Справочник

Рыбинспектор права и обязанности

отменен/утратил силуРедакция от 13.08.1996Подробная информация

Наименование документ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 19.11.92 N 38 (ред. от 13.08.96) "О СОГЛАСОВАНИИ РАЗРЯДОВ ОПЛАТЫ ТРУДА И ТАРИФНО — КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ПО ДОЛЖНОСТЯМ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ РЫБООХРАНЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА РЫБНЫХ ЗАПАСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вид документа постановление
Принявший орган минтруд рф
Номер документа 38
Дата принятия 01.01.1970
Дата редакции 13.08.1996
Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
Статус отменен/утратил силу
Публикация
  • В данном виде документ опубликован не был
Навигатор Примечания

Государственный инспектор рыбоохраны

9 — 13 разряды

Должностные обязанности. Осуществляет в обслуживаемых водоемах района (районов) руководство и работу по охране запасов и регулированию промысла рыбы, других водных животных и растений, по контролю за экологическим состоянием водоемов, а также регулирование спортивного и любительского рыболовства. Следит за состоянием сырьевой рыбной базы, запасами других водных животных и растений. Обеспечивает контроль за выполнением рыбохозяйственными и другими организациями мероприятий по естественному воспроизводству рыбных и других живых ресурсов, за работой рыбопропускных и водозаборных сооружений, оборудованием рыбозащитой водозаборов. Организует и проводит наблюдения и контроль за экологическим состоянием рыбохозяйственных водоемов.

фильмы о рыбалке, фильмы про рыбалку, сайты о рыбалке

Совместно со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды осуществляет контроль за соблюдением природоохранного законодательства при производстве различных видов работ на водоемах и в прибрежных зонах (обвалование пойменных участков, разработка песчано-гравийного материала и других полезных ископаемых, дноуглубление, разработка месторождений нефти и газа, строительство газонефтепроводов и продуктопроводов, прокладка кабелей и других коммуникаций, вырубка леса и лесосплав, производство взрывных буровых работ, гидротехническое строительство, проведение сельскохозяйственных и других видов работ). Разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию рыбоохранной работы. Составляет протоколы (акты) о нарушении законодательства об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах Российской Федерации и Правил рыболовства, принимает решения об ответственности нарушителей, исчисляет суммы ущерба и принимает меры по их взысканию. Поручает младшим государственным инспекторам оформление материалов по делам о нарушениях рыбоохранного законодательства. Организует подготовку в необходимых случаях материалов по рыбохозяйственной экспертизе документации на строительство, размещение или реконструкцию народнохозяйственных объектов и производство работ на водоемах. Организует общественность для участия в мероприятиях по охране и воспроизводству рыбных запасов, проводит разъяснительную работу среди населения. Контролирует режим работы инспекции и ихтиологической службы, закрепленного флота и автотранспорта. Изучает передовой отечественный и зарубежный опыт организации рыбоохранной работы и обеспечивает его распространение. Руководит работой подчиненных государственных инспекторов и других работников инспекции, осуществляет руководство и контроль за деятельностью общественных инспекторов рыбоохраны. Осуществляет учет, надлежащее хранение и правильное использование вверенных технических средств и другого имущества, подотчетных денежных средств, огнестрельного оружия и боеприпасов к нему. Обеспечивает сохранность и учет изъятых у нарушителей орудий лова, транспорта и объектов незаконной добычи, а также их реализацию в установленном порядке. Составляет установленную отчетность по производственной деятельности.

Должен знать: законодательные акты об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах России, Правила рыболовства, Устав службы органов рыбоохраны и другие нормативные акты по вопросам охраны рыбных и других живых ресурсов; состав, гидрологический, гидрохимический и экологический режимы подконтрольных водоемов; состояние запасов рыбы и других охраняемых объектов, условия их воспроизводства, места нереста и нагула рыб; правила технической эксплуатации автомототранспорта и водного транспорта; инструкцию о порядке приобретения, перевозки, хранения, учета, ношения и использования огнестрельного оружия и боеприпасов к нему; основы гражданского, уголовного и трудового законодательства; правила охраны труда и техники безопасности.

Требования к квалификации по разрядам оплаты. Должен иметь права на вождение маломерных судов, не поднадзорных Регистру, и мототранспортных средств:

9 разряд: при выполнении должностных обязанностей государственного инспектора районной (межрайонной) государственной инспекции рыбоохраны; высшее образование и стаж работы в органах рыбоохраны не менее 5 лет;

10 — 11 разряды: при выполнении должностных обязанностей государственного инспектора республиканской в составе Российской Федерации, краевой, областной государственной инспекции рыбоохраны; высшее образование и стаж работы на руководящих должностях в рыбоводстве не менее 3 лет;

12 — 13 разряды: при выполнении должностных обязанностей государственного инспектора бассейнового управления органов рыбоохраны независимо от группы по оплате труда руководителей и специалистов; высшее образование и стаж работы в должности государственного инспектора 10 — 11 разрядов не менее 3 лет.

  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Минтруда РФ от 19.11.92 N 38 (ред. от 13.08.96) "О СОГЛАСОВАНИИ РАЗРЯДОВ ОПЛАТЫ ТРУДА И ТАРИФНО — КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ПО ДОЛЖНОСТЯМ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ РЫБООХРАНЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА РЫБНЫХ ЗАПАСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 В России вполне вероятно скоро всем рыбакам потребуется получать удостоверение. Чиновники такую норму вводят для того, чтобы предотвратить факты браконьерства, которые совершаются рыбаками по банальному незнанию. То есть, они вылавливают рыбу, которая в определенный период находится в нересте. Это не только наносит огромный вред окружающей среде, но и резко снижает её популяцию! Многие бывалые рыбаки уже заметили, что сейчас рыбы в озерах и реках значительно меньше, чем 10-15 лет назад. И если не находить каких-нибудь решений, то уже через 20-30 лет в водоемах будут встречаться только караси да окуни.

А что же нужно для того, чтобы получить удостоверение рыбака? Его, кстати, можно было и раньше получать. Это делали те рыболовы, которые отправлялись рыбачить заграницу. Там подобные нормы введены уже давно. К примеру, в Австрии без документа вас просто оштрафуют на сумму в 150 евро, независимо от того, в каком водоеме вы рыбачили.

Рыбак и рыбинспектор — 2

Чтобы получить удостоверение, сперва необходимо пройти медицинскую комиссию (форма 0-86). Если вам её уже проводили порядка 6 месяцев назад, то повторно это делать не нужно — достаточно просто взять новое уведомление в регистратуре. Оружейная мед комиссия проводится по тем же стандартам, поэтому и её результаты в этом случае подойдут.

Далее вам необходимо пройти курсы рыбака. В городской администрации вы можете узнать, где их преподают. Сам процесс обучения занимает от 2 до 4 недель. После них проводится итоговое тестирование, где вам нужно ответить на такие вопросы, как «когда запрещена рыбалка в реках вашего региона» и так далее. Всего задается от 10 до 20 вопросов. Оценку выставляет приемная комиссия. Если с этим все в порядке, то уже через несколько дней вы получаете удостоверение. Учитывайте, что для каждого региона Российской Федерации экзаменационные билеты кардинально отличаются. И все это из-за закона, который разрешает местным администрациям самостоятельно регулировать разрешения на вылов рыбы в водоемах, относящихся к областным административным границам. Общие правила используются только в Московской области.

   На данный момент выданное удостоверение действует на протяжении 10 лет. После этого времени вам не нужно повторно сдавать экзамен. Достаточно просто посетить администрацию и запросить выдачу нового документа. К счастью, с этими бланками никогда проблем не возникает и уже через несколько дней удостоверение вы обязательно получите. 

Опубликовано: 24.12.2015

Другие интересные материалы:

Права и обязанности каждого охотника

На дворе весна. Яркое солнце и первое настоящее тепло должны, вроде бы, круто поднимать всем настроение. Увы, рыболовы и подводные охотники пребывают в унынии. Наступил мертвый сезон – сезон, когда их общение с рыбой почти полностью приостановлено. Нерест, ничего не поделаешь. Ну что ж, используем это время, чтобы поподробнее познакомиться с правами и обязанностями всех, кто тем или иным способом посягает на рыбные запасы страны.

Наш способ рыболовства, подводная охота – самый оригинальный. Тот факт, что «подводная охота – разновидность рыболовства», давно зафиксирован на государственном уровне. Это записано в официальных письмах и других действующих документах главного рыболовного ведомства страны. Однако такие служебные документы не могут дойти до каждого охотника. О том, как, когда, где и сколько рыбки имеет право выловить тот или иной наш соотечественник, мы можем узнать из Правил любительского и спортивного рыболовства.

До настоящего времени вся страна, сначала СССР, потом РФ, пользовалась едиными Правилами рыболовства. Последняя их редакция была в 1984 году. Давно уже настало время переработать устаревшие правила, и в 2003 году было принято решение о предоставлении регионам права разрабатывать собственные правила. Единые правила на всю страну себя изжили.

В качестве оказания помощи, а также с целью соблюдения основных требований федерального законодательства, из Главрыбвода в подведомственные бассейновые управления были направлены Методические рекомендации по разработке новых правил. Исходя из того, что процесс согласования с Минприродой проектов новых правил идет полным ходом, будем надеяться, что уже этим летом вся или почти вся страна будет жить в этой части по-новому, а значит рассматривать нам с вами Правила 1984 года уже нецелесообразно. Поэтому обратимся к Методическим рекомендациям Главрыбвода.

Как этот руководящий документ, так и региональные правила разрабатывались и разрабатываются в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» от 23. 11. 95 г. № 174-ФЗ, постановлением Правительства РФ «О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира» от 18. 7. 96 г. № 852 и другими нормативными документами. Общие положения Методических рекомендаций конкретизируют тот факт, что Правила рыболовства распространяются на добычу водных биологических ресурсов в качестве объектов любительского и спортивного рыболовства только для личного пользования (далее – «любительское рыболовство»).

Все водоемы страны подразделяются на три категории:

1 – Водоемы общего пользования, где любительское рыболовство разрешается бесплатно или за плату;

2 – Культурные рыбные хозяйства (КРХ), где любительское рыболовство разрешается по путевкам (платным или бесплатным);

3 – Водоемы, на которых любительское рыболовство запрещено.

В разделе «Режим любительского рыболовства» статья 12 гласит: «Подводная охота является одним из способов любительского рыболовства и разрешается без применения автономных дыхательных аппаратов с соблюдением настоящих Правил и вне мест массового отдыха физических лиц (пляжи, зоны отдыха, территории оздоровительных учреждений и т. п.».

На любительское рыболовство распространяются ограничения по срокам, по водоемам (или их участкам), по видам рыб и по количеству выловленной рыбы. По всем этим направлениям конкретные решения принимаются в каждом конкретном регионе. Поэтому прежде, чем лезть в тот или иной водоем, необходимо ознакомиться с Правилами той области или края, на территории которого он находится. И не иначе.

Новые Правила могут предусматривать лов рыбы, запрещенной к вылову, а также использование запрещенных орудий лова по лицензиям в установленном порядке.

Подводник не имеет права заниматься охотой в пределах охраняемых зон отчуждения мостов, шлюзов, плотин и других гидротехнических сооружений. В Методических рекомендациях имеется отдельный запрещающий пункт (16. 5), касающийся только подводных охотников: запрещается «Подводная охота во время нерестового периода, в местах массового и организованного отдыха физических лиц, а также применение средств подводной охоты с берега, с борта плавсредств и взабродку, охота с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов».

Подъехав к речке или озеру, следует знать, что в прибрежных зонах водоемов вне специально отведенных мест остановка и стоянка личного транспорта запрещена. В пределах прибрежных защитных полос запрещается установка сезонных стационарных палаточных городков (обычные туристические палатки – пожалуйста). Данные запреты действуют практически у любого водоема, однако, если не будет на берегу или при подъезде к берегу установлено предупреждающего голубого аншлага, объявляющего водоохранную зону, вас могут только попросить переехать, но применять сразу санкции не имеют права.

Последний из запрещающих пунктов (17. 8) гласит: запрещается «Приобретение, реализация, хранение, транспортировка и переработка всех видов незаконно добытых биологических ресурсов, а также рыбопродукции и икры гражданами без наличия соответствующих документов, подтверждающих законность вылова, приобретения и владения биологическими ресурсами и продукции из них». Это надо понимать так, что купить рыбу у другого рыболова, либо у тех, кто торгует ею на трассах, вы не имеете права, так как у продавцов нет документов, подтверждающих законность вылова. Но главное, конечно, на что направлен этот пункт, это пресечение деятельности тех браконьеров, у которых на вопрос рыбинспектора: «Откуда?», имеется готовый ответ: «Купил!»

Раз есть запреты, значит, есть и наказания. За нарушение Правил рыболовства предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. Возмещается ущерб, причиненный физическим лицом незаконным выловом.

Памятка рыбака, или как разговаривать с рыбинспектором

Дела о нарушении Правил рыболовства рассматриваются органами рыбоохраны регионов в установленном порядке. По результатам рассмотрения материалов выносится постановление, которое может быть обжаловано нарушителем в десятидневный срок с момента получения его в вышестоящем органе рыбоохраны или в народном суде в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Встреча с рыбинспектором на водоеме – явление не редкое. И вне зависимости от того, чувствуете вы за собой вину или нет, диалог должен быть цивилизованным и спокойным. Вы будете чувствовать себя значительно увереннее и не станете попусту «кипятиться», если будете знать еще и права своего оппонента. Это важно еще и потому, что далеко не все представители этой государевой службы являют собой образцы интеллигентности и высокой культуры.

И так, должностные лица рыбоохраны имеют право:

– задерживать нарушителей природоохранного законодательства, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

– Производить в установленном порядке досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр сухопутных и плавучих транспортных средств, проверку рыболовных снастей и оружия;

– Изымать в установленном порядке у нарушителей незаконно добытые водные биоресурсы и другие объекты животного мира, орудия их добывания, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

– Применять в установленном законодательством порядке физическую силу и специальные средства – наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебные собаки и огнестрельное оружие.

Прочитав это, кто-то посчитает предоставленные права инспекторам рыбоохраны чрезмерными. «Подумаешь, – скажет – ну поймал я вместо пяти килограммов, положенных по правилам, десять? Что ж теперь, травить меня собаками, руки крутить и затвором щелкать?» Нет, конечно, но если бы только такие нарушения. А горы вспоротых, гниющих осетров, а тонны икры и полностью очищенные от всего живого озера и отравленные реки – как с этим быть? Это тоже забота рыбинспекции. И подстреленных рыбинспекторов, пожалуй, побольше будет, чем браконьеров.

Водные биологические ресурсы, добытые с нарушением Правил рыболовства, могут быть оставлены нарушителю с последующим взысканием их стоимости. Запрещенные орудия лова изымаются у нарушителей органами рыбоохраны в обязательном порядке. Задержанные не запрещенные орудия лова, плавучие и иные транспортные средства и документы возвращаются владельцу, после рассмотрения дела о нарушении Правил рыболовства в административном или уголовном порядке.

Нарушения Правил рыболовства подразделяются на грубые и не грубые. Признаками, определяющими грубые нарушения Правил, за которые нарушители могут быть подвергнуты повышенным размерам штрафа, вплоть до максимального, установленного действующим законодательством или привлечены к уголовной ответственности являются:

– повторные или систематические нарушения Правил, незаконный вылов ценных видов рыб и других биологических ресурсов в два и более раз, превышающий установленные нормы;

– вылов ценных видов рыб и других водных биологических ресурсов в запретные периоды, в запретных местах и особо охраняемых рыбохозяйственных акваториях;

– вылов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации;

– оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспекторов рыбоохраны, если вышеуказанные нарушения не влекут предусмотренной законодательством уголовной ответственности.

Из личного опыта должен признать, что редкая встреча с рыбинспектором заканчивалась добрыми пожеланиями друг другу. Правда, и особого расстройства они тоже не приносили, но не потому, что мне попадались «добрые дяди», а потому, что я четко знал свои права. А составленные на берегу протоколы, потом в высших инстанциях всегда оборачивались против тех, кто эти протоколы составлял. Так будет и у вас, только при условии, что не станете нарушать Правила рыболовства, и… будете знать свои права и обязанности!

Общественный экологический контроль

Общественная инспекция рыбоохраны

Задачи общественной инспекции рыбоохраны:

1.Одной из главных задач, преследуемых общественной рыбоохраной инспекцией, является контроль за соблюдением законов, регламентирующих хозяйственную деятельность человека по отношению к рыбным ресурсам.

2. Выделение и инспектирование участков, где могут иметь место нарушения в области природоохранного законодательства

3.Ведение пропагандистской деятельности среди населения, направленной на сохранение рыбных запасов.

Права и полномочия общественных инспекторов рыбоохраны:

Деятельность общественной инспекции рыбоохраны контролируется кодексом об административных правонарушениях (26 декабря 2001), федеральным законом “Об охране окружающей среды” (февраль 2002), федеральным законом “Об оружии” (в сфере применения необходимой обороны) (1997), другими нормативными правовыми актами РФ. Новый кодекс об административных правонарушениях РФ (вступает в силу с 1 июля 2002 года) не предусматривает общественного экологического контроля, хотя и не запрещает его.

Общественные инспектора рыбоохраны вправе:

  • следить за состоянием рыбохозяйственных водоемов и рыболовных участков;
  • выявлять случаи загрязнения и засорения водоемов сточными водами, лесосплавом;
  • не допускать проведения работ, ухудшающих состояние рыбохозяйственных водоемов или отдельных промысловых участков;
  • наблюдать за состоянием мест нереста рыбы и скопления молоди;
  • принимать меры по спасению молоди промысловых рыб, из промысловых водоемов.
  • обо всех фактах нарушений, а также заболеваниях или гибели рыбы и её молоди сообщать соответствующему государственному инспектору рыбоохраны, а также рыбодобывающей организации (предприятию) для принятия необходимых мер
  • наблюдать за выполнением рыбохозяйственными организациями договорных обязательств по использованию промысловых участков, за проведение предусмотренных планом мелиоративных и рыбоводных работ
  • проводить разъяснительную работу среди рыбаков и населения по вопросам охраны и воспроизводства рыбных запасов, спасения молоди, рыборазведения, мелиорации и т. п.
  • оказывать непосредственную помощь органам рыбоохраны в ликвидации нарушений Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоёмах РФ и правил рыболовства.

Общественные инспектора рыбоохраны работают совместно с государственными инспекторами рыбоохраны и под их руководством.

При обнаружении нарушения Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах РФ и правил рыболовства общественные инспектора рыбоохраны составляют протокол о нарушении, и сообщают об этом органам рыбоохраны.

Все протоколы, составленные общественными инспекторами рыбоохраны, передаются соответствующему инспектору органов рыбоохраны по принадлежности для привлечения виновных к ответственности. Одновременно с протоколом передаются по описи также вещественные доказательства нарушения и квитанции о сдаче рыбы.

Общественные инспектора, отличившиеся в борьбе с нарушителями Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах РФ и правил рыболовства, премируются органами рыбоохраны из специально образованного на эти цели фонда в установленном порядке.

В случае если общественный инспектор рыбоохраны не справляется со своей работой, а также при совершении им противоправных действий, органы рыбоохраны отстраняют этого инспектора от выполнения им общественных обязанностей, лишают его удостоверения и немедленно сообщают об этом организации, избравшей его общественным инспектором.

Орудия и способы ловли рыбы.

Орудия ловли рыбы можно разделить на любительские и промысловые.

Служба рыбоохраны – вчера и сегодня

Последние делят на объячеивающие, отцеживающие, тралирующие, фитилевые и крючковые.

Объячеивающие орудия лова составляют многочисленную группу одинаковых по самому принципу лова рыбы, но различных по устройству, месту и способу применения. Наиболее распространенным объячеивающим орудием лова являются сети.

По способу лова сети делятся на три основных вида: ставные, плавные (речные), морские плавные (дрифтерные).

По устройству объячеивающие орудия лова делятся на одностенные, многостенные и рамовые. Многостенные сети – это сети, состоящие из 2 –3 сетных полотен. Рамовые — одностенные сети с веревочным переплетом-рамой, продетой сквозь ячеи сети.

Ставные сети

— это древнейшие орудия лова, применяемые практически повсеместно для лова большинства рыб и представляющие собой сетное полотно прямоугольной формы, посаженное на верхнюю и нижнюю подборы. Длина различная.

Речные плавные сети применяют на реках, они конструктивно мало чем отличаются от ставных. Оснастка зависит от условий лова, глубин и др.

Отцеживающие орудия лова.

Наиболее многочисленная и разнообразная группа орудий лова. Материалом для их изготовления служит дель. В отличии от сетей, рыба должна скатываться по полотну в специальную часть — притон (мотня).

Закидные неводы

— выметываются от берега и притоняются (подтаскиваются) к берегу.

Обкидные неводы

— выметываются вдали от берега с борта лодки.

Невод состоит из 2 крыльев и приводов, мотни. В крыльях применяется дель крупноячеистая, а ближе к мотне — прочная и мелкоячеистая. Размер ячеи устанавливается в строгом соответствии с правилами рыболовства. Длина неводов- самая различная.

Бредень

— широко распространенное орудие лова. Бредень вытягивают минимум 2 человека (один с каждой стороны). Длина различная. Бредень с мелкой ячеей очень опасен в период нереста (после его протаскивания гибнет вся выметанная рыбами икра).

Тралирующие орудия

лова применяются для лова донных рыб: тресковых, камбаловых. Принцип действия основан на том, что орудие лова в виде сетного мешка особой конструкции движется по дну водоема и вылавливает встречающуюся рыбу.

Фитилевые орудия

лова представляют собой закрытые ловушки различного типа (камера закрытая со всех сторон, кроме одной, где есть конусы, направленные внутрь с отверстием на конце (фитиль, морда и др.).

Крючковые орудия

лова. Принцип действия заключается в том, что рыба заглатывает рыболовный крючок с наживкой или зацепляется за ненаживленный крючок телом (самоловы). Очень опасные орудия, поскольку не вся зацепившаяся рыба вытаскивается, огромная ее часть отцепляется и гибнет от полученных ран. Для промышленного лова рыбы применяются ярусы и переметы. Различного рода удочки получили распространение как орудие спортивного и любительского рыболовства.

Любительские орудия лова.

Поплавочные удочки — это наиболее древний и в настоящее время распространенный способ любительской и спортивной рыбной ловли.

Блесна — металлическое блестящее изделие, имитирующее рыбку. Применяют для ловли хищных рыб (окунь, налим, щука и др.)

Инструкция работы общественных инспекторов рыбоохраны по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений природоохранного законодательства.

1.Общие положения.

  • Настоящей инструкцией регламентируются действия общественных инспекторов рыбоохраны при выявлении нарушений и задержании нарушителей Правил рыболовства и охраны рыбных запасов (далее правила рыболовства)
  • В своей деятельности инспектора рыбоохраны руководствуются законом “об охране окружающей среды”, федеральным законом “о животном мире”, кодексом об административных правонарушениях, Правилами рыболовства, другими нормативными правовыми актами РФ.
  • Во время исполнения своих обязанностей инспектора рыбоохраны должны быть в форменной одежде и иметь при себе служебное удостоверение.

2. Организация и проведение рыбоохранных рейдов

В многоплановой работе общественной инспекции рыбоохраны большой удельный вес занимает выявление и пресечение нарушений Правил рыболовства.

Основой этой работы является организация и проведение рыбоохранных рейдов на различных водоемах.

Рейд планируется с расчетом на наибольшую его эффективность. Например, если рейд проводится в период нереста рыбы, то гораздо эффективнее (с точки зрения сохранения большего объема рыбных запасов) провести его в местах нереста рыбы (нерестилищах).

При планировании рейда должно быть учтено количество участников рейда, транспортное обеспечение, средства связи и сигнализации. Также необходимо брать с собой различные природоохранные законодательные документы, правила рыболовства. Нарушитель может потребовать показать ему, что он нарушил.

Планируются также порядок и работа подвижных групп, обеспечение их сухопутным и водным транспортом.

Не следует информировать о месте и времени проведения рейда лишних людей.

К участию в рейдах привлекаются по возможности государственные инспектора рыбоохраны, работники милиции и сотрудники СМИ.

Перед началом рейда избирается старший рейда, который проводит инструктаж, где должны быть поставлены задачи каждому участнику рейда (кто ведет разговор с нарушителем, снимает на видео, ведет машину и т.д.), определены район и порядок работы, порядок связи между участниками рейда, время выхода на связь и порядок связи в экстренных случаях и т.д.

Проводится инструктаж по технике безопасности работы в конкретных условиях, объясняются особенности водоема (скорость течения, мели, перекаты, наличие подводных преград) и особенности береговой полосы (овраги, кустарники, пути подъезда к различным участкам водоема)

Проверяется наличие и исправность спасательных средств для всех участников рейда, которым предстоит работать непосредственно на водоеме.

Во время проведения рейда все его участники обязаны внимательно следить за обстановкой на водоеме, вовремя выходить на радиосвязь. Все радиостанции во время рейда должны работать в режиме “прием” с тем, чтобы в случае экстремальных условий передача об этом была принята незамедлительно.

При вызове по радиосвязи или любому другому сигналу в район вызова должны незамедлительно направиться в район вызова, даже если при этом им придется прекратить преследование или разговор с нарушителем.

В период проведения рейда каждый его участник обязан добросовестно относиться к порученному делу, проявлять активность и принципиальность, строго соблюдать требования законодательства и правила личной безопасности.

По окончании каждого “общения” с браконьерами проводится обсуждение его результатов с разбором действий каждого из участников, даются замечания и рекомендации на будущее.

3.Обращение инспекторов рыбоохраны с нарушителями.

Общественный инспектор рыбоохраны при исполнении своих обязанностей должен вести себя вежливо и тактично, замечания и требования излагать корректно и убедительно, не допуская слов и действий, оскорбляющих личность и достоинство.

В обращении с нарушителями недопустимы:

  • Высокомерный тон, грубость и заносчивость
  • Ироническое или невежливое изложение существа нарушения
  • Оскорбительные выражения и реплики
  • Бестактные нравоучения, упреки и необоснованные обвинения
  • Угрожающие слова, жесты и знаки.

В разговоре с нарушителями инспектор рыбоохраны обязан проявлять спокойствие, выдержку и рассудительность, не вступать в пререкания и споры и не отвечать грубостью на грубость.

Разговор с нарушителем ведет только один инспектор, остальные в разговор не вмешиваются.

С подростками и несовершеннолетними гражданами, совершившими нарушения правил рыболовства инспектор рыбоохраны должен обходиться так же вежливо, как и со взрослыми гражданами. Замечания этим лицам делаются с учетом их возраста, психологии и уровня развития.

Порядок задержания нарушителей с плавательных транспортных средств.

Ответственным лицом за работу и сохранность судна как в плавании, так и на стоянке является судоводитель, которому доверено судно.

Решения об остановке и осмотре плавательных средств принимает старший реда.

Остановка плавсредств производится:

С помощью мегафона, рупора или просто голосом (в случае отсутствия указанных средств). Например, подается команда: “Стой! Инспекция рыбоохраны!”

Если нарушитель не выполняет команды и не реагирует на сигналы инспектора рыбоохраны об остановке, необходимо догнать его. Во время погони, судя по обстановке можно использовать методы психологического воздействия на нарушителей (выстрелы в воздух, громкие приказы остановиться и т.п.)

Способы и методы высадки инспекторов рыбоохраны на плавательные средства нарушителей с борта рыбоохранного судна определяются судоводителем, который обязан принять все меры предосторожности, исключающие какие-либо повреждения своего и останавливаемого судов, а также увечье и гибель людей.

Инспектор рыбоохраны прибыв на борт судна обязан:

  • Поздороваться и представиться, предъявив служебное удостоверение
  • Организовать осмотр судна, при этом необходимо, чтобы нарушитель сам показывал свои вещи.

Во время нахождения на борту проверяемого судна инспектора членам рейдовой группы запрещается вступать в споры и пререкания с нарушителями.

Оставшиеся на рыбоохранном судне члены рейдовой группы должны внимательно следить за проверяемым судном с нарушителями с целью своевременного предотвращения враждебных действий с их стороны.

При обнаружении вещественных доказательств нарушений правил рыболовства на судне старший рейда составляет протокол о нарушении и принимает решение об изъятии незаконных орудий лова и добычи.

Ответственность за сохранность изъятых у нарушителей орудий лова и добычи несет инспектор рыбоохраны, составляющий соответствующий протокол.

Необходимая оборона

Общественные инспектора рыбоохраны вправе применить оборону, в том числе вооруженную (федеральный закон “Об оружии”(1997)). Силу можно применять лишь в исключительных случаях. Если возник конфликт, то инспектор всеми силами обязан предотвратить драку. Если же она возникла, то виноват сам инспектор, ее допустивший.

Предыдущий разделК содержаниюСледующий раздел

Главная страницаПредыдущая

ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ РЫБООХРАНЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА

22. Должностные лица органов рыбоохраны с правами государственного инспектора имеют право:

22.1. Задерживать нарушителей рыбоохранного законодательства, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы.

22.2. Производить в установленном порядке досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр сухопутных и плавучих транспортных средств, проверку рыболовных снастей и оружия.

22.3. Изымать в установленном порядке у нарушителей незаконно добытые водные биоресурсы и другие объекты животного мира, орудия их добычи, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.

22.4. Применять в установленном законодательством РФ порядке физическую силу и специальные средства – наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и огнестрельное оружие.

23. Водные биологические ресурсы, добытые с нарушением настоящих Правил, могут быть оставлены нарушителю с последующим взысканием их стоимости.

Не подлежат оставлению нарушителю рыбы лососевых видов и их икра, а также водные организмы, занесенные в Красные книги Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

24. Запрещенные орудия лова и незаконно добытая рыба и рыбопродукция изымаются у нарушителей органами рыбоохраны в установленном порядке.

25. Изъятые не запрещенные в данный момент времени и на данном водоеме орудия лова, плавучие и иные транспортные средства и документы возвращаются владельцу после рассмотрения дела о нарушении Правил рыболовства в административном или уголовном порядке.

26. Признаками, определяющими грубые нарушения настоящих Правил, являются:

— повторные или систематические нарушения настоящих Правил, незаконный вылов рыбы и других водных биологических ресурсов, в два и более раза превышающий установленные нормы;

— вылов и добыча всех видов водных биологических ресурсов с применением хищнических способов (взрывчатые и отравляющие вещества, электроток и электроловильные установки и аппараты всех типов, огнестрельное оружие, колющие орудия, самоловные не наживные крючковые снасти всех видов и размеров, багрение всеми способами, лов рыбы на подсек);

— применение физическими лицами всех видов промысловых орудий лова, запрещенных для любительского рыболовства на данном водоеме или участке водоема;

— вылов рыбы и других водных биологических ресурсов в период нереста, на нерестилищах, путях миграции к ним;

— вылов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ Красные книги субъектов РФ и на особо охраняемых территориях и акваториях;

— хранение, транспортировка, переработка и реализация физическими и юридическими лицами незаконно добытых (при отсутствии документов, подтверждающих законность добычи или владения) водных биологических ресурсов;

— загрязнение и засорение водоемов, приведшее к снижению или уничтожению рыбохозяйственного потенциала водоемов или их участков;

— оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспекторов рыбоохраны, если вышеуказанные нарушения не влекут предусмотренной законодательством уголовной ответственности.

Ущерб, причиненный физическими или юридическими лицами незаконным выловом, добычей или уничтожением видов рыб и других водных биологических ресурсов в рыбохозяйственных водоемах, возмещается нарушителями в соответствии с действующим законодательством по установленным таксам.

Лица, нарушившие настоящие Правила, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Выборка из воды орудий лова, используемых в нарушение настоящих Правил, доставка их, а также плавсредств и незаконно добытых уловов до места сдачи и хранения, производится нарушителем или за его счет.

Главная страницаПродолжение

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *