Справочник

Норматив обеспеченности обязательств

Комитет по архитектуре и строительству

не действуетРедакция от 30.11.2006Подробная информация

Наименование документ ПРИКАЗ ФСФР РФ от 30.11.2006 N 06-137/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАСТРОЙЩИКА"
Вид документа приказ, инструкция
Принявший орган фсфр рф
Номер документа 06-137/ПЗ-Н
Дата принятия 11.02.2007
Дата редакции 30.11.2006
Номер регистрации в Минюсте 8760
Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
Статус не действует
Публикация
  • "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 29.01.2007
  • "Российская газета", N 19, 31.01.2007
Навигатор Примечания

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАСТРОЙЩИКА

I. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика: норматива обеспеченности обязательств, норматива целевого использования средств, норматива безубыточности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" под застройщиком понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

1.2. Информация, необходимая для расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, формируется на основании данных его бухгалтерского учета и раскрывается в бухгалтерской отчетности.

Аналитический учет активов и обязательств должен обеспечить получение необходимой информации у застройщика по каждому участнику долевого строительства и договорам долевого строительства, связанным с привлечением денежных средств (включая жилищные сертификаты) участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, по активам застройщика, считающимся находящимися в залоге, по обязательствам застройщика перед участниками долевого строительства и обязательствам участников долевого строительства перед застройщиком по внесению платежей в предусмотренный договором период, об оплате жилых помещений после завершения и признании выручки от продажи.

1.3. Расчет нормативов обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляется ежеквартально по состоянию на последний день отчетного квартала.

Расчет норматива безубыточности осуществляется ежегодно по состоянию на последний день календарного года.

II. Порядок расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика

2.1. Норматив обеспеченности обязательств рассчитывается по следующей формуле:

где:

А — стоимость активов застройщика;

О — сумма обязательств застройщика перед участниками долевого строительства. При этом обязательства застройщика перед участником долевого строительства определяются исходя из цены договора участия в долевом строительстве.

2.2. Норматив целевого использования средств рассчитывается по следующей формуле:

где:

А_н — стоимость активов застройщика, не связанных со строительством, включающая в себя сумму следующих показателей: внеоборотные активы, дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты, в том числе покупатели и заказчики), дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты, в том числе покупатели и заказчики), краткосрочные финансовые вложения за вычетом стоимости активов незавершенного строительства;

Д — общая сумма обязательств застройщика, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве.

2.3. Норматив безубыточности определяется как количество лет, из трех последних лет работы застройщика, в которых в годовом отчете о прибылях и убытках у застройщика в качестве конечного финансового результата деятельности отражалась прибыль.

  • Главная
  • ПРИКАЗ ФСФР РФ от 30.11.2006 N 06-137/пз-н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАСТРОЙЩИКА"

30.10.2017

Форма заключений о соответствии застройщиков нормам 214-ФЗ будет унифицирована

Об этом в кулуарах всероссийского совещания, посвященного долевому строительству, заявил журналистам министр строительства Михаил Мень, сообщает сайт ЕРЗ.

«Сегодня этим в различных регионах занимаются различные органы. Где-то стройнадзор, где-то региональные министерства строительства, где-то органы, не имеющие отношения к стройке, — отметил чиновник и добавил:  — Мы готовим предложения по унификации системы контроля в стране в целом».

Первого  января 2017 года вступили в силу нормы, ужесточающие требования к застройщику. Застройщик обязан соответствие таким требованиям продекларировать в проектной декларации. Проектная декларация до заключения первого ДДУ направляется застройщиком в контролирующий орган для получения заключения о соответствии. Заключение органа контроля входит в пакет документов, необходимых для государственной регистрации первого ДДУ, его отсутствие  является основание для отказа в государственной регистрации.

Чтобы выдать ЗОС, орган контроля проверяет соблюдение застройщиком установленных законом требований, в частности, не находится ли застройщик в процедуре банкротства или ликвидации, наличие судимости у лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа и главного бухгалтера, а с 01.07.2017 года еще и требования к минимальному размеру уставного капитала.

Кроме того, с 1 июля 2018 года требования к уставному капиталу застройщика будут заменены на требования к наличию у застройщика денежных средств в размере 10% от проектной стоимости строительства. А также будет запрещено одновременно осуществлять привлечение денежных средств дольщиков для строительства объектов по нескольким разрешениям на строительство.  

Деятельность органов контроля в сфере долевого строительства будет реформирована

Михаил Мень доложил Президенту РФ о принятых решениях Правительства России в этом направлении. Как сообщает сайт Минстроя России, 25 октября на оперативном совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства России был заслушан доклад министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня о текущей ситуации в долевом строительстве и принимаемых мерах по решению проблем дольщиков. В докладе целый блок вопросов был посвящен повышению эффективности работы региональных органов контроля в сфере долевого строительства.

Озвучено, что Правительством поддержаны следующие направления реформы:

  • определить единый порядок осуществления контроля в области долевого строительства во всех субъектах страны;
  • возложить полномочия по контролю на органы государственного строительного надзора субъектов РФ. Это позволит обеспечить одновременный контроль сроков и качества строительства и контроль целевого использования средств дольщиков;
  • наделить Минстрой России полномочиями по согласованию назначения на должность и освобождения от нее руководителя органа регионального контроля в сфере долевого строительства;
  • заключение о соответствии застройщика и его проектной декларации требованиям закона о долевом строительстве должно готовиться контролирующим органом с учетом позиции компенсационного Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства и подписываться высшим должностным лицом субъекта РФ.

Соответствующий законопроект уже подготовлен.

В качестве основной причины, вызвавшей необходимость проведения реформ, названо выявленное в процессе анализа региональных планов-графиков по решению проблем обманутых дольщиков отсутствие надлежащего контроля в сфере долевого строительства в субъектах Российской Федерации. В докладе приведены цифры, согласно которым всего в 24 регионах данными полномочиями наделены органы государственного строительного надзора, а в остальных эту работу выполняют либо региональные министерства строительства, либо непрофильные органы, совмещающие контроль за долевым строительством с иными, никак не связанными со строительством, видами надзора.

Минстрой России меняет нормативы финансовой устойчивости застройщика

На сайте оценки регулирующего воздействия опубликован проект Постановления Правительства РФ о внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года №233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика».

Проектом постановления меняется формула расчета норматива целевого использования средств застройщика. Формулы по остальным двум нормативам (норматив обеспеченности; норматив безубыточности) остаются неизменными.

Сейчас норматив целевого использования средств (Н2) рассчитывается как сумма активов застройщика, не связанных со строительством (Ан), деленная на общую сумму его обязательств, за исключением обязательств по ДДУ (Д)

В новой редакции предлагается данный норматив рассчитывать путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством (Ан), на сумму собственных средств застройщика (ССС) и общую сумму его обязательств (ОСО), уменьшенную на величину обязательств по ДДУ (Д).

Согласно размещенному документу Минстрой России будет наделен полномочиями утверждать, по согласованию с Минфином России инструкции о порядке расчета:

  • размера собственных денежных средств застройщика;
  • норматива обеспеченности;
  • норматива целевого использования средств;
  • норматива безубыточности.

О соблюдении нормативов застройщик отчитывается перед органами контроля в сфере долевого строительства ежеквартально в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 №645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной привлечением денежных средств участников долевого строительства».

Несоблюдение нормативов является основанием приостановления на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства. Общественное обсуждение проекта документа продлится до 7 ноября.

Сроки введения повышенных требований к застройщикам переноситься не будут

Правительство не поддержало предложения депутатов о переносе на 1 января 2018 года сроков вступления в силу повышенных требований к застройщикам. Об этом на всероссийском совещании в Красногорске, посвященном долевому строительству, заявил журналистам глава Минстроя Михаил Мень.

Комитет Госдумы рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект о налоговых льготах при долевом строительстве.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении законопроект о налоговых льготах при долевом строительстве, передаёт РИА «Новости» со ссылкой на зампредседателя комитета Леонида Симановского.

Документ освобождает от обложения НДФЛ доходы граждан, полученные ими в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда долевого строительства. При определении объекта обложения налогом на прибыль полученные застройщиком доходы будут уменьшаться на сумму расходов в виде отчислений в компенсационный фонд.

В связи с тем, что компенсационный фонд формируется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, которые привлекают денежные средства дольщиков, возникает необходимость учета расходов застройщиков, понесенных ими на уплату таких взносов, при их налогообложении.

Отчетность застройщика при долевом строительстве

Застройщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, при определении объекта налогообложения будут вправе уменьшать полученные доходы на сумму расходов в виде отчислений в компенсационный фонд.

Предполагается, что принятие законопроекта позволит повысить эффективность исполнения фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства закрепленных за ним функций и полномочий. На рассмотрение Госдумы законопроект планируется вынести 8 ноября.

Возврат к списку

Отчетность застройщика

Постановлением Правительства РФ от 16 января 2007 г. N 14 в настоящее постановление внесены изменения

Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. N 233

О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика

(с изменениями от 16 января 2007 г.)

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.

2. Утратил силу.

Норматив целевого использования средств

Установить следующие нормативы оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика:

норматив обеспеченности обязательств — не менее 1;

норматив целевого использования средств — не более 1;

норматив безубыточности — не менее 1.

4. Федеральной службе по финансовым рынкам по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации утвердить в 3-месячный срок инструкции о порядке расчета:

размера собственных денежных средств застройщика;

норматива обеспеченности обязательств;

норматива целевого использования средств;

норматива безубыточности.

5. Установить, что пункты 2 и 3 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2007 г.

Председатель Правительства Российской ФедерацииМ. Фрадков

Постановлением Правительства РФ от 16 января 2007 г. N 14 в настоящее Положение внесены изменения

Положение
о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика

(с изменениями от 16 января 2007 г.)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", устанавливает требования к нормативам оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика.

2. Утратил силу.

3. Оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика производится по следующим нормативам:

норматив обеспеченности обязательств, определяемый путем деления суммы активов застройщика на сумму обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве;

норматив целевого использования средств, определяемый путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством, на общую сумму его обязательств, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве;

норматив безубыточности, определяемый как количество лет из расчета 3 последних лет работы застройщика, по итогам которых у застройщика отсутствовали убытки.

4. Расчет нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика производится застройщиком в соответствии с инструкцией, утверждаемой Федеральной службой по финансовым рынкам по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

5. Оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика по нормативам обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляется ежеквартально.

6. Застройщик несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", за несоблюдение установленных нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности.

"Спецотчетность" застройщика

Изменены нормативы оценки финустойчивости деятельности застройщиков

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2018 года №70 «О некоторых вопросах, связанных с определением нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщиков», — сообщает информационный портал ЕРЗ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. №233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика», застройщик обязан соблюдать следующие нормативы:

1. норматив обеспеченности обязательств — не менее 1;

2. норматив целевого использования средств — не более 1;

3. норматив безубыточности — не менее 1.

Опубликованным постановлением изменена формула расчета норматива целевого использования средств.

Так, если в действующей редакции сумма активов застройщика, не связанных со строительством, делится на общую сумму его обязательств, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве. То в новой редакции сумма активов застройщика, не связанных со строительством, делится на сумму чистых активов застройщика и общую сумму его обязательств, уменьшенную на величину обязательств по договорам участия в долевом строительстве

Как видно, в формуле расчета увеличивается делитель на сумму чистых активов застройка. Теперь чем больше у застройщика чистых активов, тем проще ему выполнить норматив целевого использования средств.

Размер чистых активов — это разница между балансовой стоимостью всех активов и суммой долговых обязательств. Отрицательная величина чистых активов означает, что по данным бухгалтерской отчетности размер долгов превышает стоимость всего имущества.

О соблюдении нормативов застройщик отчитывается перед органами контроля в сфере долевого строительства ежеквартально в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 №645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной привлечением денежных средств участников долевого строительства». Несоблюдение любого из нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщиков является основанием для обращения контролирующего органа в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Следует отметить, что законопроект 322981-7, принятый 24 января Госдумой в первом чтении, предусматривает в случае несоблюдения любого из нормативов оценки финансовой устойчивости застройщика немедленное внесудебное лишение застройщика права на привлечение средств дольщиков.

Добавлено: 2018-01-31 13:24:53 Мск

Как посчитать надежность застройщика

Порядок представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в Инспекцию государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

Порядок представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в Главное  управление по государственному  надзору Удмуртской Республики (Управление по надзору УР).

Составлен в соответствии с нормативными документами:

1. Федеральный закон от 30.12.2004г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

2. Постановление Правительства РФ от 27.10.2005г. № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»;

3. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2006г. № 06-2/пз-н «Об утверждении методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»;

4. Постановление Правительства РФ от 21.04.2006г. № 233 «О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»;

5. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006г. № 06-137/пз-н «Об утверждении инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика»;

6. Федеральный закон РФ от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете;

7. Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ  «Об аудиторской деятельности»;

8. Приказ МФ РФ от 06.07.1999г. № 43н Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).

В соответствии со статьей 23 и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", «Правилами представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 г. № 645 (далее — Правила) в Управление по надзору УР представляются:

1. отчеты по формам согласно приложениям № 1 – 4 к Правилам;

2. справки, в случаях установленных Правилами;

3. ежеквартальная (по итогам IV квартала – годовая) бухгалтерская отчетность застройщика.

4. проектная декларация.

Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись не исполненные обязательства по договору.

Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года и представляется застройщиком в Управление по надзору УР:

— за I квартал не позднее 30 апреля отчетного года,

— за II квартал (полугодие) не позднее 30 июля отчетного года,

— за III квартал (9 месяцев) не позднее 30 октября отчетного года,

— за год не позднее 30 марта следующего за отчетным годом.

Датой представления отчетности считается дата отправления отчетности по почте или дата представления отчетности  в Управление по надзору УР.

В соответствии с п. 6 Правил и ввиду отсутствия на данный момент установленного федеральным органом исполнительной власти формата электронного документа отчетности, отчетность представляется в письменной форме.

Страницы форм отчетности нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика — юридического лица, подписываются руководителем этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика.

Дата изменения: 13.02.2018 10:00

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *