Справочник

Неуплата коммунальных услуг

Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг – крайне непростой и редко инициируемый юридический процесс, возможность которого предусмотрена российским законодательством. Однако не стоит игнорировать эту проблему и рассчитывать на лояльное отношение государства. Выселение за неуплату грозит серьезными неприятностями и требует серьезного отношения.

Основания для выселения из квартиры за долги

Осуществить выселение человека из занимаемой им жилой площади возможно только одним способом – по решению суда. Вне зависимости от того, является ли должник собственником жилого посещения или арендует ее по договору о социальном найме, решение о его выселении принимается исключительно в судебном порядке.

Поэтому для понимания своих прав, юридических особенностей разбирательств дел подобного характера будет не лишним воспользоваться консультацией юриста по жилищным делам.

Выселение должника нельзя произвести, если он оплатил хотя бы часть долга коммунальным предприятиям. В таком случае он уже не может считаться злостным неплательщиком и законных оснований для его выселения нет.

Выселение требует наличия конкретных условий, которые могут усугубить положение должника и склонить решение суда не в его пользу:

  • отсутствие весомых причин, мешающих оплате задолженности;
  • неоплата хотя бы части задолженности в течение 6 месяцев;
  • отсутствие договора о социальном найме;
  • причинение материального ущерба жилому помещению, ведущее к его разрушению.

Вескими причинами неуплаты долга за социальные услуги, утвержденные законодательно, являются:

  • бедственное материальное положение при наличии постоянной работы;
  • длительная неуплата заработной платы при наличии работы;
  • отсутствие возможности найти рабочее место;
  • серьезная болезнь или инвалидность;
  • cодержание недееспособных лиц и малолетних детей.

Наличие таких причин является смягчающими обстоятельствами и учитываются судом при принятии окончательного решения.

Выселение собственника за долги по ЖКХ

Существующая практика выселения из квартиры за неуплату жилищно-коммунальных услуг зависит от вида собственности, о которой идет речь. В случае, если должник является собственником квартиры, большое значение имеет наличие у него другого жилища.

Если квартира одна и человек не обладает другой недвижимостью, то принудительное выселение из квартиры собственника невозможно – действующее законодательство не позволяет забирать единственное место жительства и выселять жильца в никуда.

Выселение не собственника за долги коммунальным службам

Процедура выселения из жилого помещения квартиросъемщика намного проще, чем владельца жилой площади.

Если квартира находится в муниципальной собственности, то должника и членов его семьи могут переселить в другое жилое помещение по нормам предоставления жилой площади не менее 6 квадратных метров на человека. Чаще всего в качестве такого жилища выступают комнаты в общежитии.

Могут ли выселить из приватизированной или муниципальной квартиры за долги по квартплате?

Однако здесь могут вступить в силу смягчающие обстоятельства, и, если должник оплатил хотя бы часть суммы задолженности, то выселить его будет гораздо труднее.

При рассмотрении дела о выселении должника судебными инстанциями к участию привлекаются органы опеки, если членами выселяемой семьи являются несовершеннолетние дети. Отношение к делу попечительных органов не рассматривается судом, однако с этого времени семья должника находится под пристальным наблюдением. Если задолженность образуется повторно, это становится основанием для возбуждения дела о лишении должников родительских прав.

Процедура выселения

Иск о выселении подается в районный суд по месту проживания ответчика, имеющего задолженность перед истцом. Исковое заявление должно содержать следующую правдивую информацию:

  • название и адрес суда;
  • личные данные ответчика;
  • адрес его проживания;
  • юридические данные компании или юрлица, подающего иск.

Вместе с исковым заявлением подается пакет относящихся к делу документов, в которых должно быть указано:

  • основание для проживания должника в квартире;
  • период возникновения задолженности перед истцом, сумма и вид услуг;
  • дата произведения последней оплаты;
  • информация о наличии у должника квартиры или иного жилого помещения, пригодного для проживания.

В исковом заявлении должны быть четко сформулированы претензии к должнику. В иске должно присутствовать правовое обоснование претензий на основании существующего законодательства со ссылками на конкретные пункты, статьи законов и нормативных актов.

Судебная практика и юридическая помощь

Несмотря на редкость вынесения положительных решений суда о выселении из жилого помещения, при угрозе возбуждения подобного дела не обойтись без услуг юриста. Выселение – сложный процесс, в котором жилищный адвокат поможет сориентироваться, проведя детальный анализ вашей ситуации, и выработать стратегию действий для положительного разрешения конфликта.

Имеют ли право кредиторы отобрать квартиру за неуплату по коммунальным платежам?

Этот вопрос достаточно сложный, поэтому однозначного ответа на него нет. В зависимости от того к какому виду собственности относится квартира, будет определена дальнейшая судьба проживающих в ней граждан. Таких видов всего два: частная и государственная.

Содержание:

  1. Что будет за неуплату ком платежей, если квартира приватизирована
  2. Что будет за не оплату коммунальных платежей, если квартира социальная
  3. Уважительные причины не оплаты квартплаты
  4. Не уважительные причины влекущие санкции.

Рассмотрим вариант, когда квартира является частной собственностью (квартира, которая перешла по наследству, дарению, была куплена и прочее, а также приватизированная).

  1. Взыскание можно обратить на квартиру или имущество должника только на основании действующего законного судебного решения.
  2. Если пригодное для жилья помещение одно, а долг взыскивается не по договору ипотеки, то в связи со ст.

    Могут ли выселить из квартиры за долги по ЖКХ (коммунальным услугам)?

    446 ГПК РФ квартиру нельзя использовать для погашения долга.

  3. Взыскать долги нельзя, если квартира, в которой проживает должник со своей семьей, является единственным пригодным для жилья помещением.
  4. Взыскать долги можно, если для должника и его семьи квартира не является единственным пригодным для жилья местом.
  5. Если согласно договору ипотеки квартира отдана в залог, то на нее можно обратить взыскание по долгам, опираясь на закон об ипотеке.
  6. Обратить взыскание по долгам можно в том случае, когда единственным пригодным для жилья должника и его семьи помещение является предметом ипотеки.

Выше перечислены положения, которые очень не выгодны коммунальным службам и управляющим компаниям. «Коммунальщики» предпочитают сидеть, сложа руки и молча наблюдать, как растут долги по коммунальным платежам, чтобы потом «накинуться» на должника, обобрав его до нитки, оставив без жилья, чем заниматься регулярными подсчетами и вести отчетность, ведь это гораздо выгоднее.

Бытует мнение, что собственник может погасить долг своим имуществом через суд, то есть продать все свое имущество и оплатить задолженность. Если средств на уплату долга не хватает, то имущество должника описывается и продается на торгах, в том числе и квартира. На оставшиеся деньги от продажи квартиры и имущества можно попытаться купить другую квартиру. Эти заблуждения рассеет ст.446 ГПК РФ.

Рассмотрим второй вариант, когда квартира передана по договору социального найма.

Здесь стоит отметить, что по закону, если наниматель и проживающие вместе с ним члены семьи не платят за коммунальные услуги больше шести месяцев без каких-либо уважительных причин, их можно выселить из предоставляемого жилья в судебном порядке. При этом обязательно предоставляется другое жилье по договору социального найма, жилая площадь которого равна 6 метров на одного человека (такая площадь предоставляется для проживания в  общежитии). Но для выселения нужно соблюсти некоторые условия:

  1. Выселить людей возможно только после полной уверенности, что у них не было уважительной причины для уклонения от вноса платежей
  2. Принудительно выселить нельзя, если причины задолженности являются уважительными.
  3. Неуплата платежей должна быть непрерывна в течение шести месяцев подряд. В этом пункте, стоит отметить, что если должник заплатил раз в шесть месяцев, например, 20 рублей, то такого должника выселить нельзя, так как он иногда производит оплату.
  4. Нет никаких документов, подтверждающих какие либо отношения между нанимателем и нанимаемым. Договор социального найма – это понятие условное и по существу не имеющее под собой никаких документальных подтверждений. У большинства людей имеется ордер на квартиру, но в нем нет никаких пометок об обязанностях сторон.
  5. Зачастую невозможность выселения тех или иных лиц возникает из-за отсутствия переселенческого фонда, то есть отсутствия запасного жилья, пригодного для жизни. А то жилье, которое есть, нацелено на заселение людьми при каких-либо чрезвычайных ситуациях.
  6. Могут выселить из жилья после неоднократных предупреждений жильца за постоянное нарушение прав и свобод соседей, а также использование жилого помещения не по назначению, допущение разрушения жилья.

Ниже перечислены уважительные причины неуплаты коммунальных платежей, которые прописаны в постановлении Верховного суда РФ.

  1. Долгие задержки выплаты заработной платы и пенсии.
  2. Трудное материальное положение нанимателя и членов его семьи из-за безработицы и невозможностью трудоустроиться, несмотря на все предпринимаемые ими меры.
  3. Болезнь нанимателя и кого-то из членов его семьи.
  4. Наличие в семье инвалидов и несовершеннолетних детей и др.

Ниже перечислены неуважительные причины неуплаты коммунальных платежей.

  1. Злоупотребление спиртными напитками.
  2. Употребление наркотических веществ.
  3. Забывчивость и другие причины.

На практике все вышеперечисленное подтверждается. Если в ходе суда устанавливается, что ответчики хотя бы один раз вносили плату за жилье на протяжении шести месяцев, то выселить их невозможно по закону.

На стадии рассмотрения находится законопроект, по которому выселить можно будет граждан, которые в течение полугода не выплатили 50% от установленной платы за жилье. Тем самым образуется порог, не оплатив который, можно оказаться на улице.

Стоит помнить, что обычно выселение не освобождает от выплаты долга за то время, в которое должник со своей семьей проживал в данной квартире.

Поделиться в соцсети!

02 Февраль 2012

Author: александр

Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг

Нормы ст. 153 ЖК РФ обязывают арендаторов, нанимателей и собственников жилого помещения регулярно вносить плату за жилье и коммунальные услуги, за нарушение установленных правил граждан могут подвергнуть выселению из квартиры за неуплату коммунальных услуг в соответствии с нормами законодательства от 2015 года.

Закон устанавливает помесячную оплату счетов. В ч. 1 ст. 155 ЖК РФ указано, что оплатить коммунальные услуги и жилое помещение за прошедший месяц требуется до наступления 10-го числа следующего месяца. Лицам, допустившим просрочку платежей, грозит привлечение к юридической ответственности. В отношении недобросовестных граждан допускается:

  • начисление пени за просрочку платежа;
  • ограничение или приостановление оказания неоплаченных услуг;
  • судебное взыскание задолженности;
  • заявление искового требования о выселении за неуплату коммунальных услуг.

Снятие с регистрации и выселение из муниципальной квартиры за неуплату коммунальных услуг происходит на основании ст.

Можно ли выселить владельца из его квартиры за неуплату

90 ЖК РФ в нормах указанной статьи говорится о выселении жильцов, допустивших невнесение оплаты по обязательным платежам в течение как минимум полугода.

При вынесении решения судебные органы будут рассматривать обстоятельства неуплаты. Выселить должника можно только при отсутствии уважительных причин для роста задолженности. В качестве уважительных причин может рассматриваться:

  • тяжелое материальное положение собственника или нанимателя жилья;
  • болезнь нанимателя или его родственников, необходимость направления доходов на срочное дорогостоящее лечение;
  • длительная задержка в выплате заработной платы или пенсии;
  • продолжительная невозможность найти место трудоустройства.

Выселение за неуплату коммунальных услуг из приватизированной квартиры происходит по заявлению собственника помещения. Нанимателя снимут с регистрационного учета и выселят из жилой площади вместе с членами семьи.

При выселении жильцов из помещения, предоставленного н основании договора социального найма, государство обеспечивает неплательщиков новым жилым посещением. Предоставляя выселенным гражданам гарантированное жилое помещение, уполномоченные государственные органы следят, что жилая площадь соответствовала нормам о минимальном размере. ЖК РФ требует, чтобы новое жилье не было меньше, чем помещение общежития.

Кроме этого п. 38 ПП ВС от 02.07.2009 N 14 указывается, что передаваемая выселенным неплательщикам жилая площадь должно отвечать следующим критериям:

  • пригодность для постоянного проживания;
  • изолированность;
  • нахождение в пределах населенного пункта, где проживали выселенные лица;
  • принадлежность к жилищному фонду социального использования;
  • площадь не менее 6 кв.м на 1 человека.

Суд может выселить из жилого помещения без выдачи нового жилья, если граждане, допускающие просрочку оплаты коммунальных платежей и счетов за жилое помещение:

  • используют квартиру не по назначению (разведение животных, оборудование склада или осуществление промышленного производства);
  • нарушают права иных лиц (нарушают санитарно-гигиенические нормы, требования пожарной безопасности и экологические правила, совершают превышение допустимой громкости прослушивания музыки, производство ремонтных или строительных работ в ночное время);
  • бесхозяйственно обращаются с квартирой (целенаправленно повреждают или уничтожают структурные элементы квартиры, а именно, окна и двери, пол и стены, санитарно-техническое оборудование).

Принимая решение о выселении без предоставления нового жилого помещения, судебные органы учитывают общую длительность и регулярность периода совершения незаконных действий.

Скачать образец искового заявления о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги

Скачать образец искового заявления о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в формате .doc вы можете
по этой ссылке

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Ошибка! Авторизируйтесь, чтобы добавить комментарий.

За коммунальные услуги необходимо своевременно и полностью вносить плату (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ). Плата вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов ТСЖ или жилищного кооператива (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Законодательство предусматривает следующие последствия в случае неоплаты или просрочки оплаты потребителем коммунальных услуг.

1. Начисление пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг

За неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг предусмотрено начисление пеней в следующем размере (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; п. 159 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):

1) за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, — 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы;

2) за каждый день просрочки начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты — 1/130 ставки рефинансирования Банка России на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы.

Справка.Ставка рефинансирования

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России и с 30.10.2017 составляет 8,25% (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информация Банка России от 27.10.2017).

Таким образом, формула для расчета пеней следующая:

а) за период с 31-го дня со дня наступления срока оплаты по день фактической оплаты или по 90-й день в случае неоплаты до 90-го дня:

Пени = Сумма просроченной задолженности x Количество дней просрочки x 1/300 x Ставка рефинансирования на день фактической оплаты;

б) за период с 91-го дня со дня наступления срока оплаты по день фактической оплаты:

Пени = Сумма просроченной задолженности x Количество дней просрочки x 1/130 x Ставка рефинансирования на день фактической оплаты.

Увеличение указанных размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

2. Ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги

Правила приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ и предусматривают право исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, ограничивать или приостанавливать в установленном порядке подачу потребителю коммунальных ресурсов (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ; пп. «д» п. 32 Правил N 354).

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи определенного коммунального ресурса и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги временно прекращается подача определенного коммунального ресурса. Одновременно исполнитель обязан опломбировать соответствующее оборудование, которым пользуется потребитель-должник.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 114 Правил N 354).

Порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги следующий (если иное не предусмотрено договором о предоставлении коммунальных услуг):

1) исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов (пп. «а» п. 119 Правил N 354):

  • вручение предупреждения (уведомления) под расписку;
  • направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги;
  • иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной системе ЖКХ либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет;

2) если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупреждении срока, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление указанной в предупреждении коммунальной услуги (пп. «б» п. 119 Правил N 354);

3) если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (пп. «в» п. 119 Правил N 354).

Справка.Неполная оплата коммунальных услуг

Под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по ее оплате в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при отсутствии заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения (п. 118 Правил N 354).

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги потребителем (п. 120 Правил).

3. Взыскание задолженности в судебном порядке

Управляющая компания, ТСЖ или застройщик вправе привлечь стороннюю организацию для ведения претензионно-исковой работы по взысканию с потребителя задолженности по оплате коммунальных услуг (Письмо Минстроя России от 03.03.2016 N 6076-ОД/04; пп. «ж» п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416).

Кроме того, в случае, если договор на предоставление коммунальных услуг заключен напрямую с поставщиком услуги, он также вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с потребителя.

Если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, не превышает 500 тыс. руб., то результатом рассмотрения требований о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи будет являться вынесение судебного приказа, который одновременно является исполнительным документом.

Нюансы выселения из квартиры по причине неуплаты за коммунальные услуги

Если вынесение судебного приказа невозможно либо он был отменен, требования рассматриваются в порядке искового, в том числе упрощенного, производства (ч. 1, 2 ст. 121, ст. 122 ГПК РФ; п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).

В рамках исполнительного производства при отсутствии у потребителя денежных средств взыскание может быть обращено на его имущество (даже если стоимость этого имущества превышает сумму задолженности), а также на заработную плату или иные доходы (гл. 8, 11 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; п. 16 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Если сумма задолженности превышает 30 000 руб. или задолженность свыше 10 000 руб. не уплачена по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель может вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ (п. 15 ч. 1 ст. 64, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).

4. Обращение наймодателя в суд с иском о выселении нанимателя

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ).

В случае удовлетворения иска в решении суда о выселении нанимателя и членов его семьи указывается конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания, быть по размеру не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека, располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Связанные вопросы

Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Банка России — www.cbr.ru

Подготовлено на основе материала

адвоката Богаткова С.А.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *