Справочник

Распаевка земли в Украине

Распад Советского Союза повлек за собой глобальные изменения в обществе. 90-е и 2000-е годы это время реформ и изменений, которые глобально повлияли на граждан, промышленность, правовое поля и общество в целом. Затронули они и сельское хозяйство.Последствия этих реформ мы можем наблюдать и сегодня, очень часто они ставят в тупик фермеров, заставляя их бороться за свои права. Речь идет о ликвидации колхозов и совхозов и, так называемых, имущественных паях, которые, очень часто, должным образом не оформлены.

Право на имущественный пай

Что же такое имущественный пай? В период распаевки на территории Крыма действовало украинское законодательство. К нему и обратимся. Так, согласно Закона Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» имущественный пай является денежным эквивалентом трудового вклада каждого работника в коллективное имущество. Данный эквивалент определяется на дату паевания и корректируется в день выбытия работника из состава членов коллективного предприятия.

Следует отметить, что пай не является индивидуально определенным имуществом — это лишь право на получение денежных средств в определенном размере или имущества при выходе из коллективного сельскохозяйственного предприятия.

Распаевка земли как следствие ликвидации КСП

При ликвидации КСП все их имущество подлежало, так называемой распаевке, т.е. было поделено между их членами (работниками). Процедура была проста.

Протоколом общего собрания пайщиков утверждалась постоянно действующая комиссия по защите прав пайщиков земельных и имущественных паев, акты оценки основных средств и оборотных фондов, определялась сумма паевого фонда и распределялась на списочный состав пайщиков. Членам бывшего совхоза выдавались имущественные сертификаты и сертификаты на земельные паи.

С оформлением земельных участков особых проблем не возникало, граждане на основании ранее полученных сертификатов оформляли право собственности на землю и становились счастливыми обладателями каждый своего участка.

С имуществом возникли трудности. Вновь созданные фермерские хозяйства старались выкупить имущественные паи у бывших членов КСП для создания своей материальной базы. Как правило, паи продавались по договорам купли – продажи, заключенных в простой письменной форме. Стоит отметить, что предметом таких договоров выступали имущественные сертификаты. После этого комиссия по защите прав пайщиков выделяло в натуре имущество из общего паевого фонда, о чем составлялся протокол.

На этом процедура оформления имущественных паев для большинства фермеров заканчивалась, однако, стоит понимать, что при таких обстоятельствах фермер не может считать себя собственником паевого имущество, т.к.

Рабинович подал законопроект о распаевании сельхозземли в Украине

право собственности так и осталось неоформленным. Сегодня мы имеем ситуация, когда процедура оформления права собственности не окончена, а действующее законодательство не предусматривает процедуру оформления права на такое имущество.

Риски при оформлении земельного пая

Риск в данной ситуации одни – потеря имущества. Может показаться, что чем крепче фермерское хозяйство, тем меньше вероятность потери имущества. Однако, считать себя собственником можно только при оформленном праве собственности и никак иначе. Тут скорее наоборот. Чем крепче фермерское хозяйство – тем слаще кусок можно откусить.

Оформление земельного пая

Как водится в нашей стране, если процедура не предусмотрена законодательством, а сделать надо, то можно пойти только по одной дороге решения проблемы, и эта дорога ведет в суд. Сегодня в Республике Крым формируется судебная практика по признанию права собственности на распаеваное имущество и радует, что суды принимают сторону фермеров. Признание права собственности на паевое имущество в судебном порядке, на сегодняшний день единственная возможность защитить интересы фермеров в сложившейся ситуации. Кратко процедуру можно описать так:

  • Юридическая экспертиза имеющейся документации.
  • Запросы в государственные органы (при необходимости).
  • Оценка имущества.
  • Подготовка и подача в суд искового заявления.
  • Судебные тяжбы.
  • Вынесенное судом решение о признании права собственности.
  • Регистрация права собственности.

Описать алгоритм более подробно при всем желании не удастся, т.к. многое зависит от конкретики той или иной ситуации. Важно, что данная проблема решаема, а найти индивидуальный подход к любой проблеме не составляет особого труда.

Рано или поздно признавать право собственности на паевое имущество придется всем. Это реалии нашего законодательства. Например, при отсутствии права невозможен его переход (дарение, продажа, наследство), т.е. отсутствует возможность распоряжаться имуществом. Ну и конечно нельзя забывать про риск потери этого самого имущества.

Принято считать, что суд это последняя инстанция в разрешении споров и защите интересов, но в описанной выше ситуации она, к сожалению, единственная.

Неофициальный перевод

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 5 июня 2003 года №899-IV

О порядке выдела в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)

(В редакции Законов Украины от 17.11.2009 г. №1559-VI, 02.10.2012 г.

Земельный пай в Украине

№5394-VI, 02.06.2015 г. №497-VIII)

Настоящий Закон определяет организационные и правовые основы выдела собственникам земельных долей (паев) земельных участков в натуре (на местности) из земель, принадлежавших коллективным сельскохозяйственным предприятиям, сельскохозяйственным кооперативам, сельскохозяйственным акционерным обществам на праве коллективной собственности, а также порядок обмена этими земельными участками.

Статья 1. Лица, имеющие право на земельную долю (пай)

Право на земельную долю (пай) имеют:

бывшие члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, получившие сертификаты на право на земельную долю (пай) в установленном законодательством порядке;

граждане — наследники права на земельную долю (пай), удостоверенного сертификатом;

граждане и юридические лица Украины, которые в соответствии с законодательством Украины приобрели право на земельную долю (пай);

граждане Украины, эвакуированные из зоны отчуждения, отселенные из зоны безусловного (обязательного) или зоны гарантированного добровольного отселения, а также

граждане Украины, которые самостоятельно переселились с территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и которые на момент эвакуации, отселения или самостоятельного переселения были членами коллективных или других сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, проживающие в сельской местности.

Гражданам, указанным в абзаце пятом части первой настоящей статьи, земельные участки в натуре (на местности) выделяются из земель запаса либо резервного фонда в размере земельной доли (пая) члена сельскохозяйственного предприятия, расположенного на территории соответствующего совета. При отсутствии на территории соответствующего совета необходимых площадей земель запаса либо резервного фонда земельный участок с их согласия может быть выделен в натуре (на местности) меньшего размера или за счет земель запаса либо резервного фонда, расположенных на территории другого совета в пределах области.

Право лица на земельную долю (пай) может быть установлено в судебном порядке.

Статья 2. Документы, удостоверяющие право на земельную долю (пай)

Основным документом, удостоверяющим право на земельную долю (пай), является сертификат на право на земельную долю (пай), выданный районной (городской) государственной администрацией.

Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), также являются:

свидетельство о праве на наследство;

удостоверенные в установленном законом порядке договоры купли-продажи, дарения, мены, к которым прилагается сертификат на право на земельную долю (пай);

решение суда о признании права на земельную долю (пай).

Документом, удостоверяющим право на земельную долю (пай) граждан Украины, указанных в абзаце пятом части первой статьи 1 настоящего Закона, является трудовая книжка члена коллективного или другого сельскохозяйственного предприятия либо нотариально удостоверенная выписка из нее.

Статья 3. Основания для выдела земельных участков в натуре (на местности) собственникам земельных долей (паев)

Основаниями для выдела земельных участков в натуре (на местности) собственникам земельных долей (паев) является решение соответствующего сельского, поселкового, городского совета либо районной государственной администрации.

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

ВходРегистрацияОплатить доступ

Дата09.07.2014

Имя: Владислав

Город: Белая Церковь

Вопрос

Здравствуйте! Скажите пожалуйста, если человек проработал немалое время в колхозе но не задолго до распаевки земель был уволен, он имеет право на земельный пай ? Спасибо

Ответ

Смотрите Указ Президента Украины «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» от 8 августа 1995 года. В частности первым пунктом данного Указа установлено, что паеванию подлежат сельскохозяйственные угодья, переданные в коллективную собственность коллективным сельскохозяйственным предприятиям, сельскохозяйственным кооперативам, сельскохозяйственным акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Паевание земель предусматривает определение размера земельной доли (пая) в коллективной собственности на землю каждого члена коллективного сельскохозяйственного предприятия, сельскохозяйственного кооператива, сельскохозяйственного акционерного общества без выделения земельных участков в натуре (на местности).

2. Право на земельную долю (пай) имеют члены коллективного сельскохозяйственного предприятия, сельскохозяйственного кооператива, сельскохозяйственного акционерного общества, в том числе пенсионеры, которые ранее работали в нем и остаются членами указанного предприятия, кооператива, общества, согласно списку, который прилагается к государственному акту на право коллективной собственности на землю.

При паевании стоимость и размеры в условных кадастровых гектарах земельных долей (паев) всех членов предприятия, кооператива, общества являются равными.

3. Стоимость земельной доли (пая) для каждого предприятия, кооператива, товарищества определяется исходя из денежной оценки переданных в коллективную собственность сельскохозяйственных угодий, исчисляется по методике денежной оценки земель, утвержденной Кабинетом Министров Украины, и количества лиц, имеющих право на земельную долю (пай).

Размеры земельной доли (пая) в условных кадастровых гектарах определяются исходя из стоимости земельной доли (пая) и средней денежной оценки одного гектара сельскохозяйственных угодий для данного предприятия, кооператива, общества.

4. Размеры земельной доли (пая) исчисляются комиссиями, образованными в предприятиях, кооперативах, обществах из числа их работников.

Оформление права собственности на имущественные паи

Решение об утверждении вычисленных этими комиссиями размеров земельной доли (пая) по каждому предприятию, кооперативу, обществу отдельно принимается районной государственной администрацией.

5. Выдача гражданам сертификатов на право на земельную долю (пай) единого в Украине образца и их регистрация осуществляются соответствующей районной государственной администрацией.

6. В случае выхода собственника земельной доли (пая) из коллективного сельскохозяйственного предприятия, сельскохозяйственного кооператива, сельскохозяйственного акционерного общества по его заявлению осуществляется отвод земельного участка в натуре в установленном порядке и выдается государственный акт на право частной собственности на этот земельный участок.

После выдачи гражданину государственного акта на право частной собственности на земельный участок сертификат на право на земельную долю (пай) возвращается к районной государственной администрации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *