Справочник

Статус участника боевых действий

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О статусе участников боевых действий"

В настоящее время статус участников и ветеранов Великой Отечественной войны, других войн и боевых действий, которые проводились (проводятся) Советским Союзом и Российской Федерацией определяется целым рядом федеральных законом: "О ветеранах", "О статусе военнослужащих", "Об обороне", "О чрезвычайном положении", "О воинской обязанности и военной службе", "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу и членов их семей", "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" и других.

Положения этих законов не всегда стыкуются между собой и кроме того многие участники реальных боевых действий, например, участники проводящейся сейчас контртеррористической операции в Чеченской Республике или подобной ей, получают дополнительные льготы и выплаты в соответствии с указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, которые в любой момент могут быть отменены.

К вопросу о статусе участников боевых действий

Кроме того, контртеррористическая операция в Чеченской Республике не имеет в настоящее время достаточного юридического оформления, в связи, с чем в дальнейшем это может привести к произволу в отношении ее участников.

Поэтому представляется целесообразным, чтобы статус участников боевых действий, в том числе и таких операций, которые сейчас проводятся в Чеченской Республике, регулировался одним общим федеральным законом, в соответствии с которым государство берет на себя определенные материальные и моральные обязательства перед участниками боевых действий.

Наличие такого закона, кроме всего прочего, гарантирует, что исполнительная власть, начиная любые боевые действия, должна будет учитывать, что государство будет обязано нести крупные расходы, обеспечивать их участников и членов их семей соответствующими материальными благами за риск и потерю здоровья.

Наличие закона "О статусе участников боевых действий" позволит решить все вопросы, касающиеся статуса участников боевых действий, независимо от времени и места их проведения, по существу автоматически продлевая положенные им выплаты, льготы и привилегии.

Законопроект включает в себя юридическое понятие участника боевых действий, а также устанавливает конкретные выплаты, льготы и привилегии во время проведения боевых действий, после их завершения, а также в случае их гибели или смерти.

Законопроект состоит из трех глав и 16 статей.

Глава I раскрывает общие положения, которые используются в документе. К ним относятся: понятия участников боевых действий (статья 1), инвалидов боевых действий (статья 2), условия, на которых военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут направляться в местности, где объявлено чрезвычайное положение или в зоны проведения боевых действий, а также для участия в проведении миротворческих операций (статья 3), организационные основы реализации функций органов государственной власти по делам участников боевых действий (статья 4), финансирование мер социальной защиты участников боевых действий (статья 5), законодательство Российской Федерации о статусе участников боевых действий (статья 6), сфера применения настоящего Федерального закона (статья 7).

Глава II посвящена социальной защите участников боевых действий. В ней представлены: денежное довольствие участников боевых действий и дополнительные выплаты за непосредственное участие в боевых действиях (статья 8), содержание и меры социальной защиты участников боевых действий (статья 9), меры социальной защиты инвалидов боевых действий (статья 10), меры социальной защиты членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, участников боевых действий (статья 11), оказание ритуальных услуг (статья 12), выплаты членам семей пропавших без вести участников боевых действий (статья 13), мероприятия по реабилитации участников боевых действий (статья 14).

В главе III представлены заключительные положения законопроекта: о перечне нормативных правовых актов, которые требуют приведения в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 15), о вступлении в силу настоящего Федерального закона (статья 16).

Финансирование мероприятий, которые предусматриваются законопроектом осуществляется за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и в основном уже предусмотрены в этих бюджетах в соответствии с другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

27.08.2018 г. Федеральные новости

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами боевых действий являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, извещает pravo.rg.ru.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» указанным ветеранам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

2) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50%:

платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;

4) первоочередная установка квартирного телефона;

5) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

6) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;

7) обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация;

8) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

9) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;

10) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Кроме этого, ветераны боевых действий имеют право на налоговые льготы.

Обратите внимание: воспользоваться государственной поддержкой ваш молодой человек сможет только после того, как получит удостоверение ветерана боевых действий.

Тематика:Федеральные новостиRSS-лента раздела

Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан

  • 26.09.2018 г.

    «Проводя пенсионную реформу, надо советоваться с народом»

    Перед принятием решения о проведении пенсионной реформы нужно провести референдум и спросить мнение народа, спешить в этом вопросе не стоит, заявил корреспонденту ИА REGNUM председатель Волгоградской городской организации Волгоградского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов…

  • 26.09.2018 г.

    Ярославская облдума приняла закон о мерах соцподдержки граждан пожилого возраста

    Депутаты Ярославской областной думы приняли закон о сохранении мер социальной поддержки граждан пожилого возраста. Об этом сообщается на официальном сайте регионального заксобрания.

  • 26.09.2018 г.

    Средняя страховая пенсия в России составит 40% от среднего заработка

    Законопроект рассматривается в комплексном пенсионном "пакете".

  • 26.09.2018 г.

    Ситуация гораздо острее: новосибирцы подписались против пенсионной реформы

    Среди 1 млн подписей против повышения пенсионного возраста, которые накануне, 25 сентября, были переданы в администрацию президента РФ, есть и подписи новосибирцев. Об этом "ИА REGNUM" рассказал заместитель председателя «Партии дела» в Новосибирске Олег Викторович.

  • 26.09.2018 г.

    Парламент Ингушетии определил льготы для людей старшего поколения

    Депутаты парламента Ингушетии приняли в первом чтении закон о льготах лицам предпенсионного возраста. Этим документом определяются меры по защите лиц старшего поколения в связи с изменениями в пенсионном законодательстве.

    Какие льготы положены участникам боевых действий в Афганистане в 2018 году

    Проект закона был предложен фракцией «Единая Россия» и рассмотрен на…

  • 26.09.2018 г.

    Депутаты Мосгордумы одобрили законопроект о поддержке москвичей предпенсионного возраста

    Представители трех профильных комиссий Мосгордумы единогласно поддержали законопроект, призванный сохранить региональные льготы женщинам от 55 лет и мужчинам от 60 лет. 26 сентября закон рассмотрят на первом заседании осенней сессии городского парламента.

  • 26.09.2018 г.

    Все регионы России сохранили «пенсионные» льготы

    Все регионы приняли законы о предоставлении льгот для лиц предпенсионного возраста. Как передает корреспондент ИА REGNUM 26 сентября, об этом заявил руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Неверов.

  • 26.09.2018 г.

    Предпенсионеры получат два «выходных» на диспансеризацию

    Законопроект о дополнительном выходном дне для проходящих диспансеризацию Госдума приняла во втором чтении.

  • 26.09.2018 г.

    Предпенсионеров освободят от сбора справок для льгот 

    В Пенсионном фонде России (ПФР) работают над программным обеспечением, с помощью которого ПФР будет в электронной форме передавать информацию, необходимую для предоставления гражданам предпенсионного возраста налоговых льгот, и это освободит людей от необходимости собирать справки, заявил глава фонда…

  • 26.09.2018 г.

    Около 10 тысяч оренбуржцев подписали обращение против пенсионной реформы

    Оренбург принял активное участие в сборе подписей против пенсионной реформы. Обращение к президенту подписали около 10 тысяч человек. Сбор подписей осуществляли активисты общероссийского движения «Суть времени», сообщил корреспонденту ИА REGNUM координатор оренбургской ячейки «Сути времени» Алексей Кулаев.

Все новости по социальной поддержке граждан

Книги по социальной поддержке

Сегодня в продаже:

смотреть все книги

Кто является участником боевых действий в Чечне?

Согласно с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ № 5 от 21 января 1995 года «О ветеранах» к участникам боевых действий относятся военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, которые выполняли боевые задачи в условиях вооруженных конфликтов, включая контртеррористические операции, начиная с августа 1999 года.

Документом, который подтверждает участие гражданина в боевых действиях, является военный билет, в котором должна быть сделана соответствующая запись и на основании чего, ему присваивается статус "Ветеран боевых действий".

Какие льготы предусмотрены участникам (ветеранам) боевых действий в Чечне?

Согласно с пунктом 1 статьи 16 закона «О ветеранах» для участников боевых действий, в том числе и воевавших в Чечне предоставляются следующие льготы:

— нуждающиеся в улучшении жилищных условий обеспечиваются жильем за счет средств из федерального бюджета, если они состояли на учете до 1 января 2005 года;

— оплачиваются коммунальные услуги в размере 50 процентов на всю занимаемую общую площадь жилых помещений, в том числе и на всех проживающих членов семьи;

— участники боевых действий имеют право на первоочередную установку квартирного телефона;

— ветераны имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий Российской Федерации в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) согласно порядку, установленному правительством РФ, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации — законами и иными нормативными правовыми актами данных субъектов;

— участники боевых действий обеспечиваются бесплатно протезами (за исключением зубных протезов) и протезно — ортопедическими изделиями;

— ветераны имеют право использовать ежегодный отпуск в удобное для них время и брать отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

— участники боевых действий имеют преимущество при использовании всех видов услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, а также право приобретать без очереди билеты на все виды транспорта;

— ветераны имеют право обучаться по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;

— участники боевых действий имеют право на прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, а также на выплату специальных стипендий, устанавливаемых правительством Российской Федерации.

Имеют ли участники боевых действий налоговые льготы?

При расчете налога на доходы физических лиц для граждан, принимавших участие в боевых действиях на территории России, предусмотрено законом ежемесячное уменьшение их доходов, облагаемых этим налогом, на сумму в размере 500 рублей. Его еще принято называть стандартным налоговым вычетом. Данную льготу прописано в статье 218 Налогового кодекса (пункт 1 подпункт 2).

Льготы участникам (ветеранам) боевых действий в Чечне сайт bs-life.ru

Смотрите также:
Закона РФ №5 от 21 января 1995 года «О ветеранах»

1 стр.

Закон от 12. 01. 1995 n 5-фз (ред от 16. 10. 2012) "О ветеранах" 12 января 1995 года n 5-фз российская федерация федеральный закон о ветеранах принят Государственной Думой

2 стр.

Закона от 30. 11. 2011 №371-фз «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

1 стр.

Закон от 12 января 1995 г. N 5-фз "О ветеранах"

3 стр.

Федеральный закон от 12 января 1995 г.

Льготы участникам боевых действий в Чечне: помощь от государства

N 5-фз "О ветеранах"

1 стр.

Сведения о минимальной заработной плате и мрп (1995-2008)

1 стр.

Закона от 13. 12. 2010 года №357 «о федеральном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»

1 стр.

Федеральным законом от 7 августа 1995 года n 128-фз#S

3 стр.

Закон о порядке и условиях присвоения звания «ветеран труда» в ростовской области

1 стр.

Законодательная часть

1 стр.

Закон РФ от12. 01. 1995 г.№5-фз федеральный закон от 12. 01. 1995 n 5-фз "О ветеранах"

4 стр.

Закон о рекламе. Редакция с изменениями, вступающими в силу с 01. 01. 2005 г. 18 июля 1995 года n 108-фз российская федерация федеральный закон о рекламе принят Государственной Думой 14 июня 1995 года

1 стр.

Статья 6.
Лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны



Лицами, приравненными по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны, признаются:

военнослужащие, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, проходившее в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 г. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;

лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, войск и органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах, учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо находившиеся в соответствующие периоды в городах, участие в обороне которых засчитывалось до 1 января 1998 г. в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;

лица, которые в период Великой Отечественной войны находились в составе частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии и флота в качестве сыновей (воспитанников) полков и юнг;

лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в годы второй мировой войны на территории зарубежных стран в составе партизанских отрядов, подпольных групп и других антифашистских формирований;

работники спецформирований Народного комиссариата путей сообщения, Народного комиссариата связи, плавающего состава промысловых и транспортных судов и летно-подъемного состава авиации, Народного комиссариата рыбной промышленности бывшего Союза ССР, морского и речного флота, летно-подъемного состава Главсевморпути, переведенных в период Великой Отечественной войны на положение военнослужащих и выполнявших задачи в интересах действующей армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов, оперативных зон флотов, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

граждане, работавшие в период блокады в городе Ленинграде на предприятиях, в учреждениях и организациях города и награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Житель блокадного Ленинграда";

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;

участники боевых действий на территории других государств, а именно:

военнослужащие Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности, лица рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел бывшего Союза ССР (включая военных специалистов и советников), которые в соответствии с решениями правительственных органов бывшего Союза ССР принимали участие в боевых действиях на территории других государств; военнообязанные, призывавшиеся на учебные сборы и направлявшиеся в Афганистан в период ведения боевых действий; военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий; военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР; рабочие и служащие, обслуживавшие советский воинский контингент в Афганистане, получившие ранения, контузии или увечья, либо награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за участие в обеспечении боевых действий;

лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах, других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения, а также участвовавшие непосредственно в ядерных испытаниях и учениях.

Сноска.

Ст. 16 ФЗ «О ветеранах боевых действий»

В статью 6 внесены изменения — Законом РК от 19 июня 1997 г. N 134.

Другие статьи закона

Статья 7. Инвалиды Великой Отечественной войны

Статья 8. Лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны

Статья 9. Другие категории лиц, приравненных по льготам и гарантиям к участникам войны

Статья 10. Установления статуса участника, инвалида войны и лиц, приравненных к ним по льготам и гарантиям

Статья 11. Льготы и гарантии, предоставленные участникам войны

Статья 12. Льготы и гарантии, предоставляемые инвалидам войны

Статья 13. Дополнительные льготы и гарантии, предоставляемые лицам, удостоенным звания Героя Советского Союза, "Халык кахарманы", Героя Социалистического Труда, награжденным орденом Славы трех степеней и орденом "Отан" из числа участников и инвалидов войны

Статья 14. Льготы и гарантии, предоставляемые лицам, приравненным по льготам и гарантиям к участникам войны

Статья 15. Льготы и гарантии, предоставляемые лицам, приравненным по льготам и гарантиям к инвалидам войны

Статья 16. Льготы и гарантии предоставляемые другим категориям лиц, приравненных по льготам и гарантиям к участникам войны

Тизерная сеть GlobalTeaser

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *