Справочник

Малько а в

9) в зависимости от сферы действия — на общефедеральные (действуют на территории всей страны, например нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ), региональные (действуют на территории субъектов РФ — в республиках, краях, областях и т.п.) и локальные (действуют на территории конкретного предприятия, учреждения, организации);

10) в зависимости от юридической силы — на правовые нормы законов и подзаконных актов;

11) в зависимости от способа правового регулирования — на управомочивающие (предоставляющие возможность совершать определенные действия, например принять завещание, требовать исполнения обязательств), обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия, например возместить убытки, уплатить квартплату, возвратить в библиотеку книги) и запрещающие (не разрешающие производить определенные действия, например нарушать правила дорожного движения, совершать хищения);

12) в зависимости от субъектов правотворчества — на нормы, принятые государственными (законодательными, исполнительными) органами и негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления).

Таким образом, нормы права многообразны. Это связано с многообразием общественных отношений, которые данные нормы призваны регулировать.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение нормы права.

2. Каковы основные признаки правовой нормы?

3. Из каких элементов состоит структура нормы права?

4. Каково соотношение нормы права и статьи нормативного акта?

5. Укажите способы изложения норм права в статьях нормативных актов.

6. Перечислите основные виды правовых норм.

Литература

Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. Саратов, 1978.

Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 1996. Гл. 18.

Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. М., 1996.

Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1997. Гл. 15.

Кулапов В.Л. Рекомендательные нормы советского права. Саратов, 1987.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996. Гл. 14.

Нормы советского права. Проблемы теории / Под ред. М.И. Байтина и В.К. Бабаева. Саратов, 1987.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1995. Гл. 10.

Рыбушкин Н.Н. Запрещающие нормы в советском праве. Казань, 1990.

Сенякин И.Н. Специальные нормы советского права. Саратов, 1987.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2000. Гл. 15.

Глава 12. ФОРМЫ ПРАВА И ПРАВОТВОРЧЕСТВО

§ 1. Понятие и виды форм (источников) права

Одним из признаков права выступает его формальная определенность. Правовые нормы должны быть обязательно объективированы, выражены вовне, содержаться в тех или иных формах, которые являются способом их существования, формами жизни. Без этого нормы права не смогут выполнить свои задачи по регулированию общественных отношений.

Следовательно, формы права — это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

Прежде чем анализировать различные формы права, необходимо сначала рассмотреть соотношение понятий "форма права", "правовая форма", "источник права".

Если под правовой формой понимаются практически все юридические средства, участвующие в правовом регулировании и опосредовании тех или иных социальных процессов, в решении социальных задач (например, правовые формы регулирования экономики), то под формой права — лишь специфические "резервуары" (С.С. Алексеев), в которых содержатся нормы права. Если категория "правовая форма" используется прежде всего для того, чтобы структурировать социальные связи и показать роль права как формально-юридического института в его соотношении с социально-экономическим, культурно-нравственным и политическим содержанием — многообразными общественными отношениями, то форма права призвана упорядочить содержание права, придать ему свойства государственно-властного характера.

В литературе существуют две основные точки зрения на проблему соотношения понятий "источник права" и "форма права":

а) согласно первой — названные понятия тождественны;

б) согласно второй — понятие "источник права" более широкое, чем понятие "форма права".

Последняя точка зрения является господствующей на сегодняшний день. Действительно, если исходить из общепринятого значения слова "источник" как "всякого начала или основания, корня и причины, исходной точки", то применительно к юридическим явлениям следует понимать под источником права три фактора:

1) источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей и т.п.);

2) источник в идеологическом смысле (различные правовые учения и доктрины, правосознание и т.д.);

3) источник в формально-юридическом смысле — это и есть форма права.

Выделяют четыре основные формы права:

нормативный акт — это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. К их числу относятся: конституция, законы, подзаконные акты и т.п. Нормативный акт — одна из основных, наиболее распространенных и совершенных форм современного континентального права Германии, Франции, Италии, России и т.п.;

правовой обычай — это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям.

Матузов, Малько. Теория государства и права

Обычное право — хронологически первая форма права, которая господствовала в эпоху феодализма. И хотя правовой обычай используется в ряде современных правовых семей (традиционной, религиозной), в российской юридической системе роль правового обычая незначительна (например, согласно ст. 5 ГК РФ отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота);

юридический прецедент — это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел. Распространен преимущественно в странах общей правовой семьи — Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и т.д. Во всех этих государствах публикуются судебные отчеты, из которых можно получить информацию о прецедентах. Признание прецедента источником права означает признание правотворческой функции суда;

нормативный договор — соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.; коллективный договор, который заключают между собой администрация предприятия и профсоюз).

В современных условиях роль нормативных договоров в России заметно увеличивается. Они получают все более широкое распространение в конституционном, трудовом, гражданском, административном и иных отраслях права.

Для того чтобы более четко уяснить его суть, необходимо разграничить нормативный договор, с одной стороны, от просто договоров, а с другой — от нормативно-правовых актов.

В отличие от просто договоров (договоров-сделок) нормативные договоры не носят индивидуально-разового характера. Если две фирмы заключают ту или иную сделку, они не создают новой нормы права (эта норма уже есть в ГК РФ). Участники же, заключающие нормативный договор, создают новое правило поведения — новую норму права, выступая правотворческими субъектами.

В отличие от нормативных актов, принимаемых государственными органами, нормативные договоры выступают результатом соглашения между равноправными субъектами по поводу деятельности, представляющей их общий интерес.

§ 2. Нормативные акты: понятие и виды

Нормативный правовой акт — это правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.

Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации.

Нормативный акт занимает особое место в системе правовых актов. Его следует отличать от актов применения и толкования права (подробнее в других главах учебника).

По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Виды законов:

1) Конституция (закон законов) — основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;

2) федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве России и т.п.);

3) федеральные законы — это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и пр.);

4) законы субъектов Федерации — издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципальной службе в Саратовской области, о социальных гарантиях и т.п.).

Виды подзаконных актов:

1) указы Президента РФ — высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты;

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   …   34

"ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: УЧЕБНИК"
(Н.И. Матузов, А.В. Малько)
(Юристъ, 2004)

"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)
2
Оглавление
Оглавление ………………………………………………………………………………………………………………………… 2
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ ……………………………………………………………………………………………………. 6
ПРЕДИСЛОВИЕ ……………………………………………………………………………………………………………………. 6
Глава 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ………………………………………………… 7
§ 1. Предмет теории государства и права …………………………………………………………………………………….. 7
§ 2. Структура теории государства и права ……………………………………………………………………………………. 8
§ 3. Функции теории государства и права …………………………………………………………………………………….. 9
§ 4. Система методов теории государства и права ………………………………………………………………………. 10
§ 5. Соотношение теории государства и права с другими науками ………………………………………………. 12
§ 6. Роль теории государства и права в формировании правовой культуры современного юриста … 15
Глава 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА …………………………………………………………….. 16
§ 1. Общая характеристика власти догосударственного периода …………………………………………………. 16
§ 2. Общая характеристика социальных норм догосударственного периода ………………………………… 17
§ 3. Причины и формы возникновения государства ……………………………………………………………………. 17
§ 4. Основные теории происхождения государства …………………………………………………………………….. 19
§ 5. Государство как продукт развивающегося общества …………………………………………………………….. 24
§ 6. Особенности возникновения права ……………………………………………………………………………………… 24
Глава 3. СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА ………………………………………………………………….. 26
§ 1. Государственная власть: понятие и общие черты ………………………………………………………………….. 26
§ 2. Понятие и признаки государства ………………………………………………………………………………………….. 27
§ 3. Сущность государства: различные подходы …………………………………………………………………………. 28
§ 4. Функции государства: понятие и виды …………………………………………………………………………………. 29
§ 5. Основные внутренние и внешние функции Российского государства …………………………………….. 30
§ 6. Формы осуществления функций государства ……………………………………………………………………….. 32
Глава 4. ТИПЫ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА …………………………………………………………………………….. 34
§ 1. Типы государства: формационный и цивилизационный подходы …………………………………………. 34
§ 2. Форма государства: понятие и элементы ……………………………………………………………………………… 36
§ 3. Форма государственного правления ……………………………………………………………………………………. 37
§ 4. Соотношение типа и формы государства ……………………………………………………………………………… 38
§ 5. Форма государственного устройства ……………………………………………………………………………………. 39
§ 6. Политический режим: понятие, признаки, виды …………………………………………………………………… 40
§ 7. Политический режим современной России ………………………………………………………………………….. 44
Глава 5. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ………………………………………………………… 45
§ 1.

Теория государства и права — Матузов Н.И., Малько А.В.

Механизм государства: понятие, основные черты, структура ………………………………………………… 45
§ 2. Понятие, признаки и виды органов государства ……………………………………………………………………. 47
§ 3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата ……………………………………… 49
§ 4. Политическая система общества: понятие, структура, функции ……………………………………………… 50
§ 5. Место и роль государства и права в политической системе общества…………………………………….. 51

"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)
3
§ 6. Органы государства и иные субъекты политической системы общества …………………………………. 52
Глава 6. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО ………………………………………….. 54
§ 1. Гражданское общество: понятие, признаки ………………………………………………………………………….. 54
§ 2. Исторический экскурс …………………………………………………………………………………………………………. 54
§ 3. Сущность и основные принципы гражданского общества ……………………………………………………… 56
§ 4. Структура гражданского общества ……………………………………………………………………………………….. 57
§ 5. Соотношение и взаимосвязь государства и права …………………………………………………………………. 58
§ 6. О принципе "не запрещенное законом дозволено" ……………………………………………………………… 61
§ 7. Понятие и сущность правового государства ………………………………………………………………………….. 65
§ 8. Принципы правового государства………………………………………………………………………………………… 66
§ 9. Формирование правового государства в российском обществе …………………………………………….. 69
Глава 7. ПРАВО И ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ………………………………………………………………………………. 70
§ 1. Понятие, признаки и сущность права …………………………………………………………………………………… 70
§ 2. Понятие права в объективном и субъективном смысле ………………………………………………………… 71
§ 3. Основные учения о праве ……………………………………………………………………………………………………. 74
§ 4. Дискуссионные аспекты правопонимания ……………………………………………………………………………. 78
§ 5. Принципы права …………………………………………………………………………………………………………………. 82
§ 6. Функции права: понятие и классификация …………………………………………………………………………… 84
§ 7. Право и правовая система …………………………………………………………………………………………………… 85
§ 8. Общая характеристика основных правовых семей ……………………………………………………………….. 88
Глава 8. ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ ……………………………………………………………………………………………… 90
§ 1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды…………………………………………………………….. 90
§ 2. Основные права человека и гражданина ……………………………………………………………………………… 93
§ 3. Юридические обязанности личности ……………………………………………………………………………………. 95
§ 4. Право как мера свободы и ответственности личности …………………………………………………………… 98
Глава 9. ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ ………………………………………………………………. 102
§ 1. Социальные и технические нормы …………………………………………………………………………………….. 102
§ 2. Понятие и классификация социальных норм………………………………………………………………………. 104
§ 3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия ……………. 105
§ 4. Право и другие социальные нормы ……………………………………………………………………………………. 110
§ 5. Правовые презумпции и аксиомы ……………………………………………………………………………………… 114
Глава 10. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА ………………………………………………………….. 117
§ 1. Правосознание: понятие, структура, виды ………………………………………………………………………….. 117
§ 2. Правовое воспитание: необходимость, формы и методы ……………………………………………………. 120
§ 3. Правовая культура: понятие и структура …………………………………………………………………………….. 122
§ 4. Правовой нигилизм: понятие, источники, формы выражения ……………………………………………… 123
§ 5. Правовой идеализм и его причины ……………………………………………………………………………………. 128
Глава 11. НОРМЫ ПРАВА …………………………………………………………………………………………………. 132
§ 1. Понятие и признаки нормы права ……………………………………………………………………………………… 132

"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)
4
§ 2. Предоставительно-обязывающий характер правовых норм ………………………………………………… 133
§ 3. Структура нормы права …………………………………………………………………………………………………….. 133
§ 4. Поощрения и наказания как санкции нормы права …………………………………………………………….. 135
§ 5. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта ……………………………………………………… 137
§ 6. Классификация норм права ……………………………………………………………………………………………….. 138
Глава 12. ФОРМЫ ПРАВА И ПРАВОТВОРЧЕСТВО ………………………………………………………………… 139
§ 1. Понятие и виды форм (источников) права …………………………………………………………………………..

139
§ 2. Нормативные акты: понятие и виды…………………………………………………………………………………… 140
§ 3. Понятие, признаки, виды законов и подзаконных актов ……………………………………………………… 141
§ 4. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц …………………………….. 143
§ 5. Понятие, принципы и виды правотворчества ……………………………………………………………………… 144
§ 6. Понятие и стадии законотворчества в России ……………………………………………………………………… 146
§ 7. Систематизация нормативных актов: понятие и виды …………………………………………………………. 147
§ 8. Юридическая техника ……………………………………………………………………………………………………….. 148
Глава 13. СИСТЕМА ПРАВА И СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА …………………………………………….. 150
§ 1. Понятие и структурные элементы системы права ……………………………………………………………….. 150
§ 2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли и
институты ……………………………………………………………………………………………………………………………….. 153
§ 3. Частное и публичное право ……………………………………………………………………………………………….. 155
§ 4. Общая характеристика отраслей российского права ……………………………………………………………. 156
Глава 14. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА …………………………………………………………………………………………. 159
§ 1. Понятие и формы реализации права ………………………………………………………………………………….. 159
§ 2. Применение права как особая форма его реализации ………………………………………………………… 161
§ 3. Основные стадии процесса применения норм права ………………………………………………………….. 162
§ 4. Акты применения норм права: понятие, особенности, виды ……………………………………………….. 163
§ 5. Пробелы в праве. Применение норм права по аналогии …………………………………………………….. 165
Глава 15. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА …………………………………………………………………………………………. 167
§ 1. Толкование норм права: понятие и необходимость…………………………………………………………….. 167
§ 2. Виды толкования по субъектам …………………………………………………………………………………………. 169
§ 3. Способы и объем толкования правовых норм …………………………………………………………………….. 170
§ 4. Акты толкования права: понятие, особенности, виды …………………………………………………………. 173
§ 5. Юридическая практика ……………………………………………………………………………………………………… 174
Глава 16. КОЛЛИЗИИ В ПРАВЕ ………………………………………………………………………………………….. 175
§ 1. Понятие и причины юридических коллизий ……………………………………………………………………….. 175
§ 2. Виды юридических коллизий …………………………………………………………………………………………….. 177
§ 3. Способы разрешения юридических коллизий …………………………………………………………………….. 180
Глава 17. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ …………………………………………………………………………………… 183
§ 1. Понятие правоотношений как особого вида общественных отношений ……………………………….. 183
§ 2. Предпосылки возникновения и функционирования правоотношений …………………………………. 186
§ 3. Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность ……………………………………….. 187

"Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)
5
§ 4. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения…………….. 191
§ 5. Объекты правоотношений: понятие и виды ……………………………………………………………………….. 192
§ 6. Юридические факты и их классификация …………………………………………………………………………… 194
Глава 18. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК ……………………………………………………………………….. 196
§ 1. Объективная необходимость законности и правопорядка …………………………………………………… 196
§ 2. Понятие и основные принципы законности ………………………………………………………………………… 197
§ 3. Правопорядок. Соотношение правового и общественного порядка……………………………………… 201
§ 4. Гарантии законности и правопорядка: понятие и виды ……………………………………………………….. 204
Глава 19. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ПРАВОНАРУШЕНИЕ ……………………………………………… 206
§ 1. Правомерное поведение: понятие, виды, мотивы ………………………………………………………………. 206
§ 2. Правонарушение: понятие, признаки, виды ……………………………………………………………………….. 208
§ 3. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность ….. 212

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   …   34

перейти в каталог файлов

В учебнике излагаются все темы, предусмотренные государственным стан­дартом высшего профессионального образования и действующей программой по теории государства и права, а также ряд иных тем, имеющих важное значение для формирования современного юриста.

Рассчитан на студентов юридических вузов, слушателей специализированных школ и институтов МВД. других высших и средних учебных заведений, в которых преподаются основы теории государства и права

САРАТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности "Юриспруденция"

Авторы:

Н.И. Матузов, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ — § 1, 2, 3, 4, 5, 6 гл. 6; § 2, 4, 7 гл. 7; гл. 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23.

А.В. Малько, доктор юридических наук, профессор — гл. 1, 2, 3, 4, 5; § 7, 8, 9 гл. 6; § 1, 3, 5, 6, 8 гл. 7; гл. 11, 12, 21, 22.

Рецензенты:

Н.И. Марченко, доктор юридических наук, профессор.

С.А. Комаров, доктор юридических наук, профессор.

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

АПК — Арбитражный процессуальный кодекс РФ

ВВС — Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)

ГК — Гражданский кодекс РФ

ГПК — Гражданский процессуальный кодекс РСФСР

КЗоТ — Кодекс законов о труде РФ

СК — Семейный кодекс РФ

СЗ РФ — Собрание законодательства РФ

УИК — Уголовно-исполнительный кодекс РФ

УК — Уголовный кодекс РФ

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР

ПРЕДИСЛОВИЕ

Для успешной подготовки кадров современных юристов ощущается потребность в учебниках, которые, с одной стороны, отвечали бы государственным образовательным стандартам, а с другой — базировались бы на апробированных курсах лекций и учебно-методических пособиях, отражали бы накопленный вузовский педагогический опыт, происходящие в стране перемены, текущее законодательство, социальную практику.

Именно такие цели и преследует данное издание, в котором предприняты попытки соединить указанные требования. В нем получили правовую оценку последние инициативы нового руководства страны, направленные на укрепление российской государственности, совершенствование структуры власти, принципов федерализма, местного самоуправления.

Предлагаемый учебник основывается на курсах лекций и учебно-методических пособиях, подготовленных под руководством и с участием авторов в 1993 — 2000 гг. Эти курсы и пособия выдержали несколько изданий, оказались востребованными читателем.

С учетом мнений самих студентов в работе после каждой главы ставятся конкретные вопросы и приводится список рекомендуемой литературы для более углубленного уяснения материала, даются схемы, иллюстрирующие наиболее важные темы и отдельные теоретические положения. Этим объясняется отсутствие в учебнике подстрочного научного аппарата (сносок).

Издание рассчитано главным образом на студентов первых курсов, поэтому при освещении соответствующих вопросов авторы стремились к максимальной ясности и доходчивости, избегая в то же время элементов упрощенности в раскрытии ключевых понятий и категорий, ориентируясь на давно существующие ожидания обучающихся получить истинные знания о роли государственно-правовых институтов в жизни общества.

В последние годы некоторыми учеными вносятся предложения о разделении общей теории государства и права на две самостоятельные науки — теорию государства и теорию права. Считаем такое расчленение единого предмета искусственным и нецелесообразным в силу органической взаимосвязи и взаимообусловленности предполагаемых дисциплин. Нельзя правильно понять, осмыслить право вне государства, а государство — без права, так как их происхождение, историческая миссия и функции во многом идентичны, они имеют одни корни.

Вместе с тем авторы придерживаются мнения, согласно которому проблемы государства должны рассматриваться лишь в той мере, в какой это необходимо для более глубокого понимания студентами-юристами сущности и предназначения права, его действия, поскольку именно с правом, законами в первую очередь связана их профессия.

На содержание учебника, трактовку его отдельных программных и новых тем оказали влияние научные школы, сложившиеся в Саратовской государственной академии права.

Авторы выражают признательность рецензентам учебника — доктору юридических наук, профессору М.Н. Марченко и доктору юридических наук, профессору С.А.

Николай Матузов, Александр Малько — Теория государства и права: Учебник

Комарову за помощь в подготовке данного издания.

Глава 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

§ 1. Предмет теории государства и права

Прежде чем говорить о предмете науки теории государства и права, необходимо хотя бы несколько слов сказать о том, что такое наука и что ее отличает от обыденного познания.

Наука — это сфера человеческой деятельности, в которой происходит выработка и упорядочение объективных знаний о действительности, а также прогнозирование на их основе тенденций развития технических, биологических и социальных систем. Наука есть упорядоченная совокупность знаний о наиболее существенных признаках изучаемых явлений действительности, закономерностях их возникновения, развития и функционирования.

Следовательно, наука — это не только сами истины (достоверные, объективные, апробированные знания), но и деятельность по их постижению, систематизации, а также по оптимальному использованию на практике.

О значении науки не раз говорили великие мыслители: "Если бы наука сама по себе не приносила никакой практической пользы, то и тогда нельзя было бы назвать ее бесполезной, лишь бы только она изощряла ум и заводила в нем порядок" (Ф. Бэкон); "Наука — это организованное знание" (Г. Спенсер); "Наука — сила; она раскрывает отношения вещей, их законы и взаимодействия" (А.И. Герцен); "Наука необходима народу. Страна, которая ее не развивает, неизбежно превращается в колонию" (Ф. Жолио-Кюри); "Жизнь ставит цели науке; наука освещает пути жизни" (Н.К. Михайловский).

Кроме научного познания существуют также вненаучные способы постижения действительности. Среди них особое место занимает обыденное познание. Оба этих вида познания имеют общую цель — дать объективно верное знание о действительности, и поэтому они опираются на так называемый здравый смысл. Более того, наука как особая отрасль рациональной человеческой деятельности по производству новой истинной информации об окружающем нас мире возникает как естественное продолжение обыденного, стихийно-эмпирического процесса познания.

Теория государства и права

Глава 1. Предмет и метод теории государства и права
1. Предмет теории государства и права
2. Теория государства и права в системе юридических наук и ее соотношение с другими гуманитарными науками
3. Метод изучения теории государства и права

Глава 2. Происхождение государства и права
1. Плюрализм теорий происхождения государства
2. Возникновение государства
3. Возникновение права

Глава 3. Сущность и типы государства
1. Власть как общесоциологическая категория. Политическая (государственная) власть
2. Классовое и общечеловеческое в сущности государства. Понятие государства
3. Признаки государства, отличающие его от других организаций классового общества
4. Типы государства

Глава 4. Функции государства
1. Понятие и классификация функций государства
2. Основные внутренние функции
3. Основные внешние функции
4. Формы осуществления функций государства

Глава 5. Формы государства
1. Формы правления
2. Формы государственного устройства
3. Государственно-правовой режим

Глава 6. Механизм государства
1. Орган государства: понятие, признаки, виды
2. Понятие механизма государства
3. Принципы организации и деятельности механизма государства
4. Структура механизма государства

Глава 7. Политическая система и государство
1. Системный подход к анализу политической жизни
2. Понятие, структура и функции политической системы
3. Место и роль государства в политической системе
4. Основные субъекты политической системы
5. Политический режим

Глава 8. Сущность права
1. Основные направления учения о праве
2. Современное нормативное понимание права: понятие, основные признаки, определение
3. О широком понимании права
4. Принципы права
5. Функции права

Глава 9. Соотношение права, политики и экономики

Глава 10. Право и правовая система
1. Понятие и структура правовой системы
2. Классификация правовых систем
3. Основные правовые семьи народов мира

Глава 11. Гражданское общество, право, государство
1. Гражданское общество
2. О принципе «не запрещенное законом дозволено»
3. Государство и право в их соотношении
4. Соблюдение и защита прав человека — обязанность государства

Глава 12. Правовое государство
1. Идея правовой государственности в истории политико-правовой мысли
2. Понятие правового государства
3. Принципы правового государства

Глава 13. Право и личность
1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
2. Право как мера свободы и ответственности личности
3. О праве в объективном и субъективном смысле. Гносеологический аспект
4. Основные права личности
5. Теория и практика прав личности
6. Юридические обязанности личности
7. Гарантии прав личности: понятие и классификация

Глава 14. Право в системе социальных норм
1.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права

Социальные и технические нормы
2. Понятие и классификация социальных норм
3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия
4. Право и другие социальные нормы
5. Правовые презумпции и аксиомы

Глава 15. Нормы права
1. Понятие и признаки правовой нормы
2. Структура юридической нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
3. Классификация правовых норм

Глава 16. Формы права
1. Понятие формы права. Соотношение формы и источника права
2. Виды форм права
3. Система нормативных актов в Российской Федерации
4. Понятие и виды законов. Краткая характеристика основных стадий законотворческой деятельности
5. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Глава 17. Система права
1. Понятие и структурные элементы системы права
2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли и институты
3. Частное и публичное право
4. Общая характеристика отраслей российского права

Глава 18. Правотворчество и законодательство
1. Правотворчество: понятие, принципы, виды
2. Стадии законотворческого процесса
3. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь
4. Систематизация законодательства
5. Тенденции развития современного российского законодательства
6. Специализация и унификация российского законодательства как основные тенденции его развития

Глава 19. Юридический процесс
1. Понятие и содержание юридического процесса
2. Стадии юридического процесса
3. Основные начала юридического процесса
4. Правовые процедуры и судебные процессы
5. Демократия, право, процедура

Глава 20. Применение права
1. Формы реализации права
2. Применение права как особая форма его реализации
3. Стадии правоприменительного процесса
4. Акты применения права: понятие и виды
5. Пробелы в праве и пути их преодоления в практике применения. Аналогия закона и аналогия права
6. Юридические коллизии и способы их разрешения

Глава 21. Толкование права
1. Понятие и необходимость толкования права
2. Виды толкования права по субъектам
3. Способы толкования права
4. Толкование права по объему
5. Акты толкования права: понятие и виды
6. Толкование Конституции и иных законов Российской Федерации Конституционным Судом

Глава 22. Юридическая практика
1. Понятие юридической практики
2. Структура юридической практики
3. Виды юридической практики
4. Функции юридической практики
5. Пути совершенствования юридической практики

Глава 23. Правовые отношения
1. Понятие правоотношений как особого вида общественных отношений
2. Предпосылки возникновениями функционирования правоотношений. взаимосвязь нормы права и правоотношения
3. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность
4. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения
5. Объекты правоотношений: понятие и виды
6. Юридические факты и их классификация
7. Общерегулятивные правоотношения и их специфика

Глава 24. Законность и ее принципы
1. Понятие и принципы законности
2. Гарантии законности
3. Ошибки в праве

Глава 25. Правопорядок
1. Правовой порядок: понятие, общая характеристика
2. Структура правопорядка
3. Уровни упорядоченности и функции правопорядка
4. Право, законность, правопорядок

Глава 26. Правомерное поведение и правонарушения
1. Понятие и основные виды правомерного поведения
2. Понятие и основные признаки правонарушения
3. Юридический состав правонарушения
4. Виды правонарушений
5. Причины правонарушений и пути их устранения

Глава 27. Юридическая ответственность
1. Социальная ответственность и ее виды
2. Понятие, признаки и виды юридической ответственности
3. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
4. Основания освобождения от юридической ответственности. Презумпция невиновности
5. Юридическая ответственность и государственное принуждение

Глава 28. Правосознание и правовое воспитание
1. Понятие, структура и виды правосознания
2. Взаимосвязь права и правосознания
3. Правовое воспитание: понятие, формы, методы

Глава 29. Правовая культура
1. Понятие и общая характеристика правовой культуры
2. Структура и функции правовой культуры

Глава 30. Правовая политика
1. Общая характеристика политики
2. Сущность и основные принципы правовой политики
3. Современные приоритеты российской правовой политики

Глава 31. Правовой нигилизм и правовой идеализм
1. Нигилизм как общесоциальное явление
2. Понятие и источники правового нигилизма
3. Формы выражения правового нигилизма
4. Правовой идеализм и его причины

Глава 32. Механизм правового регулирования
1. Правовые средства: понятие и виды
2. Правовое регулирование и правовое воздействие
3. Понятие механизма правового регулирования
4. Структура механизма правового регулирования
5. Эффективность механизма правового регулирования

Глава 33. Стимулы и ограничения в праве
1. Информационно-психологический аспект действия права
2. Понятие и виды правовых стимулов
3. Понятие и виды правовых ограничений
4. Правовые стимулы и правовые ограничения как парные юридические категории
5. Сочетание стимулов и ограничений в правовых режимах

Глава 34. Льготы и поощрения в праве
1. Понятие, признаки и функции правовых льгот
2. Понятие, признаки и функции правовых поощрений
3. Поощрительные санкции

учебник

Основы государства и права

Раздел 1. Основы теории государства

Глава 1. Общество, государство, правовое государство
1. Первобытное общество: власть и социальные нормы
2. Соотношение общества и государства
3. Государство: понятие и признаки
4. Возникновение государства: причины и формы
5. Основные теории возникновения государства
6. Возникновение права
7. Соотношение и взаимосвязь государства и права
8. История идеи правового государства
9. Понятие и принципы правового государства
10. Правовое государство и гражданское общество
11. Проблемы формирования правового государства в современной России

Глава 2. Функции, типы и формы государства
1. Государственная власть и сущность государства
2. Функции государства: понятие и виды
3. Механизм государства: понятие, основные черты, структура
4. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
5. Место и роль государства в политической системе общества
6. Типы государства
7. Форма государства: понятие и элементы
8. Форма государственного правления
9. Соотношение типа и формы государства
10. Форма государственного устройства
11. Политический режим: понятие, признаки, виды
12. Политический режим в современной России

Раздел 2. Основы теории права

Глава 3. Понятие и сущность права. Право в системе социальных норм
1. Право: понятие и признаки
2. Ценность и сущность права
3. Основные учения о праве
4. Принципы права: понятие и виды
5. Сочетание убеждения и принуждения в праве
6. Понятие и виды функций права
7. Особенности и взаимосвязь социальных и технических норм
8. Право и мораль: единство, различие, взаимодействие, противоречия
9. Право и обычаи
10. Право и корпоративные нормы
11. Правосознание: понятие, структура, виды
12. Правовая культура и правовое воспитание

Глава 4. Правотворчество, источники и система права
1. Норма права: понятие и признаки
2. Структура нормы права
3. Виды норм права
4. Понятие, принципы и виды правотворчества
5. Систематизация нормативных актов: понятие и виды
6. Формы (источники) права: понятие и виды
7. Законы и подзаконные акты: понятие, признаки, виды
8. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
9. Система права: понятие и структурные элементы
10. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли и институты
11. Частное и публичное право
12. Соотношение системы права и системы законодательства

Глава 5. Правоотношения и правонарушения, законность и правопорядок
1. Природа правоотношений и предпосылки их возникновения
2. Структура правоотношения: субъект, объект, субъективное право и юридическая обязанность
3. Юридические факты: понятие и виды
4. Реализация права: понятие и формы
5. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления
6. Толкование норм права: понятие и виды
7. Правомерное поведение и правонарушение: понятие, признаки, виды
8. Юридический состав правонарушения
9. Юридическая ответственность: понятие, виды, цели и принципы
10. Понятие, принципы и гарантии законности
11. Понятия правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и демократии

Раздел 3. Конституционное право России

Глава 6. Конституция Российской Федерации и основы конституционного строя
1. Конституция РФ
2. Основы конституционного строя Российской Федерации
3. Народовластие в Российской Федерации

Глава 7. Основы правового статуса человека и гражданина
1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
2.

Понятие основных прав человека и гражданина
3. Классификация основных прав человека и гражданина
4. Общая характеристика личных прав и свобод российских граждан
5. Общая характеристика политических прав и свобод российских граждан
6. Общая характеристика экономических, социальных и культурных прав российских граждан
7. Общая характеристика конституционных обязанностей человека и гражданина

Глава 8. Конституционные основы власти в российском государстве
1. Федеративное устройство России
2. Органы государственной власти в Российской Федерации
3. Российское избирательное право
4. Президент Российской Федерации
5. Федеральное Собрание
6. Органы исполнительной власти РФ
7. Конституционные основы судебной системы. Правоохранительные органы
8. Местное самоуправление в Российской Федерации

Раздел 4. Основы отраслевых юридических наук

Глава 9. Гражданское право
1. Понятие, система и источники гражданского права
2. Понятие, элементы и основания возникновения гражданских правоотношений
3. Сделки: понятие, виды, формы
4. Представительство
5. Исковая давность
6. Понятие и виды вещных прав
7. Понятие и содержание права собственности в РФ
8. Обязательство, его понятие, значение, структура, типы обязательств
9. Принципы исполнения и способы обеспечения исполнения обязательств
10. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств

Глава 10. Трудовое право
1. Предмет и сфера действия трудового права Российской Федерации
2. Принципы трудового права
3. Формы правового регулирования труда. Система источников трудового права. Локальное регулирование труда
4. Субъекты трудового права
5. Социальное партнерство. Коллективные договоры и соглашения
6. Правовое регулирование занятости населения в РФ
7. Трудовой договор: понятие, значение и содержание. Порядок заключения, изменения, приостановления и прекращения
8. Оплата труда. Гарантийные и компенсационные выплаты
9. Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность работников
10. Материальная ответственность сторон трудового правоотношения
11. Защита трудовых прав и интересов работников государственной инспекцией труда и профессиональными союзами
12. Индивидуальные трудовые споры и порядок их разрешения
13. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения. Право на забастовку, организация и проведение забастовок

Глава 11. Административное право
1. Понятие, предмет, метод, система и источники административного права
2. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения
3. Субъекты административного права
4. Административное принуждение
5. Административное правонарушение и административная ответственность

Глава 12. Уголовное право
1. Понятие уголовного права; предмет науки уголовного права, метод, система, источники уголовного права
2. Уголовный закон
3. Преступление
4. Основание уголовной ответственности
5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
6. Соучастие в преступлении
7. Стадии совершения умышленного преступления
8. Уголовное наказание: понятие, цели, виды
9. Преступления против личности
10. Преступления в сфере экономики
11. Преступления в сфере экономической деятельности
12. Преступления против общественной безопасности
13. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Глава 13. Экологическое право
1. Понятие, предмет, методы, система и источники экологического права
2. Источники экологического права
3. Экологические основы природопользования
4. Окружающая среда как объект правовой охраны
5. Организационно-правовые формы экологического контроля
6. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
7. Международно-правовая охрана окружающей среды

Глава 14. Земельное право

Юридическое образование переживает своего рода «бум», является весьма престижным, профессию юриста хотят получить многие выпускники средних школ. В этой связи все более востребованными выступают учебные пособия, помогающие поступить в учебные заведения юридического профиля. Отсюда и популярность в современных условиях курса «Основы государства и права».

Одно из таких учебных пособий и предлагается читателю. Оно подготовлено в соответствии со всеми требованиями, которые предъявляются для подобного рода работ, является адаптированным именно к абитуриентам юридических вузов, написано доступным языком, с необходимым количеством примеров и разъяснений. В книге содержатся материалы по общей теории государства и права, в наибольшей мере формирующей юридическое мировоззрение обучающихся, а также по целому ряду отраслей: по конституционному, гражданскому, трудовому, административному, уголовному, экологическому и земельному праву. В учебном пособии после каждой главы дается перечень контрольных вопросов для повторения. Кроме всего прочего в конце книги предлагается и общий список рекомендуемой литературы для углубленного изучения курса в целом.

Учебное пособие базируется на современном российском законодательстве, в нем учтены все новейшие нормативно-правовые акты, принятые как на общефедеральном, так и на региональном уровнях.

Рекомендуется поступающим в высшие и средние специальные учебные заведения юридического профиля и лицам, самостоятельно изучающим данный курс, студентам тех учебных заведений, где изучаются основы государства и права.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *