Справочник

Порядок ношения форменной одежды ФССП

СТ 17.12 КоАП РФ

1. Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов —

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией форменной одежды, знаков различия, символики государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.

2. Те же действия, совершенные лицом, имеющим специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной детективной или охранной деятельности, в связи с осуществлением этой деятельности, —

влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией форменной одежды, знаков различия, символики государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.

Комментарий к Ст. 17.12 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объект: правоотношения, охраняющие право ношения форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.

Предметом правонарушения является форменная одежда со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.

2. Комментируемая статья устанавливает ответственность за незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.

Как правило, форма одежды и знаки различия устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами РФ, которые регламентируют порядок прохождения службы в различных органах и организациях.

Так, в силу ст. 39 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов утверждаются Президентом РФ.

Приложением N 1 к Указу Президента РФ от 11.03.2010 N 293 "О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия" установлено, что военная форма одежды — это унифицированный по существенным внешним признакам комплект предметов военной одежды и военной обуви (обмундирование), а также военного снаряжения, предназначенный для ношения военнослужащими.

К существенным внешним признакам военной формы одежды относятся в совокупности:

— конструкция и цвет обмундирования и военного снаряжения;

— декоративно-различительные элементы установленных цветов — канты, лампасы, околыши фуражек, поля и просветы на погонах;

— фурнитура установленных образцов;

— погоны (погончики) установленных видов.

Погоны (погончики) — специальные элементы военной одежды, предназначенные для размещения знаков различия по воинским званиям и знаков различия по функциональному предназначению.

Существенными признаками знаков различия и ведомственных знаков отличия являются: сочетание расцветки и конфигурации, наличие официальных эмблем и геральдических элементов, утвержденных в установленном порядке руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

Согласно ст. 4 Федерального закона "О судебных приставах" судебные приставы и иные должностные лица ФССП России при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы и (или) описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Правительством РФ. Порядок ношения форменной одежды утверждается главным судебным приставом РФ.

В силу Постановления Правительства РФ от 26.07.2010 N 540 "О форменной одежде и знаках различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов" форменной одеждой судебных приставов и иных должностных лиц ФССП России является комплект предметов одежды и обуви, предназначенный для ношения судебными приставами и иными должностными лицами ФССП России, имеющими классные чины.

На форменной одежде носятся государственные награды, ведомственные знаки отличия и другие геральдические знаки, учрежденные в установленном порядке.

В силу ст. 24 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" сотрудники Следственного комитета РФ обеспечиваются форменной одеждой в порядке и по нормам, которые устанавливаются Правительством РФ.

Таким образом, форменная одежда и знаки различия военизированных организаций, правоохранительных и контролирующих органов подробно регламентированы соответствующими нормативными правовыми актами.

Как правило, ношение форменной одежды и знаков различия лицами, не имеющими на это права, осуществляется с целю получения материальной или иной личной выгоды.

Так, например, согласно Постановлению о назначении административного наказания по делу 5-23/2013, вынесенному мировым судьей судебного участка N 2 в Моркинском районе, К. 17 января 2013 г. около 13:20 в форменной одежде сотрудника органа внутренних дел, в зимней куртке ДПС ГИБДД со знаками различия, с символикой государственной военизированной организации правоохранительных органов ДПС ГИБДД, погонами в звании капитана, меховой шапке (ушанке) с кокардой, управлял транспортным средством, не имея права ношения форменной одежды.

В судебном заседании К. пояснил, что с протоколом ознакомлен, согласен, вину признает, в 2012 году в Нижегородской области купил форменную одежду сотрудника ГИБДД в звании капитана полиции, 17 января 2013 г. одел на себя форменную одежду и поехал домой, ранее в органах полиции никогда не работал, одел форму, чтобы в пути его не остановили сотрудники полиции.

An error occurred.

Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов, совершенное лицом, имеющим специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной детективной или охранной деятельности, в связи с осуществлением этой деятельности.

Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется.

В частности, согласно ст. 7 указанного Закона частным детективам запрещается выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, на охранную деятельность распространяются аналогичные ограничения.

Данный состав выделен законодателем, поскольку существует прямой запрет для частных детективов и охранников выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов.

При квалификации правонарушения по ч. 2 ст. 17.12 КоАП РФ следует помнить, что ношение частным детективом или охранником формы со знаками различия и соответствующей символикой должно быть связано с осуществлением им частной детективной или охранной деятельности, в противном случае следует привлекать к административной ответственности в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи.

4. Субъекты: физические лица, достигшие 16 лет.

5. Субъективная сторона: вина в форме прямого умысла.

Другой комментарий к Статье 17.12 КоАП РФ

Классный чин

Это аналог воинского звания, только для государственных гражданских служащих. Знаки различия классных чинов это погоны судебных приставов общегражданского образца, которые носятся различными гражданскими ведомствами (налоговая служба, таможенная служба, роспотребнадзор, госадмтехнадзор). Классный чин присваивается не военным, а гражданским служащим различных ведомств. Звезды и погоны отличаются цветом звезд и самого погона. Например у судебных приставов погоны темно-серого цвета с зеленой окантовкой с золотой звездой и зеленой эмалью в середине звезды. Также на краю погона имеются полоски золотого цвета, обозначающие к какому составу принадлежит госслужащий. Младший состав носит одну полоску, средний две полоски, старший три полоски, а высший носит резной погон без полосок.

Звезды располагаются вдоль продольной оси наплечных знаков. На поле наплечных знаков работников ведущей, старшей и младшей групп должностей располагаются три, две и одна поперечные полоски золотистого цвета шириной 3 мм. Расстояние между полосками 3 мм. Нижняя полоска располагается на расстоянии 5 мм от нижнего края наплечного знака.

Для ношения на воротниках пиджаков и жакетов эмблемы размещаются по биссектрисе на расстояние 35 мм от угла воротничка до центра эмблемы. Диаметр эмблемы 20 мм.

На шапке-ушанке кокарда носится спереди, в центре мехового околыша. На фуражке крепится спереди, посередине околыша.

Ведомственный нарукавный знак нашивается на внешней стороне левого рукава на расстоянии 8 см от верхней точки рукава до знака.

Синдром вахтёра или метания пристава Широкова.

Знак из ткани черного цвета представляет собой контур щита внутри контура щита в верхней части надпись РОССИЯ, в нижней части надпись ФССП.

Нарукавный знак ФССП нашивается на внешней стороне правого рукава на расстоянии 8 см от верхней точки рукава до знака.

Ордена и медали на пиджаке располагается так, чтобы верхний край общей планки первого ряда располагается ниже уровня угла лацкана на 70 мм. При это условные центры орденов должны быть на одном уровне. Расстояние между рядами орденов 10 мм. Между орденами 5-10 мм.

Знаки на пиджаке располагаются на уровне 70 мм от угла лацкана, а при наличии орденов и медалей на 10 мм ниже их.

Классные чины присваиваются согласно занимаемой должности.

На должности судебного пристава-исполнителя (судебного пристава по ОУПДС) присваиваются следующие классные чины:

Юрист 3 класса

Юрист 2 класса

Юрист 1 класса

На должности судебного пристава-исполнителя (пристава по ОУПДС) юрист 1 класса это предельный классный чин. Он обозначается на погоне двумя золотыми полосками и тремя звездами в ряд.

На должности начальника отдела или его заместителя (старшего судебного пристава или его заместителя) присваиваются следующие классные чины:

Советник юстиции 3 класса

Советник юстиции 2 класса

На должности старшего судебного пристава или его заместителя советник юстиции 2 класса это предельный классный чин. Он обозначается тремя золотыми полосками и двумя звездами в ряд.

На должности заместителя главного судебного пристава (заместителя руководителя региона) присваивается следующие классные чины:

Советник юстиции 1 класса

Государственный советник юстиции 3 класса

Государственный советник юстиции 2 класса

Государственный советник юстиции 1 класса

На должности заместителя главного судебного пристава государственный советник юстиции 1 класса предельный классный чин. Он обозначанется погоном с узорами и тремя большими звездами без полосок. На кителе вместо петлиц носятся лавровые венки расшитые золотой нитью на зеленом фоне.

На должности главного судебного пристава (руководителя региона) присваиваются следующие классные чины:

Государственный советник юстиции 3 класса

Государственный советник юстиции 2 класса

Государственный советник юстиции 1 класса

Действительный государственный советник юстиции 3 класса

На должности главного судебного пристава (руководителя региона) действительный государственный советник юстиции 3 класса предельный классный чин. Он обозначается резным расшитым погоном с вышитой золотой звездой. Так же на кителе вместо петлиц вышиты на воротнике лавровые венки золотого цвета. На брюках лампасы зеленого цвета. Фуражка так же расшита золотым узором вокруг кокарды.

На должности заместителя главного судебного пристава Российской Федерации (директора службы) присваиваются следующие классные чины:

Действительный государственный советник юстиции 3 класса

Действительный государственный советник юстиции 2 класса

На должности заместителя главного судебного пристава Российской Федерации (директора службы)действительный государственный советник юстиции 2 класса предельный классный чин. Обозначается расшитым резным погоном с двумя вышитыми звездами.

На должности главного судебного пристава Российской Фелерации (директора службы) присваивается следующий классный чин:

Действительный государственный советник юстиции 1 класса

На должности главного судебного пристава Российской Федерации (директора службы) действительный государственный советник юстиции 1 класса предельный классный чин. Они занимаются исполнением особо важных исполнительных производств.

Так же существует отдельная категория судебных приставов-исполнителей — это судебный пристав-исполнитель при директоре. Это должность по уровню ответственности и масштабам исполнения соответствует должности заместителя главного судебного пристава (руководителя) региона. Им присваивается предельный классный чин советник юстиции 1 класса.

Сроки присвоения очередного классного чина для судебных приставов один год при отсутствии замечаний, взысканий и выговоров. При объявлении благодарности возможно присвоение очередного классного чина досрочно. Для этого необходима служебная записка от старшего судебного пристава с пометкой "прошу присвоить очередной классный чин досроно". При отсутствии благодарностей и выговоров досрочно можно получить классный чин при наличии служебной записки от старшего судебного пристава, но не ранее, чем через пол года со дня присвоения предыдущего классного чина.

На должности начальников структурных подразделений и их заместителей присваивают классный чин советника юстиции. На таком погоне носится три полоски и звезды. Высший состав руководители территориальных органов носят резной погон с большими звездами без полосок.

Более подробную информацию о данном вопросе можно узнать изучив Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции."

Нашивки на форму

Об утверждении Порядка ношения форменной одежды судебными приставами и иными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов

Приказ ФССП России от 30.05.2011 N 255

• Об утверждении Условий оплаты труда работников центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов (с изменениями на 26 января 2012 года)

Приказ ФССП России от 24.11.2008 N 475

Об учреждении медали "10 лет Федеральной службе судебных приставов", памятного знака "10 лет Федеральной службе судебных приставов" и памятного знака "10 лет Федеральной службе судебных приставов" для ношения на лацкане гражданского костюма

Приказ ФССП России от 20.07.2007 N 343

Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (с изменениями на 9 июля 2007 года)

Приказ Минюста России от 06.04.2005 N 33

Об учреждении ведомственных наград Федеральной службы судебных приставов (с изменениями на 2 октября 2009 года)

Приказ ФССП России от 26.07.2006 N 89

Об учреждении геральдического знака — эмблемы и флага Федеральной службы судебных приставов (с изменениями на 21 августа 2012 года)

Указ Президента РФ от 24.01.2006 N 42

• Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральной службе судебных приставов (с изменениями на 7 июня 2008 года)

Приказ ФССП России от 29.03.2007 N 107

О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным … (с изменениями на 2 апреля 2012 года)

Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1554

• О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих (с изменениями на 25 августа 2012 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2012 года)

Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763

Об организации работы по выплатам компенсаций в случае гибели (смерти), причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью судебного пристава

Приказ Минюста России от 04.04.2008 N 81

Отраслевое соглашение по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных приставов на 2012-2014 годы

Отраслевое соглашение от 23.12.2011

Об утверждении Положения о порядке уведомления федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы судебных приставов о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации такого …

Приказ ФССП России от 06.09.2010 N 410

• О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции

Указ Президента РФ от 13.03.2012 N 297

Учебная литература:

Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 21 | Нарушение авторских прав

lektsii.net — Лекции.Нет — 2014-2018 год. (0.007 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *