Справочник

Правил безопасности в газовом хозяйстве

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В ГАЗОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Утверждены Государственным Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору Республики Казахстан от 15 апреля 1993 года

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ В ГАЗОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Согласовано

Совет Федерации Профессиональных

Союзов Республики Казахстан

12.04.93 г. 

Согласовано

Государственный Комитет

Республики Казахстан

по архитектуре и строительству 09.04.93 г.

1. Общие положения

1.1. Область и порядок применения

1.1.1. Настоящие Правила устанавливают требования к проектированию, строительству и эксплуатации систем, газоснабжения природными газами (газовых и газонефтяных месторождений) с избыточным давлением не более 1,2 МПа* (12 кгс/ кв. см) сжиженными углеводородными газами (СУГ) с избыточным давлением не более 1,6 МПа (16 кгc/ кв. см), используемыми в качестве топлива.

————————

* Мегапаскаль (МПа) равен 10(6) Па.

1.1.2. Правила распространяются на:

— газопроводы городов, поселков и сельских населенных пунктов (включая межпоселковые), промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий*;

— газорегуляторные пункты (ГРП) и газорегуляторные установки (ГРУ);

— газонаполнительные станции (ГНС), газонаполнительные пункты (ГНП), промежуточные склады баллонов (ПСБ), стационарные автомобильные газозаправочные станции (АГЗС), резервуарные, групповые и индивидуальные баллонные установки сжиженных газов;

— внутренние газопроводы и газовое оборудование зданий всех назначений (термины и определения в приложении 1)

————————

** Здесь и далее по тексту "предприятия" принято: "предприятия, организации, учреждения, кооперативы и газовые объекты, принадлежащие гражданам на правах личной собственности".

1.1.3. Правила не распространяются на:

— технологические газопроводы и газовое оборудование химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств;

— газовое хозяйство металлургических производств предприятий черной металлургии;

— опытные и экспериментальные агрегаты и установки;

— передвижные газоиспользующие установки, а также газовое оборудование автомобильного, железнодорожного транспорта, речных, морских и воздушных судов;

— установки, использующие энергию взрыва газовоздушных смесей или предназначенные для получения защитных газов.

1.1.4. Отступления от настоящих Правил допускаются только по разрешению Госгортехнадзора Республики Казахстан.

Для получения разрешения предприятие должно представить в республиканский орган государственного надзора соответствующее техническое обоснование, а при необходимости — заключение специализированной или научно-исследовательской организации.

1.2. Требования к должностным лицам и обслуживающему персоналу

1.2.1 Руководители предприятий и их структурных подразделений, специалисты, выполняющие работы по проектированию, строительству, наладке и эксплуатации объектов газового хозяйства, дымоходов и вентиляционных каналов, а также преподаватели, занятые подготовкой рабочих кадров, должны пройти необходимую подготовку и проверку знаний настоящих Правил в соответствии с Типовым положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций безопасности руководителями и инженерно-техническими работниками или комиссиями местных органов Госгортехнадзора Республики Казахстан.

1.2.2. К сварке стальных газопроводов допускаются сварщики, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков, полиэтиленовых — сварщики, прошедшие обучение и аттестованные комиссией в соответствии с временным порядком аттестации сварщиков полиэтиленовых газопроводов (приложение 2).

Аттестация сварщиков должна проводиться при участии инспектора государственного надзора. Сварщикам, успешно прошедшим проверку теоретических знаний и практических навыков, выдается удостоверение установленной формы за подписью председателя аттестационной комиссии и инспектора.

1.2.3. Рабочие, занятые строительством, наладкой и эксплуатацией газопроводов, aгрегатов, котлов и приборов, а также устройством и эксплуатацией вентиляционных и дымоходных каналов для отвода продуктов сгорания, до назначения на самостоятельную работу обязаны пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в газовом хозяйстве и сдать экзамен в установленном порядке.

1.2.4. Обучение работающих в газовом хозяйстве безопасным методам и приемам работ должно производиться в соответствии с Законом "Об образовании" и с требованием ГОСТ 12.0.004-90.

1.2.5. Типовые учебные планы и программы по обучению сварщиков, машинистов котлов, операторов промышленных печей и агрегатов, а также лиц, выполняющих газоопасные работы, подлежат согласованию с Госгортехнадзором Республики Казахстан, осуществляющим контроль за газоснабжением.

1.2.6. Обучение безопасным методам и приемам работы в газовом хозяйстве рабочих, перечисленных в пункте 1.2.5. настоящих правил, должно проводиться в установленном порядке в профессионально-технических училищах, в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах (пунктах), а также на курсах, специально создаваемых предприятиями по согласованию с местными органами государственного надзора.

Практические навыки при обучении газоопасным работам должны отрабатываться на учебных полигонах или в специально оборудованных учебных мастерских.

1.2.7. Первичная проверка знаний правил безопасности в газовом хозяйстве лицами, указанными в п.п. 1.2.1., 1.2.3, а также председателями и членами постоянно действующих экзаменационных комиссий должна проводиться с участием инспектора государственного надзора.

О дате проведения проверки знаний местный орган газового надзора должен письменно уведомляться не позднее чем за 5 дней.

1.2.8. Председатели и члены кооперативов, руководители и работники малых и совместных предприятий, а также граждане, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, должны проходить проверку знаний в учебно-курсовых комбинатах, в постоянно действующих комиссиях предприятий и организаций или комиссиях местных органов Госгортехнадзора Республики Казахстан.

1.2.9. Повторная проверка знаний настоящих Правил руководителями и специалистами проводится через три года, инструкции рабочими гражданами — через 12 месяцев. Необходимость участия инспектора в повторной проверке знаний решается местным органом государственного надзора. О дате проведения экзаменов ответственные лица обязаны уведомить местный орган государственного надзора не позднее чем за 5 дней.

1.2.10. Результаты экзаменов оформляются протоколом с указанием вида работ, к которому допускается лицо, прошедшее проверку знаний. На основании протокола первичной проверки знаний обучающемуся выдается удостоверение за подписью председателя комиссии и инспектора государственного надзора. Сведения о сдаче последующих экзаменов заносятся в удостоверение за подписью председателя экзаменационной комиссии.

1.2.11. Каждый работающий перед допуском к самостоятельному выполнению газоопасных работ должен (после проверки знаний) пройти стажировку под наблюдением опытного работника в течение первых 10 рабочих смен.

1.2.12. Допуск к стажировке и самостоятельной работе работающих в газовом хозяйстве оформляется приказом по предприятию.

1.3. Организация контроля за соблюдением требований правил

1.3.1. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил в процессе проектирования, строительства и эксплуатации газового хозяйства должен осуществляться предприятием, выполняющим названные работы.

На каждом предприятии (объекте) должно быть разработано и утверждено руководителем положение (инструкция) по организации и проведению ведомственного контроля.

1.3.2. Ведомственный контроль качества строительно-монтажных работ должен проводиться в соответствии с требованиями СНиП 3.01.01.-85.

1.3.3. Положение по организации и проведению ведомственного контроля за безопасной эксплуатацией газового хозяйства газифицированного предприятия должно предусматривать:

периодичность и объем проводимых проверок;

порядок выявления и устранения нарушений;

оценку состояния газопровода и газового оборудования;

проверку деятельности руководителей служб, цехов и других подразделений по обеспечению или условий для соблюдения на рабочих местах требований настоящих Правил и инструкций.

1.4. Ответственность за нарушения правил

1.4.1. Руководители, специалисты и исполнители проектных, строительно-монтажных и режимно-наладочных организаций, а также предприятий, эксплуатирующих газопроводы и газооборудование, за допущенные ими нарушения Правил, норм и инструкций, а также качества выполняемых работ несут личную ответственность независимо от того, привели ли они к аварии или к несчастному случаю с людьми.

1.4.2. Выдача должностными лицами указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных им лиц нарушать Правила и инструкции по технике безопасности, самовольное возобновление работ, остановленных местными органами государственного надзора, а также непринятие мер по устранению нарушений правил и инструкций, которые допускаются рабочими или другим подчиненным персоналом в присутствии должностных лиц, считаются грубейшими нарушениями и основанием для привлечения к ответственности согласно п. 1.4.5. настоящих Правил.

1.4.3. Ответственность за исправное состояние газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, уплотнений вводов инженерных коммуникаций в жилых домах возлагается на руководителей жилищно-эксплуатационных организаций, жилищных кооперативах — на их председателей, в домах и квартирах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, на домовладельцев.

1.4.4. Эксплуатационные службы газового хозяйства несут ответственность за качество и своевременное выполнение работ по обслуживанию и ремонту систем газоснабжения.

1.4.5. В зависимости от характера нарушений руководители, специалисты, рабочие и граждане могут быть привлечены к дисциплинарной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Порядок расследования аварий и несчастных случаев

1.5.1. Расследование несчастных случаев и аварий на объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора, должно проводиться в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и Инструкцией по техническому расследованию аварий, на повлекших за собой несчастных случаев на подконтрольных предприятиях и объектах.

О каждом несчастном случае и аварии, связанном с эксплуатацией газового хозяйства, предприятие и граждане обязаны немедленно уведомить местный орган государственного надзора.

1.5.2. До прибытия представителя органа государственного надзора и членов комиссии администрация предприятия и граждане обязаны обеспечить сохранность обстановки при несчастном случае или аварии, если это не угрожает здоровью и жизни людей и не нарушает режим работы предприятия.

1.5.3. Расследование аварии и несчастных случаев, связанных с использованием в порядке, предусмотренном Инструкцией по расследованию и учету аварий и несчастных случаев, связанных с использованием газа в быту (приложение З).

2. Проектирование систем газоснабжения

2.1. Проектирование систем газоснабжения

2.1.1. Проектирование систем газоснабжения городов, населенных пунктов и отдельных потребителей газа должны обеспечивать бесперебойное, безопасное газоснабжение, а также возможность оперативного отключения участков газопроводов, микрорайонов, промышленных, сельскохозяйственных и коммунально-бытовых предприятий.

2.1.2. Проектная документация на устройство и строительство систем газоснабжения должна соответствовать требованиям СНиП

2.04.08-87, СНиП 1.02.01-86, ГОСТ 9.602-89 (и другим документам, утвержденным в установленном порядке).

Выписки ряда требований СНиП 2.04.08-87 приведены в приложениях 4-32.

2.1.3. Проектная документация до утверждения заказчиком должна быть согласована с предприятием газового хозяйства в части проверки ее соответствия выданным техническим условием на проектирование. Проекты подлежат повторному согласованию, если в течение 24 месяцев не было начато строительство систем газоснабжения.

2.1.4. Отступления от СНиП, требования других нормативных документов допускаются по согласованию с организациями, утвердившими их. Если указанный документ был утвержден или согласован с Госгортехнадзором СССР (Госпроматомнадзором СССР), то отступления должны быть согласованы с Госгортехнадзором Республики Казахстан в установленном порядке.

2.1.5. Проектирование систем газоснабжения должно выполняться проектными организациями, имеющими разрешение на право выполнения соответствующих работ выданного органами Госгортехнадзора Республики Казахстан.

2.1.6. Для получения разрешения (лицензии) они должны представить:

устав (положение) предприятия, организации;

список специалистов, имеющих опыт проектирования по профилю выполняемых работ;

сведения о проверке знаний Правил проектирования по профилю выполняемых работ;

сведения о проверке знаний Правил руководителями и специалистами;

сведения имеющихся в наличии нормативно-технических документов.

2.2. Сооружение и прием в эксплуатацию

————————

* Настоящие требования распространяются на строительство новых, расширение, реконструкцию и капитальный ремонт действующих систем газоснабжения.

2.2.1. Сварочные, изоляционные и другие строительно-монтажные работы при сооружении систем газоснабжения должны проводиться в соответствии с требованиями СНиП 3.05.02.-88. (нормы контроля и испытаний указаны в приложениях 33-34).

2.2.2. Строительство объектов систем газоснабжения осуществляют специализированные строительно-монтажные организации, имеющие:

руководителей, специалистов и рабочих, подготовленных и прошедших проверку знаний в соответствии с требованиями п.п. 1.2.1., 1.2.3. настоящих Правил;

производственно-техническую базу для сварки труб изготовления узлов и деталей газопроводов, нанесения противокоррозионных изоляционных покрытий на трубы и резервуары сжиженного газа;

стенды для проверки и испытания оборудования;

механизмы для укладки и транспортировки труб;

лабораторию по проверке качества сварочных и изоляционных работ, оснащенную для этих целей необходимым оборудованием, материалами, приборами и инструментами;

геодезическую службу (самостоятельную или по договору) для инструментальной проверки планового и высотного положений строящихся наружных газопроводов;

разработанное в соответствии с п.п. 1.3.1. и 1.3.2. положение об организации производственного контроля качества строительно-монтажных работ, производственные инструкции и технологические карты, и разрешение местных органов Госгортехнадзора.

2.2.3. Допускается выполнение работ по газификации и реконструкции объектов газового хозяйства неспециализированными предприятиями и кооперативами при наличии у них разрешения (лицензии) местного органа государственного надзора.

2.2.4. Разрешение на право производства строительно-монтажных работ выдается при условии:

выделение в структуре самостоятельных участков, бригад или звеньев (если предприятия и кооперативы выполняют различного вида работы), укомплектования их подготовленным персоналом в соответствии с п.п. 1.2.1., 1.2.2. и 1.2.3. настоящих Правил;

оснащение этих подразделений сварочным, изоляционным и другим оборудованием, средствами измерений, необходимыми для строительства и испытаний;

наличие разработанного в соответствии с п.п. 1.3.1. и 1.3.2. положения об организации производственного контроля качества строительно-монтажных работ, производственных инструкций и технологических карт.

2.2.5. Выдача разрешений на право ведения работ по газификации неспециализированными предприятиями и кооперативами должна проводиться в соответствии с положением (приложение 35).

2.2.6. При выдаче разрешения на право потребовать увеличения норм сварных стыков газопроводов, предусмотренных СНиП 3.05.02.-88, исходя из вида работ и квалификации персонала.

2.2.7. Объекты газовых хозяйств промышленных и сельскохозяйственных предприятий, котельные, ГНС, ГНП, АГЭС, резервуарные установки СУГ, ГРП, газопроводы всех давлений до отключающего устройства на вводе до начала строительства должны быть зарегистрированы в местных органах государственного надзора.

2.2.8. Для регистрации объекта заказчик должен обратиться в местный орган государственного надзора с письмом, в котором указываются наименование и адрес объекта, наименование строительно-монтажной организации, сроки начала и окончания строительства. К письму должны быть приложены проектная документация, копии приказа о назначении и протокола проверки знаний лица, осуществляющего технический надзор за строительством.

2.2.9. О начале строительства строительно-монтажных организаций должны уведомить местный орган Госгортехнадзора Республики Казахстан и эксплуатационные службы газового хозяйства не позднее, чем за пять дней до начала работ.

2.2.10. В комиссию по приемке в эксплуатацию объектов, перечисленных в п.2.2.7. должны включаться представители местных организаций местных органов государственного надзора.

Примечание: Приемка в эксплуатацию наружных газопроводов низкого давления протяженностью до 100 м может осуществляться без участия инспектора по усмотрению руководителя местного органа государственного надзора.

2.2.11. Заказчик обязан не позднее, чем за 5 дней уведомить местный орган государственного надзора о дате и месте работы приемочной комиссии.

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

ВходРегистрация

ПБ 529 12 03 — свод правил безопасности, обязательных к соблюдению при эксплуатации систем газораспределения и газопотребления, действовал в течение 10 лет и был аннулирован в ноябре 2013 года приказом Ростехнадзора. Таким образом, на сегодняшний день ПБ 12 529 03, вступившие в силу 18.03. 2003, имеют статус недействующего документа.

Правила безопасности в газовом хозяйстве

С какой целью утверждали ПБ 529 12 03

ПБ 12 529 регулировали все этапы работы с сетями газораспределения: от разработки проектной документации, строительства систем, их монтаж, обслуживание, отладку до реконструкции и капитального ремонта. Наряду с ПБ 12 правила работы с газовыми сетями закреплены в Общих правилах промбезопасности для организаций, задействованных в сфере промбезопасности, утвержденных предшественником Ростехнадзора — Госгортехнадзором — в ноябре 2002 года.

ПБ по газоснабжению распространялись на газопроводные объекты, расположенные:

  • в поселениях и на межпоселковых территориях;
  • наружные и внутренние системы, установленные на промышленных предприятиях и на производствах сельскохозяйственного сектора;
  • оборудование ТЭЦ, пункты подготовки, очистки и осушки газа;
  • внутренние и наружные системы районных теплостанций, а также котельных различных видов, как встроенных, так и размещаемых на кровле;
  • пункты регуляции газа, ГРПБ, шкафные пункты, газорегуляторные установки;

ПБ 529 12 03 заменили федеральные нормы Ростехнадзора

Правила безопасности в газовом хозяйстве (ПБ 12 529 03) распространялись и на средства защиты газопроводных систем от коррозии, на средства автоматического управления подачей и распределением сырья, а также на здания, находящиеся на газопроводных сетях. ПБ 12 529 03 не касались газопроводов и оборудования, установленных на металлургических предприятиях, а также на автомобильные компрессорные станции.

Утратив силу согласно приказу Ростехнадзора, ПБ газораспределения и газопотребления были заменены на федеральные правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления. Федеральные нормы, ставшие наследником ПБ 529, начали действовать 28.07. 2014. Новые правила безопасности систем газораспределения и газопотребления оставили в прошлом целый раздел, содержащий технические требования к котельным: производственным и отопительным. Актуализированная редакция правил в отличие от ПБ 12 529 03 не содержит блок с терминологией по газораспределению, а также требования аттестации работников и руководителей.

Где найти ПБ 12 529 03

В системе «Техэксперт: Промышленная безопасность» Вы найдете текст недействующего ПБ 12 529 03 с последними изменениями, сравнительный анализ ПБ 529 03 и новых федеральных правил. Пользователям системы доступны авторские материалы на такие темы, как:

  • законодательные инициативы в области промышленной безопасности при эксплуатации газовых сетей;
  • причины возникновения аварийных ситуаций на объектах газоснабжения.

п/п
Наименование Размер Объем м3 Масса изделия т
L B H
1 ПБ 20-12 1980 1200 220 0,440 0,656
2 ПБ 21-12 2080 1200 220 0,460 0,686
3 ПБ 22-12 2180 1200 220 0,480 0,715
4 ПБ 23-12 2280 1200 220 0,500 0,745
5 ПБ 24-12 2380 1200 220 0,520 0,775
6 ПБ 25-12 2480 1200 220 0,540 0,810
7 ПБ 26-12 2580 1200 220 0,570 0,855
8 ПБ 27-12 2680 1200 220 0,600 0,900
9 ПБ 28-12 2780 1200 220 0,610 0,915
10 ПБ 29-12 2880 1200 220 0,630 0,945
11 ПБ 30-12 2980 1200 220 0,650 0,975
12 ПБ 31-12 3080 1200 220 0,680 1,011
13 ПБ 32-12 3180 1200 220 0,700 1,041
14 ПБ 33-12 3280 1200 220 0,720 1,071
15 ПБ 34-12 3380 1200 220 0,740 1,101
16 ПБ 35-12 3480 1200 220 0,760 1,130
17 ПБ 36-12 3580 1200 220 0,790 1,175
18 ПБ 37-12 3680 1200 220 0,810 1,211
19 ПБ 38-12 3780 1200 220 0,830 1,240
20 ПБ 39-12 3880 1200 220 0,850 1,270
21 ПБ 40-12 3980 1200 220 0,870 1,300
22 ПБ 41-12 4080 1200 220 0,900 1,345
23 ПБ 42-12 4180 1200 220 0,920 1,375
24 ПБ 43-12 4280 1200 220 0,940 1,410
25 ПБ 44-12 4380 1200 220 0,960 1,440
26 ПБ 45-12 4480 1200 220 0,980 1,470
27 ПБ 46-12 4580 1200 220 1,000 1,500
28 ПБ 47-12 4680 1200 220 1,030 1,545
29 ПБ 48-12 4780 1200 220 1,050 1,575
30 ПБ 49-12 4880 1200 220 1,070 1,580
31 ПБ 50-12 4980 1200 220 1,090 1,617
32 ПБ 51-12 5080 1200 220 1,110 1,646
33 ПБ 52-12 5180 1200 220 1,140 1,691
34 ПБ 53-12 5280 1200 220 1,160 1,720
35 ПБ 54-12 5380 1200 220 1,180 1,750
36 ПБ 55-12 5480 1200 220 1,200 1,786
37 ПБ 56-12 5580 1200 220 1,220 1,816
38 ПБ 57-12 5680 1200 220 1,250 1,861
39 ПБ 58-12 5780 1200 220 1,270 1,890
40 ПБ 59-12 5880 1200 220 1,290 1,920
41 ПБ 60-12 5980 1200 220 1,310 1,950
42 ПБ 61-12 6080 1200 220 1,330 1,986
43 ПБ 62-12 6180 1200 220 1,360 2,031
44 ПБ 63-12 6280 1200 220 1,380 2,060
45 ПБ 64-12 6380 1200 220 1,400 2,090
46 ПБ 65-12 6480 1200 220 1,420 2,120
47 ПБ 66-12 6580 1200 220 1,440 2,150
48 ПБ 67-12 6680 1200 220 1,470 2,186
49 ПБ 68-12 6780 1200 220 1,490 2,216
50 ПБ 69-12 6880 1200 220 1,510 2,246
51 ПБ 70-12 6980 1200 220 1,530 2,276
52 ПБ 71-12 7080 1200 220 1,550 2,305
53 ПБ 72-12 7180 1200 220 1,580 2,350
54 ПБ 73-12 7280 1200 220 1,600 2,400
55 ПБ 74-12 7380 1200 220 1,620 2,430
56 ПБ 75-12 7480 1200 220 1,640 2,460
57 ПБ 76-12 7580 1200 220 1,660 2,475
58 ПБ 77-12 7680 1200 220 1,680 2,505
59 ПБ 78-12 7780 1200 220 1,710 2,550
60 ПБ 79-12 7880 1200 220 1,730 2,586
61 ПБ 80-12 7980 1200 220 1,750 2,615
62 ПБ 81-12 8080 1200 220 1,770 2,645
63 ПБ 82-12 8180 1200 220 1,800 2,690
64 ПБ 83-12 8280 1200 220 1,820 2,720
65 ПБ 84-12 8380 1200 220 1,840 2,750
66 ПБ 85-12 8480 1200 220 1,860 2,762
67 ПБ 86-12 8580 1200 220 1,880 2,791
68 ПБ 87-12 8680 1200 220 1,900 2,821
69 ПБ 88-12 8780 1200 220 1,930 2,866
70 ПБ 89-12 8880 1200 220 1,950 2,895
71 ПБ 90-12 8980 1200 220 1,970 2,925

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *