Справочник

Постановка участка на кадастровый учет

Постановка земельного участка на кадастровый учет, пошаговая инструкция

Порядок постановки объектов недвижимости на кадастровый учет регламентирован федеральным законом №218 «О государственной регистрации недвижимости». Отсутствие постановки на кадастровый учет существенно ограничивает правоспособность лица распоряжаться объектом недвижимости. С 2008 года стали действовать нормы, согласно которым земельные участки необходимо регистрировать, т.е. ставить на учет в территориальном органе кадастра и картографии. Если собственник участка не пройдет процедуру регистрации, то он не сможет в полной степени распоряжаться землей, например, невозможно продать или сдать в аренду такой участок.

Таким образом, постановка земельного участка на кадастровый учет подтверждает право собственности, владения и распоряжения землей. При постановке на учет данные о земельном участке заносятся в реестр, после чего земельному участку присваивается кадастровый номер и оформляется кадастровый паспорт.

Основные правила и особенности постановки на кадастровый учет

Законом предусмотрены общие правила постановки земельного участка на кадастровый учет, эти правила можно разделить на две категории:

  • правила предъявляемые к субъекту постановки, то есть к лицу, которое регистрирует участок
  • правила, предъявляемые к объекту регистрации, то есть к земельному участку

Поставить земельный участок на кадастровый учет может:

  • совершеннолетний и дееспособный собственник земельного участка
  • землепользователь (в случае права бессрочного пользования землей)
  • лицо, управомоченное на совершение этих действий в силу закона (представитель) или на основании нотариальной доверенности

Поставить землю на кадастровый учет может и арендатор при условии, что договор аренды заключен не мене чем на 5 лет.

Существует закрытый перечень типов земельных участков, которые можно поставить на кадастровый учет:

  1. Земли, принадлежащие на праве собственности, аренды, бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения. Если к новому лицу земельный участок перешел на основании наследства, то право собственности присваивается автоматически и регистрировать земельный участок в кадастровой палате не требуется
  2. Земли, образованные путем выделения/соединения земельных участков. Например, если собственник решил выделить из своего участка несколько других объектов путем разделения первоначального объекта, то в кадастр нужно вносить сведения обо всех вновь образованных территориях.

Также есть земли, которые нельзя оформить на праве собственности, а значит, они не подлежат постановке на кадастровый учет:

  • земли, отнесенные к территориям заповедников, культурных и исторических мест
  • земли, отнесенные к водному или лесному фонду
  • земли, зарезервированные для государственных нужд
  • земли, находящиеся в использовании или возможной эксплуатации службами безопасности РФ, вооруженными силами РФ

Категорию земельного участка можно узнать по выписке из Росреестра.

Пошаговая инструкция постановки земельного участка на кадастровый учет

Регистрация земельного участка начинается со сбора документов. Итак, для этого нужно собрать пакет документов, в который входят:

  • документы, подтверждающие право собственности на землю: свидетельство о наследстве, свидетельство о праве собственности, выписка из реестра прав на недвижимое имущество. Правоустанавливающим документом может быть и договор, т.е. договор основания владения земельным участком: договор купли-продажи, бессрочного пользования, аренды, договор купли-продажи дома; в случае, если земля под ним не оформлена должным образом, договор о праве пожизненно наследуемого владения, договор дарения
  • согласие (потребуется, если арендодателем по договору аренды земельного участка выступает муниципальный орган, например, администрация города). Перед подачей документов на регистрацию нужно получить согласие в письменном виде от арендодателя. Если земельный участок находится в долевой собственности, субаренде, то согласие потребуется от всех арендаторов и собственников участка. Разумеется, этот документ необязательный. Согласие оформляется в письменном виде, чаще всего на месте подачи документов
  • геодезический и межевой планы участка. Межевой план оформляется в двух форматах: на бумажном носителе и в электронном виде с записью на CD диске. Межевой план и геодезический план должны быть составлены специалистами. Эти планы необходимы для конкретизации границ земельного участка, определения его площади, описания характеристики поверхности почвенного покрова. Планы включают в себя не только текстовые данные, но и чертежи и схемы расположения участка
  • если действия совершаются по доверенности представителем в интересах недееспособного лица, то к пакету документов нужно приложить нотариально заверенную доверенность от имени собственника. Если доверенное лицо или представитель действуют в интересах несовершеннолетнего, то нужно получить согласие от органов опеки и попечительства
  • квитанция об оплате государственной пошлины (актуальный размер государственной пошлины установлен статьей 333.33 Налогового кодекса РФ)

В 2017 году процедура постановки земельного участка на кадастровый учет претерпела изменения. Росреестр ведет государственную регистрацию объектов недвижимости. Соответственно, заявление о постановке на учет земельного участка и пакет документов нужно подавать через территориальное отделение Росреестра. Кроме того, действующими нормами предусмотрена возможность подачи заявления через портал Госуслуг, а также обратившись в Многофункциональный центр (МФЦ).

Заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет является основополагающим. Бланк можно скачать с официального сайта Росреестра и заполнить его от руки или в электронной форме (подпись заявителя обязательна в любом случае). В заявлении необходимо указать адрес расположения земельного участка, данные заявителя, в том числе паспортные данные, переписать перечень документов, которые прикладываются к заявлению. Если заявление подает представитель, то он заполняет графу 3.3. заявления.

После принятия пакета документов заявителю на руки выдается расписка с указанием даты получения выписки объекта недвижимости. День вручения выписки земельного участка совпадает с днем внесения информации о нем в реестр.

Ранее на руки выдавался паспорт земельного участка. В паспорте земельного участка указывается информация о стоимости земельного участка, о возможных полезных ископаемых на участке, размере земельного налога, экспликации земельного участка, а также инженерно-технические характеристики.

На сегодняшний день Росреестр заменил этот документ выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости. Предоставляется как в электронном формате, так и на бумаге.

Условия и инструкция постановки земельного участка на кадастровый учет

В ней указывается:

  • собственник земли
  • адрес и площадь участка
  • номер и кадастровая стоимость

Срок постановки на кадастровый учет составляет 5 рабочих дней при условии, что заявитель правильно заполнил заявление и передал полный пакет документов, а в межевом плане нет ошибок. Срок увеличивается до 10 рабочих дней, если регистрация земельного участка проводится с одновременным присвоением ему кадастрового номера. Кроме того, если вы подаете документы в послеобеденное время, срок регистрации начинает течь со следующего рабочего дня. Если вы подаете документы через МФЦ, то скорее всего срок может увеличиться, но не более чем на 2 дня (это максимальный срок передачи документов из Росреестра в МФЦ). Получить дополнительную копию выписки из реестра можно в МФЦ в срок до 3 рабочих дней. Практика идет к постепенному сокращению срока ожидания регистрации юридических фактов с недвижимостью, в чем видны несомненные плюсы.

За выпиской из реестра и кадастровым паспортом нужно прийти не ранее назначенного в расписке дня.

После постановки на учет информация о земельном участке будет содержаться в реестре. Напомним, что до начала 2017 года было два реестра:

  1. реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
  2. кадастр недвижимости

После внесения изменений в отдельные законодательные акты на сегодняшний день сформирован Единый реестр недвижимости. В этом реестре отражаются и сделки с недвижимостью, и кадастровый учет прав.

Приостановка, отказ, возврат — причины и отличие процедур

В законе №218-ФЗ содержится исчерпывающий перечень случаев и оснований, по которым заявителю могут отказать в постановке земельного участка на кадастровый учет. Закон содержит такие понятия, как отказ, приостановка и возврат (статьи 25-27 ФЗ №218-ФЗ).

Отказ в постановке на кадастровый учет возможен лишь в оном случае, если в течение предоставленного срока (в результате приостановления) не устранены допущенные и выявленные ошибки.

Возврат заявления означает, что орган регистрации возвращает документы заявителю без рассмотрения дела по существу, если:

  • документы не соответствуют заявленному формату
  • документы содержат явные следы исправления и помарки
  • в регистрирующий орган не поступила информация об уплате государственной пошлины

Отсутствие информации об оплате государственной пошлины — явление довольно частое. Бывает, заявитель оплатил пошлину, приложил квитанцию к пакету документов, но сотрудник при проверке не видит оплаты. Причины: технический сбой или несвоевременное обновление системы.

Статья 26 ФЗ №218-ФЗ содержит более 50 оснований, по которым может быть приостановлена процедура постановки участка на кадастровый учет.

Основания приостановки:

  • заявитель не имеет права распоряжаться недвижимостью либо с заявлением обратилось ненадлежащее лицо
  • представлен неполный пакет документов
  • недостоверность представленных сведений
  • земельный участок нельзя поставить на учет, т.к. он относится к землям особого пользования, изъятым из оборота
  • территория участка выходит за пределы (пересекает границы) одного населенного пункта
  • дифференциация категории земель на вновь созданном земельном участке
  • ранее предоставлялись заявления на регистрацию иных сделок с данным земельным участком
  • не обеспечен доступ или проход к вновь создаваемому земельному участку
  • истечение срока действия, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
  • реальная площадь земельного участка отличается от площади, которая указана в межевом плане белее чем на 10 %

Данный перечень не является исчерпывающим и в земельном законодательстве возможны иные корректировки. Например, с 2017 года основанием для отказа в регистрации является отсутствие возможности по идентификации заявителя. Это основание не стоит путать с ненадлежащим субъектом.

Если при проверке сотрудником регистрирующего органа будет обнаружена одна из указанных ошибок, заявителю вернут пакет документов, а процедуру постановки на кадастровый учет приостановят на определенный срок для исправления ошибки. Если в течении отведенного срока ошибка не будет устранена, процедуру регистрации остановят и будет вынесено решение об отказе в постановке на кадастровый учет.

Таким образом, возврат документов осуществляется, когда допущена техническая ошибка, а приостановление, если допущена ошибка по существу.

Срок, на который приостановлена постановка участка на кадастровый учет, зависит от основания приостановки по общему правилу, согласно статье 26 ФЗ №218-ФЗ процедура приостанавливается на срок до устранения причин, но не более чем на три месяца. Однако есть исключения из этого правила. Например, в случае, если по регистрируемому объекту недвижимости ранее уже представлялись иные заявления, срок постановки на кадастровый учет приостанавливается до тех пор, пока не будут завершены ранее начатые процедуры регистрации с данным объектом недвижимости.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Ошибка! Авторизируйтесь, чтобы добавить комментарий.

За каждым земельным участком должен быть, закреплен свой регистрационный номер в росреестре страны, что позволяет автоматизировать учет земельных ресурсов.

Постановка на кадастровый учет позволяет собрать и зафиксировать необходимые сведения о земельном участке в специальную информбазу государственного уровня. Сегодня любая операция, связанная с землей (купли-продажа, дарение или даже аренда) требует ее регистрации в госкадастре страны. Обязательной эта процедура стала относительно недавно и регламентируется законом «О кадастре».

Кстати, если объект недвижимости находился у Вас в собственности до принятия выше указанного Закона, то нет необходимости в постановление на кадастровый учет, поскольку право собственности все равно остается за Вами. Однако в случае продажи, дарения или сдачи в аренду этой процедуры не избежать.

Какие земли можно поставить на кадастровый учет

Далеко не все землевладельцы и не все земельные наделы можно зарегистрировать в кадастровый реестр.

Основные нюансы, которые необходимо учесть при постановке земельного участка на кадастровый учет:

  • зарегистрировать земельный надел в госкадастре имеют право только совершеннолетние лица или если же собственник является несовершеннолетним, то доверенное лицо (при наличии нотариальной доверенности);
  • при себе нужно иметь государственный акт на землю или договор бессрочное пользование, аренды;
  • каждый объединенный или разделенный земельный пай должен иметь свой государственный номер регистрации;
  • земля, полученная по наследству или завещанию, то нет основания в ее последующей постановке на кадастровый учет.

Земли государственного значения, которые не подвергаются кадастровому учету:

  • земли, находящиеся в распоряжении государственных служб безопасности, в т. ч. и зарезервированные;
  • земли, находящиеся в эксплуатации или в резерве Вооруженных Сил РФ (полигоны или другие земли, которые могут быть задействованы в военных маневрах или учениях);
  • земли, обладающие природоохранными, научными или культурными ценностями (заповедники, фонды лесных и водных ресурсов).

Если нужно узнать, не принадлежит ли интересующая Вас земля к вышеперечисленным категориям, то нужно предоставить заявление в Кадастровую палату.

Перечень документов, необходимые для оформления запроса:

  • заявление специального образца;
  • паспорт;
  • документы на землю;
  • квитанция об оплате. Сколько стоит госпошлина? Цена фиксированная для физлиц – 200 р., для юрлиц – 600 р. Срок оформления «Выписку с государственного реестра» составляет около 10 раб. дней.

Пошаговая инструкция или порядок кадастрового учета

  1. Необходимые документы:
    • Акт права собственности на землю (при объединении земельных участков в один пай, то данный документ необходим от каждого землевладельца).
    • Договора основания.
    • При наличии договора аренды земельного участка, то при себе нужно иметь письменное заключение от Министерства имущественных отношений. Для его оформления Вам необходимо следует предоставить следующий пакет документов: заявление, паспорт и договор аренды. Срок обработки заявки может продлиться до 5 раб. дней.
    • Также Вам необходимо будет сделать письменный запрос на соглашение со стороны арендаторов, для этого Вам необходимо также дополнительно подать заявление в Кадастровую палату.
    • Составить план геодезии и межевого плана. Для оформления планов Вам поможет геодезическая компания. По результатам проделанной работы эта компания должна Вам предоставить дисковой носитель с самим межевым планом.
    • Если есть несовершеннолетние собственники, то дополнительно необходимо предоставить письменное разрешение органов опеки. Срок предоставления этого разрешения – 10 рабочих дней.
    • При несовершеннолетних собственниках земельным участком еще дополнительно предоставляется генеральная доверенность на доверителя.
    • Правила регистрации земельного участка в росреестре и получение кадастрового паспорта:
      • Подготовив вышеперечисленные документы, предоставляем их в Кадастровую палату, но при этом не забудьте заполнить специальное заявление.
      • Оплачиваем госпошлину (стоит – 200 р. для физлиц и 600 р. для юрлиц).
      • Квитанцию об оплате, написанное заявление и подготовленные документы на землю предоставляем сотруднику палаты, который и внесет данные в государственный росреестр, после чего он должен выдать Вам расписку какие документы были им приняты.
      • Если же все документы поданы, то срок регистрации земельного участка не превышает 20 дней. Если же обнаружены какие-то ошибки или расхождения, то это мероприятие может затянуться до полугода.

        • Новый кадастровый паспорт и предоставленные ранее документы можно будет получить по предъявлению паспорта и полученной ранее расписки.
      • Правила оформления нового свидетельство на земельный участок. Так как поменялся государственный номер регистрации земельного участка, то кадастровые сведения несут временный характер. Значит нужно оформлять новое свидетельство на землю.

      Обратите внимание, срок для переоформления свидетельства равен двум годам, если земля не будет зарегистрирована в Вашу собственность, то оформляемый надел исключается из государственного реестра.

      Ваши пошаговые действия для получения данного свидетельства:

      1. Обращаемся в регистрационную палату и заполняем полученное от сотрудника палаты заявление. Дополнительно необходимые документы:
        • паспорт землевладельца, если же он является несовершеннолетним, то и генеральная доверенность на доверителя;
        • новый кадастровый паспорт;
        • договора основания;
        • план межевания земельного участка.
        • Далее оплачиваем госпошлину. Стоимость пошлины составляет – 200 р.
        • Предоставляем вышеперечисленные документы и квитанцию об оплате регистратору, который также выдает расписку с перечнем принятых в работу документов. Срок обработки Вашей заявки может достигать 14 рабочих дней.
        • Свидетельство права собственности на землю отдается по предъявлению полученной ранее расписки и паспорта (нотариальной доверенности).

        Приостановка или отказ в постановке земли на кадастровый учет

        При постановке на учет могут возникнуть сложности, которые не только приостанавливают эту процедуру, но и даже полностью ее запрещают.

        Основные основания для приостановки кадастровой регистрации:

        • предоставленный Вами межевой план наложен на еще один участок, который был уже ранее зарегистрированный. В таком случае уже владелец соседнего надела должен подать заявление и другие вышеперечисленные документы в Кадастровую палату, чтобы там исправили выявленный недочет.

          Порядок постановки на кадастровый учет земельного участка

          Если же со стороны соседского участка ошибок не будет выявлено, то Вам придется повторно пройти процедуру межевания Вашего участка.

        • Наличие технической ошибки, которые искажают сведения кадастрового учета. Причиной ее возникновения может быть, к примеру, описка или опечатка. Чтобы исправить этот недочет Вам нужно написать новое заявление в Кадастровую палату, что внесенные сведения в Государственный кадастр недвижимости являются ошибочными. Если же по Вашему запросу ошибка не будет исправлена, то нужно подать иск в суд, который и поспособствует исправлению допущенных ошибок. Срок рассмотрения иска зависит от загруженности судебной системы.

        Какие земельные споры можно решить через суд:

        1. Подать иск, который оспорит границы земельного пая;
        2. Подать иск по ущемлению прав клиента относительно поставки на кадастровый учет;
        3. Подать иск по аннулированию границ земельного участка.

        Подготовить и подать иск можно самостоятельно или же обратиться в юридическую компанию, которая не только поможет Вам грамотно подготовить иск, но и защитит Ваши интересы в суде. Как показывает судебная практика самостоятельно человеку очень не просто разобраться во всех тонкостях земельного делопроизводства, что может негативно отразится на конечном результате.

        Кроме того, это может значительно продлить и без того ограниченные сроки оформления.

        • Предоставленные сведения о земельных участках являются неверными.
        • Предоставленные документы укомплектованы не полностью.

        Если Вы получили решение о временной приостановке этой процедуры, то Вам предоставляется срок в один год на корректировку обнаруженных ошибок. Если же в течение вышеуказанного срока это не будет сделано, то Кадастровая палата вправе отказать в госрегистрации Вашего участка.

        Основания отказа:

        1. Земельный участок принадлежит к категории «запретных» земель на основании действующего Закона «О кадастре».
        2. Если за регистрацией обращается не землевладелец земельного участка или нет наличия нотариальной доверенности.
        3. Спорное право собственности на землю, к примеру, наличие нескольких наследников или арендаторов.
        4. Отсутствует свободный доступ к земельному участку (нет проезда или прохода).
        5. Интересующий участок земли пересекает границы государственного учреждения.
        6. Пересечены допустимые границы населенного пункта.
        7. Объединенные участки принадлежат к разным категориям земель (земли должны принадлежать к одной категории).
        8. Данные занесенные в Государственный кадастр недвижимости имеют значительные искажения реальной картины (погрешность от общей площади участка превышает более десяти процентов).

        Дорогие читатели!

        Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

        8 (499) 703-35-33 (доб. 306) — Москва

        8 (812) 309-52-81 (доб. 861) — Санкт-Петербург

        8 (800) 333-45-16 (доб. 608) — Россия (общий)

        или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

        Все консультации у юристов бесплатны.

        Добавить комментарий

        Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *