Справочник

Эксплуатационный сбор

Глава 15. ФИНАНСЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

15.1. Особенности финансов жилищного и коммунального

хозяй­ства

15.2. Планирование эксплуатационных расходов жилищно-

го хо­зяйства и затрат коммунальных организаций

15.3. Планирование и использование прибыли

15.4. Основные и оборотные средства жилищного и комму-

наль­ного хозяйства

15.5. Финансовый план жилищного и коммунального

хозяйства

Особенности финансов жилищного

и коммуналь­ного хозяйства

Для удовлетворения одной из жизненно необходимых потребнос­тей существования человека в жилище создано жилищное хозяйство, которое состоит из жилого фонда, дачных фондов, ремонтно-строите­льных, снабженческих, транспортных и других организаций, обслужи­вающих жилищное хозяйство. Например, это можно наглядно проследить по структуре договорных отношений в муниципальном жилищном комп­лексе (схема 14.1).

Из схемы 14.1 видно, что в состав коммунального хозяйства входят:

— санитарно-технические предприятия; водопровод, канализация, санитарная очистка;

— предприятия коммунальной энергетики: электрические, газо­вые и тепловые сети;

— внешнегородское благоустройство: дорожно-мостовое хозяйст­во, уличное освещение, озеленение;

— предприятия коммунального обслуживания: бани, прачечные, парикмахерские, гостиницы;

Договор подряда за оказание конкретного объема услуг по содержанию, обслуживанию и эксплуатации, текущему и ка­питальному ремонту жилья

МРЭПы округа и подрядчики по текущему и капитальному ремонту жилья
                     
                     

Договор поставки населению, проживающему в муниципальном

жилом фонде, коммунальных и жилищных услуг

«Кубань- лифт»   «Водо- канал»   «Тепло- сети»   «Гор элект- росеть»   MП по уборке города И др.  

Договор с нанимателями и собственниками жилья по жилищно-коммунальному обслуживанию

Договор аренда нежилых помещений муниципальной собственности

Арендаторы                  

— подсобные промышленные и ремонтные предприятия, обслуживаю­щие нужды коммунального хозяйства.

К особенностям организации финансов жилищного хозяйства отно­сятся:

1. Эксплуатация жилищного фонда осуществляется по договору найма с квартиросъемщиками и аренды с арендаторами.

2. Жилищное хозяйство осуществляет эксплуатационную деятель­ность на началах самоокупаемости расходов по содержанию жилья.

3. Строительство нового жилья осуществляется частично за счет средств бюджета, но в основном за счет частных взносов квартиро­съемщиков.

4. Денежные поступления и арендная плата за нежилые помеще­ния полностью остаются в распоряжении жилищного хозяйства и нап­равляются на содержание, благоустройство и текущий ремонт жилого фонда.

Специфика хозяйственной деятельности коммунальных организаций оказывает влияние на особенность их финансов, которые состоят в следующем:

1. У большинства организаций коммунального хозяйства процес­сы производства, реализации продукции и оказания услуг совпадают по времени. Поэтому в составе оборотных средств нет готовой про­дукции и незавершенного производства, что значительно сокращает продолжительность оборачиваемости оборотных средств.

2. Ритм работы коммунальных организаций во многом зависит от времени года и от общего ритма городской жизни, что сказывается на неравномерности поступления доходов на протяжении года. Это обу­словливает наличие у коммунальных организаций значительной деби­торской задолженности.

3. Часть организаций коммунального хозяйства, которые оказы­вают услуги населению бесплатно: озеленение, уличное освещение, бла­гоустройство городов — не имеют выручки от реализации, поэтому за­траты на это возмещаются ими из средств местных бюджетов.

Планирование эксплуатационных расходов

Жилищного хозяйства и затрат коммунальных

Организаций

Расходы по содержанию и эксплуатации жилого фонда состоят из следующих статей:

1. Административно-управленческие расходы — заработная плата работников аппарата управления и отчислений на социальные нужды.

2. Содержание обслуживающего персонала — заработная плата с начислениями дворникам, лифтерам, уборщикам, расходы на приобрете­ние спецодежды для этого персонала, обеспечение охраны его труда и техники безопасности.

3. Содержание домохозяйства — затраты на вывоз и сжигание му­сора, уборка снега, на содержание дворов, по уходу за зелеными на­саждениями и др.

4. Текущий ремонт жилого фонда.

5. Обязательные платежи и отчисления — отчисления на подго­товку кадров, содержание вышестоящей организации, уплата комисси­онных банкам за прием от населения квартплаты, арендной платы и других платежей.

Что входит в содержание жилья, какие услуги?

Прочие расходы (без целевых расходов).

Кроме указанных расходов жилищные организации несут расходы, связанные с водоснабжением, канализацией, освещением, отоплением и др. Эти расходы полностью должны покрываться за счет целевых сборов и платежей, взимаемых сверх квартирной и арендной платы, и в смету расходов по эксплуатации жилого фонда не включаются. С квартиросъемщиков и арендаторов нежилых помещений взимается плата за отопление, водоснабжение, канализацию, горячее водоснабжение, радио, за очистку от мусора и прочие, коммунальные услуги. Для оп­ределения размера затрат и их оплаты по каждому виду услуг состав­ляется смета расходов.

Эксплуатационные затраты коммунального хозяйства состоят из прямых и накладных расходов.

Прямые затраты включают:

— расходы материалов;

— заработную плату производственных рабочих;

— стоимость электроэнергии;

— стоимость топлива, горючего;

— амортизацию основных фондов.

Накладные расходы состоят из затрат на управление и обслужи­вание производства.

У большинства коммунальных организаций важнейшими эксплуата­ционными затратами являются заработная плата, амортизация и нак­ладные расходы. В разных отраслях коммунального хозяйства струк­тура эксплуатационных затрат не одинакова. Например, по водоснаб­жению около 50 % затрат приходится на долю электроэнергии и амор­тизацию.

Плановая себестоимость единицы продукции и услуг, то есть оп­ределяется плановая себестоимость 1 куб.м воды, 1 квт.ч электро­энергии и др. Эта себестоимость единицы продукции и услуг опреде­ляется исходя из сметы эксплуатационных затрат и объема производ­ства продукции и оказания услуг в натуральном выражении.

Планирование и использование прибыли

От эксплуатации жилищного хозяйства дохода слагаются из сле­дующих источников:

— квартирная плата, размер которой устанавливается в зависи­мости от степени благоустройства и качества жилья, а также тер­риториального расположения дома;

— арендная плата за нежилые помещения, которая взимается с торговых, снабженческо-сбытовых, промышленных организаций и дру­гих учреждений. Ставки дифференцированы в зависимости от Типа строения (каменное, деревянное, смешанное), от категории населен­ного пункта (город, район и др.), от назначения помещения, харак­тера деятельности арендатора. Сверх арендной платы арендаторы вно­сят специальные сборы на покрытие эксплуатационных расходов жилищ­ного хозяйства. Размер этих взносов определяется договором на аренду исходя из сметного уровня этих расходов домовладения на 1 кв.м. общей площади дома;

— средства, получаемые от коммунальных организаций на возме­щение расходов по обслуживанию внутридомовых сетей (водопровод, ка­нализация, электроснабжение и др.). Размер устанавливается мест­ными органами власти;

— целевые сборы за коммунальные услуги;

— прочие доходы — пени за просрочку квартплаты и арендной платы, выручка от реализации имущества и др.

Основным источником возмещения эксплуатационных расходов ком­мунальных, организаций является выручка от реализации продукции и услуг. В доходных отраслях коммунального хозяйства широко исполь­зуется система тарифов, которая дифференцирована в зависимости от категории потребителей, целевого назначения и качества оказывае­мых услуг. Например, тарифы санитарно-технических организаций диф­ференцированы по потребителям; по энергетическим предприятиям — по потребителям и целевому назначению; для гостиниц, бань, праче­чных и другим услугам населения — по качеству оказываемых услуг.

Расчет плановой выручки от реализации работ и услуг произво­дится методом прямого счета путем умножения тарифной ставки на объем реализуемой продукции и оказываемых услуг. В отношении тех видов продукции и услуг, по которым применяются дифференцирован­ные тарифы по потребителям, целевому использованию и качеству ус­луг, расчет выручки может осуществляться в разрезе отдельных ка­тегорий (населения, бюджетных организаций, коммунальных, промышленных и других организаций).

Прибыль коммунальных организаций слагается из прибыли от ре­ализации продукции и услуг, основных средств и иного имущества организаций и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

К внереализационным доходам относятся:

— доходы от долевого участия в деятельности других организаций;

— дивиденды по акциям и доходам по облигациям и другим цен­ным бумагам, принадлежащим предприятию;

— доходы от сдачи имущества в аренду;

— штрафы, пени, неустойки полученные и прочие доходы от вне­реализационных операций.

Расходы состоят из:

— затрат по аннулированным заказам;

— потери от простоев по внешним причинам;

— судебные издержки и арбитражные расходы;

— штрафа, пени и неустойки уплаченные;

— убытки от списания дебиторской задолженности;

— убытки от стихийных бедствий и другие расходы.

Распределение и использование прибыли жилищно-коммунальных организаций осуществляются в порядке, аналогичном распределению и использованию прибыли в других отраслях хозяйственного комплекса.

Читайте также:


Классификация промысловых систем сбора и транспорта скважинной продукции. Требования к системам сбора. Преимущества и недостатки различных систем сбора

Сбор продукции ГиГК скважин – это технологический процесс внутрипромысловго транспорта Газа от скважин или кустов до УКПГ к дальнему транспорту.

Состав и учет эксплуатационных расходов

Система сбора – это разветвленная сеть внутрипромысловых трубопроводов соединяющих скважины (кусты) с УКПГ, а также устройства обеспечивающие функционирование: система распределения и ввода ингибиторов солеобразования, г/о-ия, коррозии; система периодической очистки полостей трубопроводов от жидких и твердых фаз; устьевые и путевые подогреватели; установка предварительной сепарации расположенная на скв-не; система КИП. Внутрипромысловые коллекторы обычно подразделяются на шлейфы и газосборные коллекторы, различающиеся Æ-м. ГПр-ы малого диаметра от одиночных скв – (Æ=102, 125, 150 мм) или от кустов скв – (Æ=219, 279, 426 и 500 мм) – шлейф. Аналогичные трубопроводы от нефтяных скв-н – выкидные линии. С куста скв-н пробуренных на один эксплуатационный объект в настоящее время строят и один общий шлейф, а если в кусте имеются скв-ны на различные эксплуатационные объекты, то рекомендуется по каждому объекту проектировать свою систему сбора. Однако в перспективе при строительстве мощных и сверхмощных (20 скв-н) кустов разрабатывающих один эксплуатационный объект, с целью повышения надежности и гибкости технологической схемы, целесообразно проводить конструкционную проработку двухтрубных систем сбора с 2 шлейфами от куста. Наоборот для кустов среднего размера и при наличии 2 эксплуатационных объектов иногда целесообразно рассмотреть вариант однотрубных систем сбора с применением кустовых ижектирующих устройств для выравнивания Р 2 групп скв-н. Г-овые потоки с нескольких шлейфов могут объединяться в Г-осборный коллектор – это трубопровод Æ=325, 426, 500 мм ведущий к УКПГ. Т. о., шлейфы – это ГПр-ы, начинающиеся от скв-н (кустов) и заканчивающиеся либо на входе УКПГ в месте регулирования Р и распределения Г (гребенка) или пунктом или зданием переключающей арматуры, либо врезкой в Г-осборный коллектор. Наиболее распространены следующие системы сбора: индивидуальная, групповая, централизованная и децентрализованная (рис. 1)

Date: 2016-05-14; view: 114; Нарушение авторских прав

Понравилась страница? Лайкни для друзей:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *