Справочник

О государственной защите судей

Содержание

Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"

Принят
Государственной Думой
22 марта 1995 года

(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 06.01.1999 № 11-ФЗ, от 29.02.2000 № 42-ФЗ, от 18.06.2001 № 76-ФЗ, от 29.11.2001 № 160-ФЗ, от 11.12.2002 № 167-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 17.07.2009 № 164-ФЗ, от 28.12.2010 № 404-ФЗ, от 07.02.2011 № 4-ФЗ, от 08.12.2011 № 424-ФЗ, от 25.12.2012 № 269-ФЗ, от 21.12.2013 № 377-ФЗ, от 03.02.2014 № 7-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ, от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 07.02.2017 № 7-ФЗ, от 01.07.2017 № 148-ФЗ)

В целях обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов государственной охраны, осуществляющих функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность, а также создания надлежащих условий для отправления правосудия, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями настоящий Федеральный закон устанавливает систему мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества указанных лиц и их близких.

Статья 1. Обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и отдельных категорий военнослужащих

Обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов государственной охраны состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных настоящим Федеральным законом мер безопасности, правовой и социальной защиты (далее — меры государственной защиты), применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

Меры государственной защиты могут также применяться в отношении близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов государственной охраны, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность (далее — близкие).

Статья 2. Лица, подлежащие государственной защите

Государственной защите в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат:
1) судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, арбитражные заседатели, присяжные заседатели;
2) прокуроры;
3) следователи;
4) лица, производящие дознание;
5) лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность;
6) сотрудники федеральных органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров;
6.1) сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
6.2) военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп;
6.3) военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп;
6.4) сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, принимающие участие в осуществлении охраны общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
6.5) военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в борьбе с терроризмом;
6.6) военнослужащие органов внешней разведки Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в специальных операциях или выполнявшие специальные функции по обеспечению безопасности Российской Федерации;
7) сотрудники органов федеральной службы безопасности;
8) утратил силу. — Федеральный закон от 30.06.2003 № 86-ФЗ;
8.1) утратил силу. — Федеральный закон от 03.07.2016 № 305-ФЗ;
8.2) сотрудники Следственного комитета Российской Федерации;
9) судебные исполнители;
10) работники контрольных органов Президента Российской Федерации, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;
11) сотрудники органов государственной охраны;
12) работники таможенных и налоговых органов, антимонопольных органов, федеральных органов государственного контроля, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Счетной палаты Российской Федерации, а также иные категории государственных и муниципальных служащих по перечню, устанавливаемому Правительством Российской Федерации;
13) близкие лиц, перечисленных в пунктах 1 — 12 части первой настоящей статьи.

Перечисленные в части первой настоящей статьи лица, в отношении которых в установленном порядке принято решение о применении мер государственной защиты, далее именуются «защищаемые лица».

Статья 5. Виды мер безопасности

Для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, могут применяться с учетом конкретных обстоятельств следующие меры безопасности:
1) личная охрана, охрана жилища и имущества;
2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;
3) временное помещение в безопасное место;
4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;
5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;
6) переселение на другое место жительства;
7) замена документов, изменение внешности.

В целях реализации предусмотренных в настоящей статье мер безопасности могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия в порядке, установленном Законом Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации».

45 ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»

Статья 9. Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах

По решению органа, обеспечивающего безопасность, может быть наложен временный запрет на выдачу находящихся у оператора данных о личности защищаемых лиц (персональных данных), за исключением случаев, если такие сведения выясняются в установленном порядке в связи с производством по уголовному делу.

В отношении лиц, перечисленных в пунктах 1 — 12 части первой статьи 2 настоящего Федерального закона, конфиденциальность сведений может быть обеспечена одновременно с их вступлением в должность или назначением на должность.

Порядок осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах устанавливается Правительством Российской Федерации.

Термины «персональные данные» и «оператор», используемые в настоящем Федеральном законе, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Статья 19.1. Защита сведений об осуществлении государственной защиты

Государственная защита осуществляется с соблюдением конфиденциальности сведений о защищаемых лицах, если нормативными правовыми актами Российской Федерации такие сведения не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну. Порядок защиты сведений об осуществлении государственной защиты и предоставления таких сведений устанавливается Правительством Российской Федерации.

сведения о защищаемых лицах

Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ
"О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов"
(с изменениями от 21 июля 1998 г., 6 января 1999 г., 29 февраля 2000 г., 18 июня, 29 ноября 2001 г.)

Принят Государственной Думой 22 марта 1995 года

Глава II. Меры безопасности (ст.ст. 5 — 11)
Глава III. Органы, обеспечивающие безопасность. Основания и порядок применения мер безопасности (ст.ст.

An error occurred.

12 — 19)
Глава IV. Меры социальной защиты (ст. 20)
Глава V. Финансирование и материально-техническое обеспечение мер государственной защиты (ст. 21)
Глава VI. Заключительные положения (ст.ст. 22 — 23)

В целях обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, осуществляющих функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательством на их безопасность, а также создания надлежащих условий для отправления правосудия, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями настоящий Федеральный закон устанавливает систему мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества указанных лиц и их близких.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов
Обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных настоящим Федеральным законом мер безопасности, правовой и социальной защиты (далее — меры государственной защиты), применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.
Меры государственной защиты могут также применяться в отношении близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов сотрудников федеральных органов государственной охраны, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность (далее — близкие).

Статья 2. Лица, подлежащие государственной защите
Государственной защите в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат:
1) судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, народные заседатели, присяжные заседатели;
2) прокуроры;
3) следователи;
4) лица, производящие дознание;
5) лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность;
6) сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров;
6.1) сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
6.2) военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп;
7) сотрудники органов контрразведки;
8) сотрудники федеральных органов налоговой полиции;
9) судебные исполнители;
10) работники контрольных органов Президента Российской Федерации, глав администраций субъектов Российской Федерации, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;
11) сотрудники федеральных органов государственной охраны;
12) работники таможенных органов, органов государственной налоговой службы, органов надзора за соблюдением правил охоты на территории государственного охотничьего фонда, органов рыбоохраны, органов государственной лесной охраны, органов санитарно-эпидемиологического надзора, контрольно — ревизионных подразделений Министерства финансов Российской Федерации и финансовых органов субъектов Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, органов государственного контроля в сфере торговли, качества товаров (услуг) и защиты прав потребителей, осуществляющие контроль за исполнением соответствующих законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений;
13) близкие лиц, перечисленных в пунктах 1 — 12 части первой настоящей статьи.
Перечисленные в части первой настоящей статьи лица, в отношении которых в установленном порядке принято решение о применении мер государственной защиты, далее именуются "защищаемые лица".

Статья 3. Виды государственной защиты
В соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами Российской Федерации защищаемым лицам обеспечивается:
1) применение уполномоченными на то государственными органами (далее — органы, обеспечивающие безопасность) мер безопасности в целях жизни и здоровья указанных лиц, а также обеспечение сохранности их имущества;
2) применение мер правовой защиты, предусматривающих в том числе повышенную уголовную ответственность за посягательство на их жизнь, здоровье и имущество;
3) осуществление мер социальной защиты, предусматривающих реализацию установленного настоящим Федеральным законом права на материальную компенсацию в случае их гибели (смерти), причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи с их служебной деятельностью.

Статья 4. Прокурорский надзор за исполнением законов при осуществлении мер государственной защиты
Надзор за исполнением законов при осуществлении мер государственной защиты возлагается на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров.

О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов

20 апреля 1995 года N 45-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ СУДЕЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ

(в ред. Федеральных законов от 21.07.98 N 117-ФЗ, от 06.01.99 N 11-ФЗ, от 29.02.2000 N 42-ФЗ, от 18.06.2001 N 76-ФЗ, от 29.11.2001 N 160-ФЗ, от 11.12.2002 N 167-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 17.07.2009 N 164-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ, от 25.12.2012 N 269-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
22 марта 1995 года

    В целях обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников органов государственной охраны, осуществляющих функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность, а также создания надлежащих условий для отправления правосудия, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями настоящий Федеральный закон устанавливает систему мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества указанных лиц и их близких.
    (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов

    Обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников органов государственной охраны состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных настоящим Федеральным законом мер безопасности, правовой и социальной защиты (далее — меры государственной защиты), применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.
    (в ред. Федерального закона от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
    Меры государственной защиты могут также применяться в отношении близких родственников, а в исключительных случаях также иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность (далее — близкие).

Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ

Статья 2. Лица, подлежащие государственной защите

    Государственной защите в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат:
    1) судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, арбитражные заседатели, присяжные заседатели;
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    2) прокуроры;
    3) следователи;
    4) лица, производящие дознание;
    5) лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность;
    6) сотрудники федеральных органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров;
    (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
    6.1) сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
    (в ред. Федерального закона от 21.07.98 N 117-ФЗ)
    6.2) военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп;
    (в ред. Федерального закона от 06.01.99 N 11-ФЗ)

О практике выполнения требований Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов, судей арбитражных судов, а также мировых судей

Постановление Совета судей РФ от 29.04.2004 N 122

Метки:Безопасность государства, Судоустройство, Высшие суды

Дата:29 апреля 2004

Заслушав информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент) Л.А. Смертина о практике выполнения требований Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов и мировых судей и учитывая информацию, содержащуюся в выступлении заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н. по данному вопросу, Совет судей отмечает следующее.

В 2003 году вопросы обеспечения безопасности судей решались Судебным департаментом и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации во взаимодействии с Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими заинтересованными ведомствами.

В последние годы МВД России принимало меры государственной защиты судей при наличии реальной угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество судей, связанной с их служебной деятельностью, в результате осуществления указанных мер никто из защищаемых лиц не пострадал.

Кроме того, для обеспечения государственной защиты в соответствии с упомянутым Федеральным законом 32 судьям органами внутренних дел выдавалось оружие.

В то же время результаты анализа чрезвычайных происшествий за период 2001 — 2003 гг. вызывают тревогу. Так, за этот период 5 судей и 2 членов их семей были убиты, 20 судей и трое членов их семей погибли в дорожно-транспортных происшествиях, 8 судей и 7 членов их семей погибли в результате несчастных случаев.

В период с 1 января 2003 г. по настоящее время отмечено пять посягательств на жизнь и здоровье судей арбитражных судов и членов их семей. Несмотря на то, что расследование этих преступлений находится на контроле у Генерального прокурора Российской Федерации, ни одно из них не раскрыто.

Растет количество различных посягательств на имущество судов и судей. Только в 2003 году зафиксировано 12 случаев угроз террористических актов в зданиях судов и на прилегающей к ним территории, а также 8 поджогов. Слабо обеспечивается охрана помещений, занимаемых мировыми судьями.

Исходя из изложенного, учитывая исключительную важность качественного и оперативного решения вопросов государственной защиты судей, обеспечения безопасности судебной деятельности, Совет судей Российской Федерации

постановляет:

1. Принять к сведению информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента Смертина Л.А.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

и заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчева В.Н. о практике выполнения требований Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов и мировых судей.

2. Рекомендовать Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации:

2.1. Внести предложения, направленные на разрешение в законодательном порядке вопроса о создании службы ведомственной охраны зданий федеральных судов общей юрисдикции и обеспечении личной безопасности судей судов общей юрисдикции и членов их семей;

2.2. Обратиться к Председателю Правительства Российской Федерации с просьбой о выделении дополнительных средств для обеспечения надлежащей безопасности судей и охраны зданий федеральных судов;

2.3. Обратиться к руководителям администраций субъектов Российской Федерации с просьбой принять необходимые меры для обеспечения безопасности судебных участков мировых судей.

3. Рекомендовать Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации разработать и принять дополнительные меры, направленные на реализацию названного Федерального закона в части обеспечения защиты жизни и здоровья судей и членов их семей.

4. Призвать судей Российской Федерации к соблюдению личной осмотрительности во внеслужебное время в целях предупреждения причинения вреда здоровью судьи и его имуществу.

5. В порядке контроля заслушать вопрос о выполнении настоящего постановления на заседании Президиума Совета судей Российской Федерации в первом полугодии 2005 года.

6. Обратиться к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой о проведении парламентских слушаний по исполнению требований Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" в части обеспечения безопасности судей федеральных судов, судей арбитражных судов, а также мировых судей.

Председатель Совета Ю.И.СИДОРЕНКО

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *