Справочник

Право на предпринимательскую деятельность

Содержание

Глава 1. Ограничения и запреты на осуществление предпринимательской деятельности

1234Следующая ⇒

Введение

Произошедшие в стране социально-экономические преобразования повлекли коренное изменение гражданского законодательства (и не только гражданского), в том числе о юридических лицах. Увеличилось (и весьма значительно) число организационно-правовых форм юридических лиц, изменились правила об их правосубъектности, видах юридических лиц и т.д. и т.п.

Основные положения о юридических лицах (§ 1 гл. 4 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), объединяющий ст. 48 — 65) представляют собой наиболее общие (фундаментальные) правила, распространяющие свое действие на все виды, организационно-правовые формы юридических лиц.

Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (первоначально назывался "О государственной регистрации юридических лиц") (далее — Закон о регистрации) был принят Государственной Думой 13 июля 2001 г., одобрен Советом Федерации 20 июля 2001 г., подписан Президентом РФ 8 августа 2001 г. и вступил в силу 1 июля 2002 г. Закон о регистрации, установив единое законодательное регулирование и общий порядок регистрации индивидуальных предпринимателей, единые принципы, формы, методы такой регистрации, единые принципы ведения государственного реестра индивидуальных предпринимателей, позволил решить многочисленные проблемы, возникавшие ранее при регистрации у предпринимателей, и в целом внес значительной вклад в дальнейшее развитие отношений в сфере предпринимательской деятельности, упростил для широкого круга лиц решение вопросов, связанных с началом осуществления предпринимательской деятельности.

Порядку государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в Законе о регистрации посвящена отдельная гл. VII.1, которая была внесена Федеральным законом от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц". После названных поправок изменилось название акта, в настоящее время это Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Реалии российской экономической жизни таковы, что предприниматели в своей практической деятельности сталкиваются не только с экономическими, организационными, но и с правовыми трудностями в процессе создания своего дела и его развития. В этих условиях весьма значимым фактором является обеспечение благоприятных условий формирования правовой грамотности граждан, предполагающих занятие предпринимательской деятельностью, в первую очередь знания порядка регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Актуальность темы данной курсовой работы связана с тем, что развитие малого предпринимательства является важнейшим фактором становления и развития рыночной экономики России. Сегодня это очевидно, поэтому необходимость максимально способствовать созданию правовых условий для успешного развития малого бизнеса, которое в свою очередь должно способствовать не только решению социальных проблем, но и служить основой для экономического подъема страны. Данное в последние годы декларируется много и активно обсуждается и на всех уровнях.

Актуальностью вышеуказанной проблемы и обусловлен выбор цели данной работы – изучение вопросов государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Задачи работы состоят в исследовании ограничении и запретов на осуществление предпринимательской деятельности, а также в раскрытии порядка государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Глава 1. Ограничения и запреты на осуществление предпринимательской деятельности

Право на осуществление предпринимательской деятельности реализуется в общедозволительном режиме на основе принципа: разрешено все, что не запрещено законом.

Запреты формулируются непосредственно в Конституции РФ (в силу ч. 2 ст. 34 Конституции не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию) и в других законах. При этом неукоснительно должен соблюдаться принцип ст. 55 Конституции РФ: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запреты и ограничения для предпринимателей в целях защиты публичных интересов государства и общества устанавливаются путем предъявления к ним требований.

Запреты могут быть:

1) абсолютными (предпринимательская деятельность невозможна, поскольку запрещена законом) и относительными (ограничения). В последнем случае запрещено заниматься предпринимательской деятельностью без специального разрешения, государственной регистрации, но регистрация, получение лицензии любым субъектом, соответствующим установленным требованиям (например, лицензионным требованиям и условиям), делают ее легитимной

Абсолютным запретом является, например: запрет деятельности, направленной на недобросовестную конкуренцию (ч.

Запреты и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности

2 ст. 34 Конституции РФ), на ограничение конкуренции, запрещено злоупотребление доминирующим положением на рынке (п. 2 ст. 10 ГК РФ). При наличии таких запретов органы государственной исполнительной власти не имеют права разрешать подобную деятельность, а, напротив, обязаны пресекать ее.

Право на осуществление внешнеторговой деятельности может ограничиваться путем предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров решением Комиссии Таможенного союза, а в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, Правительством РФ.

Отдельные виды товаров, на экспорт и (или) импорт которых предоставляется исключительное право, и порядок определения Правительством Российской Федерации организаций, которым предоставляется исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза. Перечень организаций, которым предоставлено исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 26 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»).

Большинство запретов в предпринимательском праве конструируются как ограничения: нельзя заниматься предпринимательской деятельностью без регистрации, лицензии, иного разрешения, но можно, получив соответствующее разрешение.

Выделим также:

— запреты на совмещение различных видов деятельности. Например, осуществление деятельности по ведению реестра не допускает ее совмещение с другими видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (ст. 10 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»). Виды деятельности, совмещаемой с деятельностью фондовой биржи, указаны в ст. 11 этого Закона);

— запреты, установленные для индивидуальных предпринимателей. Такие запреты следуют из анализа норм, предусматривающих соответствующие виды деятельности, которыми могут заниматься только юридические лица. Например, бюро кредитных историй может быть только коммерческая организация (п. 6 ст. 3 ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ «О кредитных историях»). Фондовой биржей может быть только юридическое лицо в форме некоммерческого партнерства или акционерного общества (п. 2 ст. 11 Закона о рынке ценных бумаг);

2) установленными законом (так, нельзя продавать товары без сертификата соответствия или зарегистрированной в установленном порядке декларации о соответствии товара требованиям безопасности, предусмотренным техническими регламентами) и (или) учредительными документами. Например, учредители хозяйственного товарищества, общества могут предусмотреть в учредительных документах возможность этих организаций заниматься строго определенными видами предпринимательской деятельности. Следовательно, пока не будут внесены изменения в учредительный договор, товарищество совершает только те сделки, занимается теми видами деятельности, которые соответствуют указаниям на этот счет, содержащимся в учредительном договоре. Все остальные виды деятельности для товарищества им же самим ограничены;

3) установленными в процессе правоприменения органом исполнительной власти (например, приостановление лицензии федеральным органом исполнительной власти в области связи означает для предпринимателя запрет заниматься лицензируемым видом деятельности на период приостановления действия лицензии (до 6 месяцев) или решением суда. Следует отметить, что высокий уровень коррупции в органах исполнительной власти, в том числе в процессе осуществляемого ими контроля за предпринимательской деятельностью;

— экономические. Предприниматели могут вести деятельность на основе различных форм собственности, каждая из которых признается и защищается равным образом (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ). Гарантируются единство экономического пространства, свобода экономической деятельности, поддержка конкуренции;

— юридические. Каждому гарантируется защита его прав и свобод, действует презумпция невиновности лица, привлеченного к уголовной ответственности. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46, 49 Конституции РФ).

1234Следующая ⇒

Дата добавления: 2016-11-12; просмотров: 226 | Нарушение авторских прав

Рекомендуемый контект:


Похожая информация:


Поиск на сайте:


КоАП. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет и назначается исключительно судьей.Ограничение права на занятие предпринимательской деятельностью может применяться и к лицам, привлеченным к уголовной ответственности, в качестве основного или дополнительного наказания. В приговоре должны быть указаны виды предпринимательской деятельности, которыми осужденному запрещается заниматься в течение определенного судом срока.

Ограничения для занятия предпринимательской деятельностью

Однако существуют определенные исключения, когда физическое лицо может приобрести полную дееспособность до наступления совершеннолетия, во-первых, в результате вступления в брак, во-вторых, в результате эмансипации. Согласно п.

ПРЕПЯТСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ЗАПРЕТЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ

1 ст. 13 Семейного Кодекса РФ «Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет», однако уже в п.
2 этой же статьи прописана норма, согласно которой « При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации».

Ограничение в праве граждан заниматься предпринимательской деятельностью

В то же время следует учитывать, что статья 22.3 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает необходимость представления для осуществления государственной регистрации основного документа, удостоверяющего личность, который гражданам РФ выдается с 14-летнего возраста. Таким образом, несовершеннолетний, даже если он не вступил в брак и не признан эмансипированным, может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя только при условии достижения им 14-летнего возраста и представления им наряду, с иными документами нотариально удостоверенного согласия на осуществление предпринимательской деятельности от родителей, усыновителей или попечителя.

Areafinance

Важно

Ограничения на занятие предпринимательской деятельностью установлены, например, для служащих товарных бирж и служащих фондовых бирж. В частности, служащие товарных бирж не вправе использовать служебную информацию в собственных интересах, не могут быть учредителями или участниками брокерских фирм, участвовать в биржевых сделках.

Ограничения свободы предпринимательства

Инфо

Любая экономическая деятельность, будь то хозяйственная, коммерческая или предпринимательская деятельность имеет под собой определенную нормативно — правовую базу, которая не только рассматривает различные аспекты прав и возможностей субъектов по реализации их конкретного вида деятельности, но и устанавливает некие «правила игры», которым данные субъекты должны следовать. Эти правила затрагивают не только начальный этап возникновения возможности заниматься экономической деятельностью, но и дальнейшее развитие этой деятельности, наделяя субъекта данных отношений определенным спектром обязанностей.

Деятельность, связанная с проведением экспертиз промышленной безопасности на основании Постановления правительства от 04.07.2012 N 682; — Космическая деятельность на основании Постановления правительства РФ от 22.02.2012 N 160; — Деятельность по продаже и передаче электрической энергии на основании Постановления правительства от 04.05.2012 N 442; — Образовательная деятельность (за исключением трудовой педагогической деятельности, деятельности в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации) на основании Постановления правительства РФ от 16.03.2011 N 174; — Страховая деятельность (не могут быть страховщиками) на основании Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред.

Причины запрета на занятие предпринимательской деятельностью

В связи с тем что гражданин может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя только по месту постоянной регистрации, регистрирующий орган обязан следить за реализацией ограничения на занятие предпринимательской деятельностью. Применительно к юридическим лицам аналогичных запретов закон не устанавливает.

Также существует ряд ограничений, налагаемый на индивидуальных предпринимателей в результате совершенного правонарушения: Примером подобной санкции служит временный запрет на осуществление предпринимательской деятельности по управлению юридическим лицом, который обусловлен применением к индивидуальному предпринимателю, осуществляющему функции управляющего административного наказания в виде дисквалификации за конкретное административное правонарушение, данная норма установлена в ст. 3.11 КоАП РФ. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

Внимание

Именно такой документ, причем нотариально удостоверенный, должен представить несовершеннолетний в регистрирующий орган, если он не приобрел дееспособность вследствие вступления в брак, либо не был объявлен дееспособным вследствие эмансипации. При этом может возникнуть вопрос относительно возраста, с которого несовершеннолетний может, предоставив указанное согласие, зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

В частности, законодатель не устанавливает конкретный критерий возраста несовершеннолетнего в качестве условия для осуществления его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст.22 ГК, никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом. Реализация данного положения проявляется в том, что действующее законодательство в некоторых случаях ограничивает право некоторых граждан на занятие предпринимательской деятельностью.
Анализируя ограничения на право осуществления предпринимательской деятельности, предусмотренные действующим законодательством, можно их условно классифицировать по следующим видам: 1) связанные с государственной службой; 2) установленные для федеральных и мировых судей; 3) специальные ограничения, установленные для работников некоторых организаций; 4) установленные в рамках уголовного наказания; 5) связанные с признанием индивидуального предпринимателя без образования юридического лица несостоятельным (банкротом); 6) возрастные ограничения.

ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации», является не действенным. Кроме этого, содержащиеся указания на государственные гарантии в отношении переданных ценных бумаг также могут быть использованы в корыстных интересах.Перечни должностей государственной и муниципальной службы содержатся в ряде нормативно-правовых актов, в частности в Указе Президента РФ от 3 сентября 1997 г.

N 981 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» (в ред. Указа Президента РФ от 27 ноября 2002 г.). Важно отметить, в настоящее время существует проблема коммерциализации государственных и муниципальных функций.

В общем виде она выражается в участии представителей государства, которые, с одной стороны, являются должностными лицами в органах управления открытых акционерных обществ, а с другой — выполняют свои функции в органах государственной власти.
Для отдельных категорий граждан законами РФ установлен запрет на занятие самостоятельной предпринимательской деятельностью. При этом в одних случаях закон исходит из несовместимости предпринимательства с общественным положением лица. В других случаях запрет является результатом наказания. Так к первому случаю относится Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», который запрещает должностным лицам органов государственной власти и государственного управления заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью. В Федеральном Законе РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» сказано, что «государственные служащие не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через посредников».

Запреты и ограничения права на осуществление предпринимательской деятельности

Запреты могут быть следующими.

1. Абсолютными(предпринимательская деятельность невозмож­на, поскольку запрещена законом) и относительными(ограничения). В последнем случае запрещено заниматься предпринимательской дея­тельностью без специального разрешения, государственной регистра­ции, но регистрация, получение лицензии любым субъектом, соответ­ствующим установленным требованиям (например, лицензионным требованиям и условиям), делают ее легитимной.

Выделим также:

— запреты на совмещение различных видов деятельности.

— запреты, установленные для индивидуальных предпринима­телей. Такие запреты следуют из анализа норм, предусматривающих соответствующие виды деятельности, которыми могут заниматься только юридические лица.

— запрет на совмещение предпринимательской и государственно-властной деятельности.

2. Установлены законом (например, нельзя продавать товары без сертификата соответствия или зарегистрированной в установленном порядке декларации о соответствии товара требованиям безопасно­сти, предусмотренным техническими регламентами) и (или) учреди­тельными документами.

3. Установлены в процессе правоприменения органом исполни­тельной власти (например, приостановление лицензии лицензирующим органом означает для предпринимателя запрет занимать» лицензируемым видом деятельности на период приостановления действия лицензии (до 6 месяцев) или решением суда).

По решению суда может быть приостановлена: — предпринимательская деятельность полностью или частично. Например, при нарушении юридическим лицом правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, влечет либо наложение штрафа с конфискацией веществ, инструментов или обо­рудования или без таковой или административное приостановление деятельности с конфискацией этого имущества или без таковой. При этом преследуется цель пресечения всей цепочки неправомерной де­ятельности: производства, переработки, изготовления, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, хранения, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения веществ, инструментов, оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Частично предпринимательская деятельность юридического лица приостанавливается, например, при временном прекращении деятельности филиалов и других структурных подразделений юридического лица; эксплуатация отдельных объектов (агрегатов, зданий, сооруже­ний)

Право на осуществление предпринимательской деятельности, бу­дучи основанным на Конституции РФ (ст. 8, 34), имеет конституци­онные гарантии:

— политические. Все равны перед законом (ст. 19 Конституции рф) независимо от убеждений, принадлежности к общественным объединениям (например, политическим партиям). Разделение вла­стей (ст. 10 Конституции) на законодательную, исполнительную и судебную призвано гарантировать компетентное регулирование обще­ственных отношений, судебный контроль за деятельностью органов исполнительных власти. К сожалению, следует отметить, что высокий уровень коррупции в органах исполнительной власти, в том числе в процессе осуществляемого ими контроля за предпринимательской де­ятельностью, свидетельствует о недостаточности контроля за деятель­ностью самих органов исполнительной власти и их должностных лиц;

— экономические. Предприниматели могут вести деятельность на основе различных форм собственности, каждая из которых признается и защищается равным образом (ч.

§ 3. Ограничения предпринимательской деятельности

2 ст. 8 Конституции РФ). Гаранти­руются единство экономического пространства, свобода экономиче­ской деятельности, поддержка конкуренции.

— юридические. Каждому гарантируется защита его прав и свобод, действует презумпция невиновности лица, привлеченного к уголовной ответственности. Решения и действия (или бездействие) органов госу­дарственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст. 46, 49 Конституции РФ).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Индивидуальный предприниматель. Правовое положение и виды деятельности

§ 3. Ограничения предпринимательской деятельности

      

       Целесообразно учитывать, что для отдельных категорий граждан законодательством введены ограничения и запреты на участие в предпринимательской деятельности. В качестве наиболее общих примеров подобных ограничений можно привести правила, установленные в ФЗ от 27.07.2004 г. "О государственной гражданской службе Российской Федерации"*(32), ст. 17 которого запрещает гражданскому служащему, в частности, осуществлять предпринимательскую деятельность. Статья 11 ФЗ от 08.01.1998 г. "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"*(33) запрещает муниципальному служащему заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

       Подобные запреты установлены также в отношении судей, депутатов представительных органов государственной власти и некоторых других лиц. Соответствующие правовые нормы содержатся не только в федеральном законодательстве, но и в законодательстве субъектов Российской Федерации.

ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Например, согласно ст. 106 Конституции (Основного Закона) Республики Саха (Якутия) судьи не вправе заниматься предпринимательской деятельностью; в соответствии со ст. 73 Устава Вологодской области такой запрет установлен в отношении депутатов Законодательного Собрания, работающих на постоянной основе, губернатора области; ст. 97 Устава (Основного Закона) Самарской области запрещает заниматься предпринимательской деятельностью губернатору области.

       ФЗ от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"*(34) называет еще четыре категории граждан, которые временно не вправе быть индивидуальными предпринимателями. Не допускается государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если: а) не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве; б) не истек год со дня принятия арбитражным судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанные с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельностью; в) не истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; г) не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью. Согласно ч. 2 ст. 47 УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.

       Временный запрет на осуществление предпринимательской деятельности по управлению юридическим лицом может быть обусловлен также применением к индивидуальному предпринимателю, осуществляющему функции управляющего*(35), административного наказания в виде дисквалификации (ст. 3.11 КоАП РФ) за конкретное административное правонарушение. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. При этом осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом образует состав самостоятельного административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа в размере 50 минимальных размеров оплаты труда (ст. 14.23 КоАП РФ).

       Кроме того, не может претендовать на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя лицо, не имеющее определенного места жительства, поскольку государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется только по месту его жительства (п. 3 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Самая частая причина отказа налоговиков зарегистрировать нового индивидуального предпринимателя – неправильно заполненное заявление или неполный комплект документов.

Глава 1. Ограничения и запреты на осуществление предпринимательской деятельности

Но бывают для отказа и более веские основания, которые нельзя преодолеть, всего лишь переписав данные на чистый бланк. Начинающему бизнесмену, прежде чем затевать свое дело, стоит узнать, а не относится ли он к тем, кто по каким-либо причинам не может зарегистрировать ИП.

По законодательству РФ стать индивидуальным предпринимателем имеет право любой дееспособный гражданин. С точки зрения гражданских правоотношений дееспособность наступает с момента совершеннолетия (с возраста 18 лет), а также может появиться досрочно по следующим основаниям:

  1. Несовершеннолетний гражданин, вступивший в законный брак, считается полностью дееспособным. Возраст, который дает право регистрировать семейные отношения, – 16 лет.
  2. Эмансипация гражданина наступает также с наступления шестнадцатилетия, если несовершеннолетний работает по трудовому договору с разрешения своего законного представителя.
  3. Нотариально заверенное согласие родителей несовершеннолетнего позволяет ему заниматься предпринимательской деятельностью уже с 14 лет. В таком случае родители принимают на себя имущественную ответственность за работу своего отпрыска в качестве ИП.

Важный совет предпринимателям: не тратьте своё время, даже на простые рутинные задачи, которые можно делегировать. Перекладывайте их на фрилансеров «Исполню.ру». Гарантия качественной работы в срок или возврат средств. Цены даже на разработку сайтов начинаются от 500 рублей.

С наступлением восемнадцатилетия зарегистрировать свое дело могут также лица, имеющие ограниченную дееспособность, если на это даст разрешение попечитель.

Означает ли это, что стать бизнесменом может каждый желающий? Законодательство гласит, что существует ряд лиц, которые не могут зарегистрироваться как ИП: в некоторых случаях право граждан на ведение предпринимательской деятельности ограничено.

Кому нельзя оформить ИП и почему?

Закон №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001года предусматривает запрет на оформление ИП, касающийся, прежде всего, тех физических лиц, которые ранее уже получали статус предпринимателя.

Повторная регистрация

Первое из таких ограничений: гражданин, уже зарегистрированный как ИП, не может подавать документы на оформление нового бизнеса в том же статусе. Возможность повторной регистрации действующего ИП исключается, так как его данные фиксируются, а затем проверяются по базе государственного реестра индивидуальных предпринимателей, единой для всех регионов (ЕГРИП).

Все необходимые изменения по видам деятельности, личным и паспортным данным вносятся в установленном порядке в текущие документы. Либо это осуществляется путем закрытия старого и открытия нового ИП – законом не запрещено добровольно прекращать хозяйственную деятельность, снявшись с регистрационного учета, а затем вновь подавать документы на оформление в любое время.

Ограничения, наложенные в судебном порядке

Перечень оснований для лиц,которым нельзя оформить ИПпо суду, содержится вст. 22.1, п. 4 ФЗ №129.

Потенциальному бизнесмену отказывают в регистрации ИП, если в ходе рассмотрения документов выявляются следующие нелицеприятные факты:

  • заявитель лишен права заниматься предпринимательством судебным решением;
  • соискатель, будучи предпринимателем, вынужден был прекратить свою деятельность по приговору суда, и с этого момента еще не прошел 1 год;
  • физическое лицо в статусе индивидуального предпринимателя менее года назад было признано банкротом как несостоятельный должник, не имеющий возможности расплатиться с кредиторами.

Данные препятствия носят временный характер и отменяются с истечением срока наказания заявителя.

Ограничения по видам деятельности при оформлении ИП

ИП – бизнес-единица, которая ограничена в выборе видов деятельности. Предприниматель вправе заниматься не любым делом, а только тем, которое ему разрешено как индивидуальному субъекту малого бизнеса. Так, к примеру, он может открыть кафе, но горячительные напитки в этом кафе имеет право продавать, только будучи юридическим лицом. В таком случае само намерение реализовать алкоголь является прямым препятствием для регистрации ИП.

Виды деятельности, закрытые для ИП

Выбирая в качестве формы осуществления хозяйственной деятельности ИП, следует помнить, что есть виды услуг и товаров, производство и реализация которых для предпринимателей без образования юридического лица недоступна. В перечень закрытых для них сфер входят:

  • торговля и производство алкоголя;
  • все, что связано с разработкой, строением, обслуживанием, утилизацией и продажей авиационной и военной техники, оружия, боеприпасов, взрывчатых вещества, пиротехники;
  • ЧОПы;
  • услуги по заграничному трудоустройству граждан;
  • работа инвестиционных фондов, ПИФов и НПФ;
  • производство и реализация лекарственных и наркотических средств;
  • авиаперевозки;
  • космическая отрасль.

Если в сферу интересов будущего бизнесмена попадает одна из этих областей, ни зарегистрировать ИП с перечисленными видами деятельности, ни внести их в перечень позже будет невозможно.

Регистрация ИП и Уголовный Кодекс

При оформлении ИП существует ряд ограничений, которые касаются лиц, попавших под санкции Уголовного Кодекса. Это судимость и уголовное преследование по следующим статьям:

  • ст. 105 – 125 – преступления против здоровья и жизни (преднамеренное убийство, причинение смерти по неосторожности, вред здоровью, побои, угрозы и другие уголовно наказуемые деяния);
  • ст. 126 – 127 (киднеппинг, торговля людьми);
  • ст. 131 – 135 (действия, связанные с сексуальным насилием и принуждением, также и по отношению к несовершеннолетним);
  • ст. 150 – 157 (преступные действия в отношении детей и нетрудоспособных родителей);
  • ст. 228 – 233 (участие в нелегальном обороте наркотиков);
  • ст. 234 – 248 (незаконное занятие деятельностью, несущей опасность для жизни и здоровья населения);
  • ст. 239 – 245 (преступления против нравственности);
  • ст. 275 – 284 (государственные преступления, экстремизм);
  • ст. 205 – 227 (терроризм, незаконный оборот оружия, нарушение общественной безопасности).

Ограничения на регистрацию ИП заявителями с уголовнымнастоящим и прошлым, за исключением случаев полной реабилитации, заключаются в запрете заниматься определенными видами деятельности. К ним относятся:

  • организация молодежных и детских лагерей;
  • любые виды дошкольного, школьного и дополнительного образования детей;
  • все виды профессионального обучения и подготовка абитуриентов к ним;
  • деятельность медицинских и санаторных учреждений, медицинская практика;
  • социальные услуги;
  • любая деятельность в сфере искусства и развлечений;
  • работа учреждений культуры и спорта.

При наличии в заявлении на регистрацию ИП кодов ОКВЭД, соответствующих перечисленным видам деятельности, налоговая инспекция делает запрос в органы МВД об отсутствии судимости у потенциального бизнесмена.

Комментарии

Тема 2. Право на осуществление предпринимательской деятельности и способы его реализации

Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности

Право заниматься предпринимательской деятельностью входит в содержание правоспособности гражданина (ст. 18 ГК РФ).

Юридической базой этого права является гарантируемая госу­дарством свобода экономической деятельности (ч. 2 ст. 8 Консти­туции РФ).

Закрепленная в Конституции РФ свобода экономической деятельности предполагает возможность гражданина выбрать сферу приложения своих способностей, имущества, чтобы реализовать свой творческий потенциал, знания, умения, навыки. Он может, например, работать на основе трудового договора и не брать на себя риски и ответственность, характерные для предпринимательской деятельности.

Гражданин вправе заниматься экономической деятельностью в виде участия единолично или совместно с другими гражданами и юридическими лицами в уставных капиталах хозяйственных обществ, получать от этого дивиденды. Такая деятельность не рассматривается в качестве предпринимательской, подтверждением чего является тот» факт, что для участия в хозяйственных обществах гражданину не тре­буется предварительная государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 18 ГК РФ право гражданина создавать юриди­ческие лица квалифицируется как самостоятельное право, входящее в содержание правоспособности, отличное от права заниматься пред­принимательской деятельностью. Кстати, гражданин может создавать (участвовать в создании) и некоммерческие организации, не занимающиеся предпринимательством.

По смыслу ст. 34 Конституции РФ предпринимательская деятель­ность — вид экономической деятельности: в силу этой статьи каждый имеет право на свободное использование своих способностей и иму­щества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Следовательно, экономическая дея­тельность — более широкое понятие, чем деятельность предпринима­тельская.

Сущность свободы предпринимательской деятельности заключает­ся прежде всего в возможности выбора:

— вида и формы предпринимательства;

— сферы деятельности;

— территории деятельности;

— организационно-правовой формы предпринимательства.

Кроме этого, содержание права на осуществление предпринима­тельской деятельности как минимум составляют следующие правомо­чия:

— право привлекать трудовые, материальные, финансовые и иные

ресурсы, необходимые для осуществления деятельности, на равных условиях с другими предпринимателями, и использовать их в целях получения прибыли;

— право производить и реализовать продукты своей деятельности на рынке, иметь равный доступ на соответствующие рынки;

— право на управление своим бизнесом (право на внутренне и внешнее ведение дел);

— право на получение и распределение прибыли.

По характеру, предмету деятельности она может быть производ­ственной, коммерческой (торговой), относиться к сфере услуг.

Сейчас предприниматели (физические и юридические лица) мо­гут совмещать различные виды деятельности, если на этот счет нет ограничений в законе или в учредительных документах. Например, учредители могут ограничить правоспособность создаваемой ими ор­ганизации, предусмотреть, что организация будет заниматься только определенными, указанными в учредительных документах видами де­ятельности, то есть установить ограничения в случаях, когда по закону они не предусмотрены (ч. 2 ст.

Вы точно человек?

52 ГК РФ).

Граждане реализуют свободу предпринимательства, действуя само­стоятельно в качестве индивидуальных предпринимателей или созда­вая коммерческие организации — юридические лица. В любом случае имущественной основой такой деятельности является частная соб­ственность — граждан и юридических лиц.

Существует также предпринимательство, основанное на производных от права государственной или муниципальной собственности вещных правах — праве хозяйственного ведения или праве оператив­ного управления. Носителями этих прав являются государственные и Муниципальные предприятия. В отношении таких предприятий госу­дарством осуществляется политика приватизации. Виды деятельности могут быть лицензируемыми, и тогда для их ле­гитимации необходимо в установленном порядке получить лицензию. Сейчас в связи с проводимой в стране административной реформой наблюдается тенденция к сокращению лицензируемых видов деятельности.

Сфера предпринимательской деятельностиопределяется по предмет­но-отраслевому признаку (например, деятельность в сфере транспорта, связи, научно-технической сфере и пр.).

Выбор территорииопределяется к моменту подготовки необходи­мых документов для регистрации: индивидуальный предприниматель регистрируется в налоговом органе по месту своего жительства, а юридическое лицо — по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (ст. 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных \ предпринимателей»2).

Выбор организационно-правовой формы предпринимательстваогра­ничивается перечнем, установленным ГК РФ: коммерческие органи­зации как юридические лица создаются лишь в организационно-пра­вовых формах, предусмотренных ГК РФ (ст. 6 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ»).

Статья 18 ГК РФ также предусматривает возможность жвыбора: гражданин может заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью. Речь в ст. 18 ГК РФ, очевидно, идет о деятельности лица в качестве работающего на основе трудового договора, поскольку трудовые отношения не регулируются ГК РФ. Кроме предпринимательской, гражданин может осуществлять прино­сящую доход деятельность, признаваемую законом некоммерческой (например, деятельность в качестве нотариусов).

Право привлекать трудовые и иные ресурсы,необходимые для осу­ществления предпринимательской деятельности, имеют как юриди­ческие лица, так и индивидуальные предприниматели.

Право на управление своим бизнесоминдивидуальный предприни­матель осуществляет непосредственно, а также через представителей: управляет персоналом, может создавать и управлять производствен­ными участками (например, участок по заготовке древесины, пекарни в различных районах города, края, области). Одновременно он сам или через представителей совершает сделки с партнерами по бизнесу.

Способы реализации права на осуществление предпринимательской деятельности:

— фактический (без регистрации, без лицензии, с нарушение усло­вий обязательного членства в СРО или без уведомления органа власти) и легитимный (на основе государственной регистрации, лицензии по лицензируемым видам деятельности, при соблюдении уведомитель­ного порядка, условий членства в СРО);

— с созданием юридического лица (коммерческой или имеющей право заниматься предпринимательской деятельностью некоммерческой организации) и без создания такового. Без создания юридического лица осуществляется предпринимательская деятельность индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством.

Дата добавления: 2016-06-02; просмотров: 2404;

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *