позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;

3. позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;

4. создается с использованием средств электронной подписи;

5. ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

6. для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом.

Подлинник, копия, дубликат

Таким образом, использование электронной подписи при заключении договоров путем обмена «факсовыми» копиями подписываемых документов либо электронными документами позволяет обнаружить факт внесения изменений в уже подписанный документ, что является гарантией защищенности стороны в судебном процессе при возникновении спорных ситуации.

Кроме того, электронный документ, подписанный квалифицированной электронной подписью признается равнозначным бумажному документу, подписанному собственноручной подписью.

14.09.2012 года

Юридическая компания «Бизнес-Аналитика»

Возврат к списку

Документы, удостоверяющие личность, нужны во множестве ситуаций. К примеру, это сделки с недвижимостью, банковские операции. Документ могут потребовать в магазине, когда человек покупает алкоголь и сигареты.

Что собой представляет удостоверение личности?

В законодательстве нет расширенного определения того, что есть удостоверение личности. Однако в Постановлении Правительства «Об утверждении Положения» №828 от 8 июля 1997 года указано, что все граждане страны старше 14 лет должны иметь паспорт. Это и есть основная бумага, которая удостоверяет личность.

Именно она является базовым документом, который потребуют при выполнении различных сделок. К примеру, это могут быть следующие сделки:

  • Кредитование.
  • Приобретение недвижимости.
  • Приобретение авто.
  • Поступление на работу.
  • Регистрация по адресу жительства.
  • Получение различных выплат: пенсий, социальных пособий.

Запросить паспорт могут прямо на улице, если прохожий вызывает подозрение. Однако соответствующими полномочиями обладает только представитель правоохранительных органов. Многие люди не желают носить с собой оригинал паспорта, боясь его потерять. И здесь встает вопрос о том, является ли ксерокопия документом, удостоверяющим личность. Большинство юристов полагают, что нет. Копия не будет действительна даже тогда, когда она заверена у нотариуса. Если человек не предоставит паспорт по запросу правоохранительных органов, это может стать основанием для задержания.

Утеря документов, удостоверяющих личность

Если паспорт будет утерян, нужно незамедлительно обратиться в правоохранительные органы с заявлением. Требуется обязательно уведомить полицию об утере и тем более краже. Связано это с тем, что, если паспорт попадает в руки злоумышленника, документом могут воспользоваться в своих корыстных целях. К примеру, на паспорт могут набрать кредиты.

Какие документы удостоверяют личность?

Основная бумага, удостоверяющая личность – паспорт. Есть ли еще документы, удостоверяющие личность?

Закон ксерокопия паспорта

Да, но четко сформулированного перечня бумаг нет. Наименования нужных документов содержатся в отдельных нормативных актах. Рассмотрим бумаги, которые чаще всего применяются в качестве удостоверения личности:

  • Загранпаспорт.
  • Временное удостоверение.
  • Удостоверение представителя прокуратуры.
  • Паспорт моряка.

Многие люди часто не знают, какой именно документ удостоверяет личность. К примеру, многие полагают, что нужным документом является водительское или пенсионное удостоверение. Перечисленные бумаги только подтверждают статус лица в социуме. Они указывают, что он является водителем, пенсионером.

Действия с документами

Документы нужно оформлять в соответствующих органах. Свидетельство о рождении выдается в ЗАГСе при появлении ребенка. Паспорт требуется получать в 14 лет. Его нужно менять на протяжении жизни. Просроченный паспорт считается недействительным. Новый документ нужно получать и в том случае, если старый утерян. Пока паспорт делается, человеку выдается временное удостоверение личности.

Если паспортные данные человека меняются, он должен внести все изменения в паспорт. Без этого он, опять же, будет недействительным. К примеру, вносить изменения нужно при смене фамилии при вступлении в брак.

Законодательное обоснование

Каждый документ, удостоверяющий личность, утверждается определенным нормативным актом. К примеру, для паспорта это Указ Президента №232 от 13 марта 1997 года, для загранпаспорта – Указ Президента №1752 от 21 декабря 1996 года, для военного билета – Постановление Правительства №91 от 12 февраля 2003 года.

На некоторых форумах, охранников призывают к снятию ксерокопий с неофициальных графиков службы для дальнейших судебных разбирательств с ЧОПом. Мол, даже и в суд идти не придется, потрясешь перед мордой директора листочками он тебе зарплатэ и выдаст, вдобавок обсерившись от страха.
Но это не так.

Гражданский процессуальный кодекс РФ. Глава 6

. Оценка доказательств
5. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

6. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.

7. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

От себя дополню, что ни один эксперт при оценке ксерокопии, не даст категоричного утверждения, что надписи и подписи произведены конкретным лицом. Даже если вы уломаете суд отправить ксерокопии на экспертизу, в компьютере эксперта уже давно забит шаблон ответа "не представляется возможным установить…"

.

Является ли данная ксерокопия юридическим документом, пригодным для доказательства?

Письменные доказательства
1. Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
2. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

Надлежаще заверенные. Т.е. подписанные руководителем ЧОПа и с проставлением штампика. Кто вам их подпишет?

Как вариант. Если ваш работодатель настолько тупоголов, что на постах хранятся неофициальные графики с подписью директора, печатью фирмы немедленно тащите эти документы домой.

Снимайте копии на цветном принтере. Подлинники себе, цветные копии на объект.
Но вряд ли ваш график оформлен таким образом. Да и после прочтения вышеизложенного инспектора объектов, изымут такую документацию.

Поэтому готовим другие доказательства:

Статья 68. Объяснения сторон и третьих лиц
Статья 69. Свидетельские показания
Статья 77. Аудио- и видеозаписи

Об этом позже.

Является ли нотариально заверенная копия паспорта документом, удостоверяющим личность (можно ли её использовать вместо оригинала паспорта)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Нотариально засвидетельствованная копия паспорта гражданина РФ не является документом, удостоверяющим личность.

Обоснование вывода:

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" и п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 (далее — Постановление N 828), паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. При этом паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Паспорт гражданина РФ является основным, но не единственным документом, удостоверяющим личность. Перечень иных документов, заменяющих паспорт гражданина, приведен, например, в п. 16 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В частности, к таковым относятся: военный билет; удостоверение личности для лиц, проходящих срочную военную службу; временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта, форма которого устанавливается ФМС РФ; документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин осуществляет въезд в РФ и выезд из РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ); справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством РФ, и т.п.

Отметим, что действующее законодательство не предусматривает возможность установления личности граждан на основании предъявленных ими нотариально заверенных копий документов, удостоверяющих личность.

lawfulstate.ru

Нотариально заверенная копия паспорта не признана документом, заменяющим паспорт, и судебной практикой (смотрите, например, определение Московского городского суда от 22.04.2011 по делу N 33-8846).

Кроме того, в п. 9 Постановления N 828 указано, что третья страница паспорта гражданина РФ защищена ламинационной пленкой с голографическим изображением. В правом верхнем углу расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами "РФ". В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый. Названные защитные механизмы не могут быть воспроизведены при копировании данной страницы.

Таким образом, удостоверение нотариусом копии паспорта гражданина РФ может свидетельствовать только о том, что данная копия тождественна по содержанию тексту в подлинном документе, предъявленном для ксерокопирования, но заменить оригинал документа такой копией нельзя.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Амирова Лариса

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Волкова Мария

29 марта 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *