Справочник

Котельная опасный производственный объект

Вопрос: Требуется ли получать лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности для эксплуатации паропередвижной установки ППУА 1600/100?

Газовая котельная опасный производственный объект

И что означает понятие «эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением»?

Ответ: В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116) опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к ФЗ № 116, в том числе объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

  • а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
  • б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
  • в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.

При этом паропередвижная установка ППУА 1600/100, смонтированная на автомобильном шасси, согласно определению статьи 1 ФЗ № 116 является техническим устройством, применяемым на опасном производственном объекте, а именно относится к одному из видов оборудования, работающего под избыточным давлением (котлы передвижных и транспортабельных установок, работающие под избыточным давлением пара более 0,07 МПа), при использовании которого на объектах должны соблюдаться требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее – ФНП ОРПД), утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.

Объект (площадка), на котором используется ППУА 1600/100, в силу положений пункта 2 приложения 1 к ФЗ № 116 обладает признаками опасного производственного объекта III класса опасности и в соответствии с пунктом 2 статьи 2 ФЗ № 116 подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Пунктом 1 статьи 9 ФЗ № 116 установлена обязанность организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты I, II и III классов опасности, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом под организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в тексте ФЗ № 116 понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов.

При использовании на опасном производственном объекте ППУА в силу положений статьи 3 и пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» обязательно получение лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности по виду работ (услуг): использование (эксплуатация) оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля, для организации (индивидуального предпринимателя), осуществляющей эксплуатацию площадки, на которой установлена ППУА.

К понятию «эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением» относятся процессы:

  • использования оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа пара или газа;
  • использования оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа воды с температурой более 115°С;
  • использования оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа иных жидкостей (кроме воды) с температурой, превышающей температуру их кипения при давлении 0,07 МПа.

При этом положениями ФЗ № 116 в качестве критериев отнесения объекта, на котором используется оборудование, работающее под избыточным давлением, к категории опасных производственных объектов определены минимальные пороговые значения давления (0,07 МПа) и температуры (115°С), при превышении которых объект, на котором используется данное оборудование, подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Ростехнадзор

« все новости

О вопросах отнесения к опасным производственным объектам систем автономного отопления

Котельные подпадают под категорию опасных производственных объектов и подлежат обязательному страхованию на случай причинение вреда в результате аварии (в соответствии с ФЗ №225)

За отсутствия полиса обязательного страхования ОПО, Ростехнадзор накладывает штрафные санкции на:
должностных лиц в размере от 15 000 — 20 000 рублей; на юридических лиц — от 300 000 – 500 000 рублей.
*После оплаты штрафов, полис все равно придется оформить.

Когда необходимо страхование котельной как опасного объекта?

В свидетельстве о регистрации ОПО в Ростехнадзоре котельная зарегистрирована в качестве «Котельной», «Группы котельных», «Участка трубопроводов теплосети».
Признак опасности: 2.2 (в соответствии с картой учета)
Тип опасного производственного объекта: 3.3. (в соответствии с картой учета)

Описание: отдельно стоящие котельные с автономным питанием, включая сеть трубопроводов в контурах зданий котельной и использования оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115° С.

Cтоимость на обязательное страхование котельных

Новые тарифы 2017 года не обошли стороной и котельные, стоимость страхования теперь составляет 9 000 рублей. Страховая сумма 10 000 000 рублей.

*законом предусмотрена возможность предоставления скидки до 40%.

Страховой случай

Наступление гражданской ответственности владельца ОПО по обязательствам, возникающим в результате аварии на опасном объекте.
Пример: авария вызванная нарушением штатного режима эксплуатации котлов, горелочных устройств и прочего котельного оборудования, повлекшая травмы людей, разрушения зданий.

При страховании котельной обязательно важно знать:

— если Ростехнадзор зарегистрировал несколько котельных в качестве одного объекта «Группы котельных», то на всю группу необходим только один Полис страхования.
— если Ростехнадзор зарегистрировал каждую котельную как отдельный опасный объект, то на каждый объект оформляет отдельный Полис страхования.

Для упрощенной разработки Полиса обязательного страхования котельной, необходимо предоставить:

  • карточку реквизитов предприятия;
  • свидетельство о регистрации ОПО;
  • карту учета ОПО;
  • сведения характеризующие ОПО.

РАССЧИТАТЬ СТОИМОСТЬ

Оформляя страхование ОПО, при содействии Мак-Брокер, вы получаете:

  • актуальный расчет скидочных коэффициентов, позволяющих снизить стоимость до 40%;
  • оформление документов за 1 рабочий день;
  • размещение рисков в надежной страховой компании;
  • бесплатную, в кратчайшие сроки доставку документов по РФ;
  • качественный сервис.

Как отнести котельную к ОПО?

На рынке сейчас много организаций предлагающих проектирование и строительство котельных «под ключ». Но после строительства и ввода в эксплуатацию котельной начинается другой этап – эксплуатация газовой котельной и наружных газопроводов.

При начале эксплуатации котельной необходимо определить, является ли данная котельная опасным производственным объектом. 

Газовая котельная — это опасный производственный объект?

Газовая котельная, в терминологии Законодательства, включая газораспределительное оборудование и наружные газопроводы, является Сетью газопотребления.

Сеть газопотребления является опасным производственным объектов, если она имеет признаки опасности, определенные Приложением №1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Не вдаваясь в изучение 116-ФЗ можно легко определить, является ли нанная сеть газопотребления ОПО, по приведенным признакам:

  1. В котельной используется оборудование (паровые котлы), работающее под избыточным давлением более 1,6 МПа или при температуре рабочей среды более 115ºС. За исключением оборудования, указанного в пункте 4 Федеарльных норм и правил "Правила промышленной безопасности ОПО, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением";
  2. Котельная работает на природном газе (газовая котельная). В том случае, если в составе ОПО есть газопроводы с давлением выше 0,005 МПа;
  3. Котельная осуществляет теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей. В данном случае объект будет называться система теплоснабжения;
  4. В котельной имеется резервное топливо, которое относится к категории горючих жидкостей в объеме более 20 000 тонн и более.

Если сеть газопотребления обладает хотя бы одним из указанных признаков, то она относится к категории опасных производственных объектов. 

Сокращенно Опасный производственный объект называют – ОПО.

Аварии на таких объектах могут иметь очень серьёзные последствия для здоровья и жизни людей, имуществу организаций эксплуатирующих опасные объекты, имуществу соседних организаций и природной среде.

Исходя из опасности возможных последствий, к таким объектам (ОПО) применяется ряд нормативных требований. Надзор за соблюдением требований возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Одним из основных требований является Регистрация ОПО в Государственном реестре опасных производственных объектов. Без соблюдения данной процедуры эксплуатация котельной является незаконной и грозит немалыми штрафными санкциями. Как правило, без соблюдения этого требования газоснабжающая организация не подпишет договор на поставку природного газа.

>> Регистрация котельной в Ростехнадзоре <<

Необходимо так же понимать, что для эксплуатации данных объектов требуется соответствующая Лицензия Ростехнадзора.

Лицензия – это документ, дающий право выполнять определенные виды работ.

В данном случае, при эксплуатации опасного производственного объекта – Сети газопотребления (в составе котельной и газопроводов) требуется «Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

>> Получение Лицензии на газовую котельную <<

Для получения Лицензии Ростехнадзора необходимо соблюсти все лицензионные требования, прописанные в Постановление правительства РФ № 492 от 10.06.2013г.

Только точное и полное выполнение Лицензионных требований гарантирует получение Лицензии. Поэтому прежде чем «заявляться» на получение Лицензии необходимо комплексно проработать организационные и технические составляющие эксплуатации опасного производственного объекта — выполнить все необходимые мероприятия, предписанные Постановлением правительства РФ № 492 от 10.06.2013г.

Так же необходимо понимать, что несоблюдение предписанных требований, равно как и отсутствие Лицензии, грозит серьезными штрафами до одного миллиона рублей и/или приостановкой деятельности предприятия до девяноста суток.

Некоторые предприятия пренебрегают соблюдением требований, и откладывают получение Лицензии на неопределенный срок и надеются, что все будет нормально, но как показывает практика, дешевле выполнить необходимые действия заранее, чем после предписания инспекторов Ростехнадзора.

Услуги по регистрации котельной в Ростехнадзоре

2 июня 2016 года N 170-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ"

Принят Государственной Думой 18 мая 2016 года

Одобрен Советом Федерации 25 мая 2016 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2009, N 1, ст. 17; 2013, N 9, ст.

Построили газовую котельную? Что дальше?

874) следующие изменения:

1) в приложении 1:

а) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"К опасным производственным объектам не относятся:";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"объекты электросетевого хозяйства;

работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления.";

2) в приложении 2:

а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения, устанавливаются в соответствии с критериями, указанными в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения.";

б) в подпункте 2 пункта 4 слова "не указанных в подпункте 1 настоящего пункта" заменить словами "предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно";

в) в пункте 10 слова "пунктах 1 — 7" заменить словами "пунктах 1 — 9";

г) в пункте 11 слова "пунктами 1 — 8" заменить словами "пунктами 1 — 10".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года.

2. Работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления подлежат исключению из государственного реестра опасных производственных объектов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или по результатам проведения мероприятий по контролю в отношении организаций, эксплуатирующих указанные сети газораспределения и сети газопотребления.

Президент Российской Федерации В.ПУТИН

Москва, Кремль 2 июня 2016 года N 170-ФЗ

Комментарий:

До этого момента Ростехнадзор все без исключения сети газораспределения относил к III классу опасности. Попытки эксплуатирующих организаций отнести сеть в IV класс обычно не проходили.

Теперь же, если сеть наполнена природным газом или сжиженным углеводородом, и давление в ней меньше 0.005 мегапаскалей, то она не относится к опасным производственным объектам.

С 1 сентября 2016г. организациям можно будет такие сети снимать с регистрации.

Однако если сеть предназначена для транспортировки природного газа, с внутренним давлением от 0.005 до 1.2 Мпа – то сеть попадает в ОПО III класса опасности.

Напомним, что в случае попадания опасного производственного объекта в III класс, организации необходимо:

  1. Разработать «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий»
  2. Заключить договор с местной пожарноспасательной организацией, согласно разработанному ПМЛЛПА.
  3. Аттестовать ИТР и рабочий персонал по правилам промышленной безопасности.
  4. Получить лицензию на эксплуатацию взрывопожарного и химически опасного производственного объекта
  5. Раз в 3 года ждать проверку Ростехнадзора.

Это только основные пункты. Полный перечень необходимой документации смотрите на нашем сайте FAQ в разделе Вопросы/Ответы.

Обращайтесь, поможем

По всем вопросам Вы можете связаться: Супрун Максим Александрович, , +7 (910) 098-8920

.

При проведении идентификации Вашей сети газопотребления учтите также разъяснения Ростехнадзора:

Наша организация

« все новости

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *