Справочник

Срок коллективного договора

Главная » Кадровику » Изменения в коллективный договор

Изменения в коллективный договор

Вернуться назад на Коллективный договор

С вступлением в силу Трудового кодекса РФ правовые нормы, регулирующие действие коллективного договора, претерпели заметные изменения.

Во-первых, если раньше коллективный договор заключался на срок от одного года до трех лет (ст. 14 Закона о коллективных договорах и соглашениях), то теперь указание на минимальный срок его действия в законодательстве отсутствует. Таким образом, стало возможным появление колдоговоров, действующих непродолжительное время — например, квартал или полугодие. Максимальный срок, на который можно заключить этот правовой акт, остался прежним — три года.

Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Во-вторых, устранена возможность автоматического и, по сути, бессрочного продления действия коллективного договора, содержавшаяся в ст. 14 Закона о коллективных договорах и соглашениях ("По истечении установленного срока коллективный договор действует до тех пор, пока стороны не заключат новый или не изменят, дополнят действующий"). В Трудовом кодексе РФ содержится последовательный подход к коллективному договору как правовому акту срочного действия.

Сроки заключения коллективного трудового договора

Новая ситуация требует от менеджеров и профсоюзов больше ответственности и оперативности на переговорах, чем это было в их прежней коллективно-договорной практике. Теперь, если к моменту прекращения действия коллективного договора представители сторон не успеют заключить новый или не примут решение о продлении старого, работники на какое-то время могут лишиться привычной системы льгот и преимуществ, поскольку правовых оснований для их предоставления уже не будет. Несложно догадаться, что недовольство коллектива будет направлено в адрес профсоюзного комитета, не справившегося с ролью представителя работников. Но даже если этого не произойдет, профком все равно пострадает — ведь многие положения главы 58 ТК РФ "Защита трудовых прав работников профессиональными союзами" могут быть реализованы только посредством коллективного договора.

В-третьих, четко обозначены условия и сроки продления действия коллективного договора.

В ст. 43 ТК РФ сказано, что стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Как и в случае с заключением коллективного договора, минимальный срок его продления не ограничен. Таким образом, возникла удобная формула коллективных переговоров для предприятий, спрос на продукцию и услуги которых неустойчив, подвержен резким рыночным колебаниям, и вообще для всех организаций, чья деятельность очень сильно зависит от изменений внешней среды.

Как правило, руководители таких организаций не готовы брать на себя длительные обязательства, и даже один год кажется им слишком большим сроком. В том случае, если представители работников считают такой подход мотивированным, стороны могут договориться о заключении коллективного договора, скажем, на полугодие, а затем периодически продлевать его действие.

Решение о продлении действия коллективного договора должно быть документально оформлено. Однако в законодательстве не содержится указаний о том, каким образом это нужно сделать.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях:

• изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации — в течение всего срока, на который он был заключен;
• реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) организации — в течение всего срока реорганизации;
• смены формы собственности организации — в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности;
• ликвидации организации — в течение всего срока проведения ликвидации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего в срок до трех лет (ст. 43 ТК РФ).

В-четвертых, исключена возможность заключения коллективных договоров от имени части работников, содержавшаяся в ст. 12 Закона о коллективных договорах и соглашениях. Действие колдоговора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения (ст. 43 ТК РФ). При приеме на работу работодатель обязан ознакомить нового работника с коллективным договором (ст. 68 ТК РФ). Изменения и дополнения коллективного договора теперь производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом для его заключения (ст. 44). Эта норма заметно ограничивает свободу действий сторон по сравнению с прежним законодательством, предоставлявшим сторонам коллективного договора приоритетное право решать, каким образом они будут производить его изменения и дополнения.


Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя. Заключается коллективный договор между работниками и работодателями в лице их представителей. По своей правовой природе коллективный договор является локальным нормативным актом.
Однако коллективный договор не относится к обязательным локальным нормативным актам. Коллективный договор разрабатывается и принимается в том случае, если работники в лице своих представителей либо работодатель проявили инициативу по проведению коллективных переговоров (ст. 36 ТК РФ).
Для придания динамизма процессу коллективных переговоров и обеспечения их результативности Трудовой Кодекс РФ установил трехмесячный срок для их проведения. При не достижении согласия между сторонами в течение трех месяцев со дня начала переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий (ст. 40 ТК РФ).
На практике часто возникает вопрос, связанный со сроками действия коллективного договора и порядком продления срока.
В ст. 43 ТК РФ записано, что коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания, либо со дня, установленного коллективным договором.
Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Юридически значимыми обстоятельствами здесь является следующее:
1. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет, т.е. стороны могут заключить договор на меньший срок.

Коллективный договор

2. Продлевать действие коллективного договора стороны имеют право на срок не более трех лет, т.е. при окончании срока действия заключенного коллективного договора, срок можно увеличить (продлить) до трех лет.
Поскольку в правовой норме нет запрета на неоднократное продление срока действия коллективного договора (в отличие от нормы в ст. 48 ТК РФ, касающейся срока действия соглашения), то продлевать действие коллективного договора можно многократно.
При этом, по моему мнению, продление действия коллективного договора на дополнительный срок не может происходить автоматически. Этот вопрос, к сожалению, не урегулирован трудовым законодательством. Однако, исходя из того, что в ст. 42 ТК РФ порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами, представляется возможным порядок продления разрабатывать и устанавливать в самом коллективном договоре. Если такой порядок не установлен, то возможно использование процедуры, предусмотренной ст. 44 ТК РФ, когда изменения коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения (ст. 37 ТК РФ).
Установление определенного порядка продления срока действия коллективного договора или применение ст. 44 ТК РФ преследует главную цель социального партнерства: обеспечение согласования интересов работников и работодателей, а также контроль за выполнением условий принятых коллективных договоров.
Установив указанные правила для действия коллективного договора, законодатель обеспечит преемственность коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на уровне организации.

Копьева Т.В. – госинспектор труда
ГИТ в Омской области

Главная » Социальное партнерство » Коллективный договор

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (Статья 40 ТК РФ).

Трудовой кодекс изменил условия представительства сторон, порядок разработки и заключения коллективного договора. Специальный раздел Кодекса посвящен социальному партнерству в сфере труда, одной из форм которого названы коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению.

Коллективный договор заключается на основе принципов социального партнерства:

• равноправия сторон;
• уважения и учета интересов сторон;
• заинтересованности сторон в участии в договорных отношениях;
• содействия государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
• соблюдения сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
• полномочности представителей сторон;
• свободы выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
• добровольности принятия сторонами на себя обязательств;
• реальности обязательств, принимаемых сторонами на себя;
• обязательности выполнения коллективных договоров, соглашений;
• контроля за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
• ответственности сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Почему коллективный договор нужен работодателю?

Как правило, его заключение оказывает положительное влияние на мотивацию труда. Люди трудятся с большей отдачей, когда видят, что руководитель считается с их мнением и интересами, а не воспринимает их простыми "винтиками" в большом производственном механизме. Наличие коллективного договора — признак солидной организации, уверенно смотрящей вперед, заботящейся о своем кадровом потенциале. В процессе работы над проектом колдоговора у руководителя появляется уникальная возможность составить максимально точное представление о реальных интересах и потребностях работников. Заключение коллективного договора помогает наладить партнерские отношения работодателя с профсоюзом.

Почему коллективный договор нужен работникам и профсоюзам?

Он устанавливает права и гарантии, улучшающие их положение по сравнению с законодательством. Работникам следует понимать, что в ситуации, существующей на рынке труда, большинство из них не смогут в одиночку получить те условия труда, которых может добиться профсоюз в процессе коллективных переговоров. Коллективный договор — главный инструмент реализации защитной функции профсоюза в организации, показатель эффективности работы профкома. В нем содержится механизм реализации законных прав профсоюза, что способствует его деятельности в организации.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с частью первой статьи 33 настоящего Кодекса. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (части вторая — пятая статьи 37 настоящего Кодекса).

Действие коллективного договора

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет, таким образом, максимальная продолжительность действия коллективного договора составляет 6 лет (части первая и вторая статьи 43 ТК РФ).

Обращаем ваше внимание, что решение о продлении действия коллективного договора необходимо документально оформить.

Если к моменту окончания срока действия коллективного договора представители сторон не заключат новый или не примут решение о продлении действующего, работники на какое-то время могут лишиться установленных им гарантий и льгот, поскольку правовых оснований для их предоставления не будет – действие коллективного договора «автоматически» не продляется.

Если одна из сторон сочтет невозможным дальнейшее выполнение тех или иных условий коллективного договора или возникнет необходимость включения в коллективный договор дополнительных положений, то заинтересованная сторона должна письменно уведомить об этом другую сторону с указанием причин изменения договора.

Все о сроках действия и заключения коллективного договора

Изменения и дополнения коллективного договора в течение срока его действия производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном ТК РФ для его заключения (ст. 44 ТК РФ), либо в порядке, установленном коллективным договором.

Коллективный договор сохраняет свое действие:

В случаях изменения наименования организации, изменения типа государственного или муниципального учреждения, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.

При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

МАКЕТ КОЛДОГОВОРА И ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ КОЛДОГОВОРА скачать

ПО ВСЕМ ВОПРОСАМ ОБРАЩАТЬСЯ
ПРАВОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
САМАРСОЙ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕРОССИЙСКОГО ПРОФСОЮЗА РГУ и ОО РФ
тел. 8 (846) 332 46 08  факс: 8 (846) 333 40 79
e-mail: pravoprgu@mail.ru

I. Коллективный договор: понятие, порядок заключения.

Коллективный договор – это нормативно-правовой акт локального характера, регулирующий социально-партнерские отношения на конкретном предприятии, как правило, это двусторонний нормативный акт

II.Стороны коллективного договора:

1. “Работник”, в качестве которого могут выступать либо профсоюзы (если они есть на предприятии) либо иные представители работников (в случае если на предприятии нет профсоюзных организаций, а также при наличии профсоюзной организации, которая объединяет менее половины работников);

2. Работодатель, в качестве которого может быть как единоличный исполнительный орган (например, директор) или коллегиальный исполнительный орган (например, совет директоров), так и другие полномочные в соответствии с учредительными документами лица;

Процедура продления коллективного договора

Субъект – исполнитель – это ответственное лицо за выполнение какого-либо обязательства по какому-либо договору. С его исполнением оно выбывает из коллективно-договорных отношений.

Процесс заключения коллективного договора осуществляется на основе коллективных переговоров, которые проводит специально созданная комиссия из представителей работников и работодателей.

При наличии в организации двух и более первичных профсоюзных организаций, объединяющих в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов они могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и его заключения на основе принципа пропорционального представительства.

Предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников работодателю могут направлять:

— Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя по решению своего выборного органа;

— если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичный профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание работников тайным голосованием определяет такую первичную;

— Если такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профорганизации, то общее собрание работников тайным голосованием избирает из числа работников представителя (представительный орган) и наделяет его соответствующими полномочиями.

Указанные выше лица, наделенные правом выступать с инициативой проведения коллективных переговоров должны одновременно с направлением работодателю (его представителю) предложения о начале коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профорганизации, объединяющие работников данного работодателя и в течение последующих 5 рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в его состав, если он уже создан.

Если в указанный срок первичные профорганизации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за последними в течение 1 месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей единый представительный орган.

III. Порядок заключения:

1. Стороны обязаны вступить в коллективные переговоры в течение 7 календарных дней с момента поступления соответствующего предложения.

2. Стороны обязаны представить друг другу не позднее двух недель со дня поступления соответствующего запроса, необходимую информацию для ведения коллективных переговоров (если не предоставляет работодатель — штраф до 30 МРОТ).

3. Коллективные переговоры, которые могут длиться до 3 месяцев.

По истечении трехмесячного срока, коллективный договор обязательно должен быть подписан.

Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров и разрешаются в соответствии с процедурой, предусмотренной ФЗ “О порядке разрешения коллективных трудовых споров”.

Коллективный трудовой спор

 
 

Примирительная комиссия

(рассматривает коллективные трудовые споры в течение 5 календарных дней)

       
   

Посредник трудовой арбитраж

(7 календарных дней) (5 календарных дней)

 
 

Через 10дней забастовка

IV. Срок действия коллективного договора – 3 года.

Стороны имеют право пролонгировать договор еще на 3 года.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации.

При реорганизации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации, при этом стороны имеют право направить другой стороне предложение о заключении нового коллективного договора либо о продлении старого на срок до 3 лет.

При смене формы собственности на предприятии коллективный договор действует в течение 3 месяцев.

При ликвидации предприятия коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидационных процедур.

V. Подписанный сторонами коллективный договор подлежит уведомительной регистрации в течении 7 календарных дней в соответствующем органе по труду (местная администрация – отдел по труду). Она необходима с целью правовой экспертизы коллективного договора для выяснения условий ухудшающих положение работников по сравнению с действующем законодательством.

VI.Содержание и структура коллективного договора

Структура и содержание коллективного договора определяется сторонами самостоятельно. Стороны свободны в выборе и обсуждении вопросов. В коллективный договор включаются взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

2) Форма (натуральная либо денежная), система (повременная либо сдельная), вид, размер заработной платы;

3) Выплата пособий и компенсаций (например, за неиспользованный отпуск);

4) Механизм оплаты труда с учетом роста цен и уровня инфляции;

5) Рабочее время и время отдыха;

6) Гарантии и льготы работникам;

7) Оздоровление и отдых работников;

8) Отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора и др.

Нельзя включать в коллективный договор условия, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством

VII. Гарантии при заключении коллективных договоров:

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проектов коллективных договоров освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка, но не более чем на 3 месяца. Они не могут быть без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу либо уволены по инициативе работодателя (за исключением совершения виновных действий, за которые предусмотрено увольнение – п.,6,7,11 ст. 81 ТК РФ).

Коллективный договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указаного в нем.

По истечении срока действия коллективный договор продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором.

Коллективный договор сохраняет действие в случае изменения состава, структуры, наименования уполномоченного собственником органа, от имени которого заключей этот договор.

В случае реорганизации предприятия, учреждения, организации коллективный договор сохраняет действие в течение срока, на который он заключен, или может быть пересмотрен с согласия сторон.

В случае изменения собственника действие коллективного договора сохраняется в течение срока его действий но не более одного года. В этот период стороны должны начать переговоры о заключении нового либо изменении или дополнении действующего коллективного договора

При ликвидации предприятия, учреждения, организации коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.

На вновь созданном предприятии, в учреждении, организации коллективный договор заключается по инициативе одной из сторон в трехмесячный срок после регистрации предприятия, учреждения, организации, если законодательством предусмотрена регистрация, или после решения об основании предприятия, учреждения, организации, если не предусмотрена их регистрация.

1. По общему правилу, коллективный договор вступает в силу со дня его подписания. Однако стороны могут также самостоятельно, в коллективном договоре устано вить тот день, с которого он вступает в силу.

2. В комментируемой статье не предусмотрены сроки действия коллективного договора. Из этого следует что законодатель предоставил сторонам коллективного договора по своему усмотрению устанавливать такой срок На практике, чаще всего, такие договора заключаются на срок от 1 до 3 лет (в российском законодательстве такая продолжительность действия коллективного договора ус тановлена законодательно), это обусловлено изменением социально-экономических условий жизни.

3. В случае истечения срока, на который был заключен коллективный договор, действие его не прекращается. Он продолжает действовать, пока стороны не заключат новый коллективный договор или не пересмотрят (не внесут дополнений и изменений) в действующий коллективный договор. Стороны коллективного договора непос редственно в самом договоре, могут установить и иные основания его прекращения.

4. Изменения состава, структуры, наименования уполномоченного собственником органа, от имени которого заключен коллективный договор, не влияют на сам договор, он продолжает действовать до того времени пока не будет заключен новый. Но это не исключает возможности изменять коллективный договор по согласию сторон.

5. Так как все права и обязанности в случае реорганизации предприятия, учреждения, организации переходят к правопреемнику, то она также не влияет на юридическую силу коллективного договора и срок его действия Законодатель предоставил сторонам право либо оставить коллективный договор без изменений, либо перезаключить его, но только с согласия обеих сторон.

6. В случае изменения собственника юридическая сила коллективного договора сохраняется в течение срока его действия, но если этот срок больше чем 1 год то срок действия такого договора ограничивается одним годом На протяжении этого периода стороны должны провести переговоры о заключении нового коллективного договора иди внести изменения в действующий. Условия прежнего коллективного договора действуют до дня заключения нового (включительно).

7. При ликвидации предприятия, учреждения, организации создается ликвидационная комиссия, которая на протяжении всего ликвидационного периода осуществляет управление указанными субъектами. Поэтому свое действие коллективный договор сохраняет на весь такой период.

8. Частью 7 комментируемой статьи законодатель подтвердил вывод об обязательности заключения коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях, организациях.

Порядок заключения и срок действия коллективного трудового договора

Из нее следует, что он должен заключаться обязательно (если используется наемный труд), да и еще в достаточно сжатые сроки. Так, на вновь созданном предприятии, учреждении, организации коллективный договор заключается в трехмесячный срок с момента регистрации. Если же учреждение, организация регистрации не подлежат, то в течение трех месяцев после решения об их основании.

Статья 18. Распространение коллективного договора на всех работников

Положения коллективного договора распространяются на всех работников предприятия, учреждения, организации независимо от того, являются ли они членами профессионального союза, и обязательны как для собственника или уполномоченного им органа, так и для работников предприятия, учреждения, организации.

1. В ст. 37 Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрено, что на одном предприятии, в учреждении, организации допускается создание нескольких профсоюзов. Однако из этого не следует, что на одном предприятии, в учреждении, организации могут заключаться несколько коллективных договоров, коллективный договор может быть только один. Это обусловлено тем, что стороной по коллективному договору выступает не профсоюз, а непосредственно сам трудовой коллектив (ч. 1 ст. 17 Закона «О предприятиях в Украине»).

2. При заключении коллективного договора профком представляет интересы не только членов профсоюза, а всех трудящихся. Кроме этого, коллективный договор является важнейшим правовым актом, поэтому законодатель подтвердил, что он является обязательным как для собственника или уполномоченного им органа, так и для работников.

Статья 19. Контроль за выполнением коллективного договора.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *