Справочник

Выплата денежного довольствия военнослужащим

содержание   ..  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  ..

3.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием

 Данный порядок в соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" определяется Министерством обороны Российской Федерации и другими министерствами и ведомствами Российской Федерации, в которых законом предусматривается военная служба, т.е. приказами руководителей таких министерств и ведомств.
В Вооруженных Силах Российской Федерации указанные вопросы регулируют Положение о денежном довольствии военнослужащих СА и ВМФ и Положение о финансовом хозяйстве воинской части СА и ВМФ, введенное в действие приказом министра обороны 1973 г. N 80.
По общему правилу денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту штатной службы. Ранее в соответствии со ст. 106 Положения о финансовом хозяйстве воинской части выплата денежного довольствия военнослужащим производилась: в воинских частях — с 13-го по 20-е, в учреждениях, на предприятиях и в организациях — с 23-го по 29-е число каждого месяца. В эти же сроки выплачивалось денежное довольствие по перерасчетам в связи с изменением служебного положения личного состава (присвоение воинского звания, назначение на другую должность и пр.). В настоящее время ст. 106 указанного Положения отменена. Таким образом, военнослужащий в данное время должен обеспечиваться денежным довольствием в течение текущего месяца.
Выплата денежного довольствия военнослужащим может производиться по предъявлении денежного аттестата. Выплата денежного довольствия военнослужащим воинской части производится по раздаточным ведомостям, в которых должности военнослужащих, в том числе вакантные, записываются в той же последовательности, в какой они указаны в штате или штатном расписании части.
По отдельным раздаточным ведомостям производится выплата денежного довольствия, не полученного военнослужащими в установленные сроки, а также убывающим в отпуск, служебные командировки, к новому месту службы или увольняемым с военной службы.
Для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации "О выплате окладов месячного содержания военнослужащим, находящимся в распоряжении командира (начальника)" от 17 августа 2000 г. N 431 выплата денежного довольствия осуществляется за все время, но не более сроков, установленных п. 2 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г.

Обзор нового порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил

N 1237.
По истечении установленного срока нахождения в распоряжении денежное довольствие может выплачиваться военнослужащим, зачисленным в распоряжение по основаниям, указанным в подп. "а" и "б" п. 2 ст. 13 вышеназванного Положения, по решению министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, находящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников) в связи с организационно-штатными мероприятиями, оклады по воинским званиям и последним основным должностям выплачиваются в течение 6 месяцев, а зачисленным в распоряжение по другим основаниям, — в течение 3 месяцев со дня, следующего за днем освобождения от должности. Помимо окладов денежного содержания, в эти сроки выплачиваются процентная надбавка за выслугу лет находящимся в распоряжении в отдаленной местности, районные коэффициенты и процентная надбавка за службу в этих местностях.
Основанием для выплаты окладов денежного содержания находящимся в распоряжении в течение 6 месяцев являются приказы соответствующих командиров (начальников) о зачислении в распоряжение, а также записи в разд. 12 послужного списка личного дела о том, что военнослужащий зачислен в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Военнослужащим, проходящим службу по контракту, отстраненным в установленном порядке либо по решению следственных или судебных органов от должностей, оклады денежного содержания со следующего дня после освобождения от должности выплачиваются не более 3 месяцев. Военнослужащим, арестованным следственными или судебными органами, выплата денежного довольствия приостанавливается со дня ареста. Своевременно не выплаченные оклады денежного содержания и другие виды денежного довольствия, право на которые возникло до ареста, выплачиваются с разрешения указанных органов.
В случае прекращения уголовного дела или вынесения оправдательного приговора оклады денежного содержания и добавочные виды денежного довольствия выплачиваются военнослужащим за время вынужденного отсутствия в воинской части, но не более чем за 2 месяца. Одновременно выплачивается денежное довольствие, право на которое возникло до дня ареста, если оно не было выплачено ранее.
Возмещение причиненного военнослужащим ущерба может быть произведено по решениям командиров в пределах их компетенции или судов за счет виновных или федерального бюджета.
Военнослужащим, признанным приговором суда, вступившим в законную силу, виновными в совершении преступления, денежное довольствие за время нахождения под арестом не выплачивается независимо от характера примененной судом меры наказания, в том числе в случае вынесения приговора об условном осуждении.
Осужденным военнослужащим, проходящим службу по контракту, за время отбывания ареста выплачивается только оклад по воинскому званию, а военнослужащим, проходящим службу по призыву, — оклад по воинской должности, — по 1-му тарифному разряду. Дополнительные денежные выплаты, установленные министром обороны Российской Федерации, осужденным военнослужащим, проходящим службу по контракту и призыву, не производится.
У военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, время непрерывного пребывания на стационарном лечении, за исключением военнослужащих, получивших ранение при защите Отечества, при исполнении обязанностей военной службы, включая пребывание в отпуске по болезни, не должно превышать 4 месяцев, а для больных туберкулезом — 12 месяцев.
Указанным военнослужащим, в том числе состоящим в распоряжении, в соответствии с Положением о денежном довольствии за весь период нахождения на излечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни по постановлению военно-врачебной комиссии, но не более чем в течение 4 месяцев со дня убытия из воинской части, выплачиваются все виды денежного довольствия, на которые они имеют право.
По истечении 4 месяцев непрерывного нахождения на излечении или в отпуске по болезни денежное довольствие данным военнослужащим выплачивается, если пребывание на излечении (в отпуске по болезни) продлено решением прямого начальника от командующего армией (офицеров — командующего отдельной армией), командующего войсками военного округа, им равным и выше, по ходатайствам командиров воинских частей с приложением справки военно-лечебного учреждения.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, находящимся на излечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни, денежное довольствие выплачивается за весь период пребывания на излечении и в отпуске по болезни, однако по истечении 4 месяцев нахождения на излечении военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, должно быть принято решение о пригодности его к военной службе.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на которых в период нахождения на излечении или в отпуске по болезни поступили приказы об увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается в порядке, предусмотренном ст. 287 Положения о денежном довольствии военнослужащих.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в указанных случаях выплачиваются установленные им оклады по последним воинским должностям за весь период нахождения на излечении (в отпуске) по постановлению военно-врачебной комиссии, но не более чем в течение четырех месяцев со дня убытия из воинской части. Денежное довольствие этим лицам может быть выплачено и по истечении указанного периода, но по заключению военно-врачебной комиссии и решению полномочных должностных лиц.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, находящимся на излечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни, денежное довольствие выплачивается за весь период пребывания на излечении и в отпуске по болезни.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на которых в период нахождения на излечении или в отпуске по болезни поступили приказы об увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается в порядке, предусмотренном ст. 287 Положения о денежном довольствии военнослужащих.
Слушателям высших военно-учебных заведений из числа офицеров, состоявших на действительной военной службе перед зачислением на обучение, за период обучения выплачиваются оклады денежного содержания, включающие: оклады по последним штатным должностям, которые они занимали в воинских частях до зачисления на обучение, и оклады по воинским званиям.
Курсантам из числа лиц, не состоявших на военной службе перед зачислением на обучение, выплачиваются оклады в установленных размерах.
Курсантам из числа прапорщиков, мичманов и военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, выплачиваются оклады по последним штатным должностям, которые они занимали в воинских частях до зачисления на обучение, и оклады по воинским званиям.
Офицерам, зачисленным в адъюнктуру и докторантуру высших военно-учебных заведений и научно-исследовательских учреждений, со дня прибытия выплачиваются, кроме окладов по воинским званиям, должностные оклады по последним штатным должностям, которые они занимали в воинских частях до зачисления на обучение.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отчисленным из вузов, адъюнктуры или докторантуры, со дня отчисления выплачиваются оклады по воинским званиям, а также оклады:
— офицерам — по последним штатным должностям, которые они занимали в воинских частях до зачисления на обучение;
— курсантам — по соответствующему тарифному разряду для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Правила выплаты денежного довольствия при увольнении зависят от того, какое служебное положение занимал военнослужащий на день поступления в воинскую часть выписки из приказа о его увольнении из Вооруженных Сил (исполнял штатную должность, находился в распоряжении, в отпуске или на излечении), использовал ли он к этому дню основной отпуск. Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью удовлетворен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
В случае смерти военнослужащего не полученные им ко дню смерти оклады денежного содержания и ежемесячные добавочные виды денежного довольствия (в том числе за весь месяц, в котором военнослужащий умер) выплачиваются проживавшим совместно с ним членам семьи, а также лицам, находившимся вследствие нетрудоспособности на иждивении умершего. Кроме того, им выплачивается денежное довольствие единовременного характера, право на которое возникло при жизни военнослужащего. К числу таких выплат относятся: единовременное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей пропорционально прослуженному времени, материальная помощь, если она не была оказана военнослужащему в году его смерти, премии.
Членам семьи военнослужащего, проходившего службу в отдаленных местностях, где оклады по воинской должности выплачиваются с повышением от 50 до 100%, выплачивается компенсация за отпуск, но не более чем за 2 года, т.е. за отпуск, не использованный в истекшем году и в году смерти, пропорционально прослуженному времени из расчета 1/12 денежного содержания за каждый месяц службы.
Денежное довольствие указанным лицам выплачивается, если обращение за его получением последовало до истечения трех лет со дня смерти военнослужащего. Выплата производится на основании документа, удостоверяющего право на наследство.

 

содержание   ..  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  ..

Порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим внутренних войск МВД России

Как и военнослужащие ВС РФ, военнослужащие внутренних войск МВД России имеют право на получение денежного довольствия, выплата которого регулируется не только Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ (далее — Федеральный закон N 76-ФЗ), но и Инструкцией о порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих внутренних войск МВД России, утвержденной МВД России от 31.05.2007 N 479 (далее — Инструкция о порядке обеспечения военнослужащих). При этом данная Инструкция имеет свои особенности, которые рассмотрены в статье.

Выплата денежного довольствия военнослужащим предусматривается ст. 12 Федерального закона N 76-ФЗ, согласно которой денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат. Рассмотрим, что послужило поводом для ее издания.

Во-первых, до издания данного документа выплаты военнослужащим внутренних войск осуществлялись на основании нормативных документов, регулирующих выплату одного из видов денежного довольствия. Во-вторых, в свете проводимой военной реформы актуально положение п. 2 ст. 12 Федерального закона N 76-ФЗ, которым установлены единые основы денежного довольствия военнослужащих, независимо от принадлежности их к разным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Инструкция о порядке обеспечения военнослужащих включает следующие разделы:

  1. Общие положения.
  2. Оклады денежного содержания.
  3. Порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим в различных случаях.
  4. Отдельные месячные дополнительные выплаты.
  5. Отдельные единовременные дополнительные выплаты.
  6. Дополнительные выплаты за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных.
  7. Отдельные выплаты путевого довольствия.

В данной Инструкции уточнен порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих в период мобилизации, при введении чрезвычайного положения, военного положения, в случае вооруженных конфликтов и в военное время, а также отдельных категорий военнослужащих. В частности, порядок их обеспечения определяется в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Как известно, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, не всегда начинают ее с начала месяца. В таком случае размер причитающегося денежного довольствия за неполный месяц определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.

Следует обратить внимание на п. 7 Инструкции о порядке обеспечения военнослужащих, которым установлена выплата денежного довольствия, причитающегося военнослужащему и своевременно не выплаченного или выплаченного в меньшем размере. В таком случае оно выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения за получением денежного довольствия (установления недоплаты).

Единовременные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.

В случае переплаты и незаконной выплаты денежного довольствия вследствие неправильного применения норм и порядка выплаты суммы возмещаются за счет должностных лиц, виновных в переплате (незаконной выплате), в соответствии с нормативными правовыми актами (п. 9 Инструкции о порядке обеспечения военнослужащих).

Оклады денежного содержания Оклады по воинским званиям

В данном разделе не указываются размеры окладов, которые устанавливаются отдельными нормативными документами. В нем определены начальные периоды выплаты данных окладов, а именно:

  • военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклады по воинским званиям выплачиваются со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы, объявленного приказом соответствующего должностного лица;
  • офицерам, призванным на военную службу из числа окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, оклады по воинским званиям выплачиваются со дня убытия в установленном порядке к месту прохождения военной службы, указанного в предписании военного комиссариата;
  • офицерам, призванным на военную службу непосредственно после окончания образовательных учреждений высшего профессионального образования, оклады по воинским званиям выплачиваются со дня убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании обучения в этих образовательных учреждениях, в установленном порядке;
  • при поступлении на военную службу по контракту граждан, имеющих специальные звания, оклады по воинским званиям выплачиваются им со дня присвоения воинских званий в порядке переаттестации, но не ранее дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы во внутренних войсках, объявленного приказом соответствующего должностного лица;
  • при присвоении военнослужащим воинских званий оклады по присвоенным воинским званиям выплачиваются со дня присвоения этих званий;
  • военнослужащим, лишенным воинских званий по приговору суда, оклады по воинским званиям выплачиваются до дня вступления в законную силу приговора суда о лишении воинского звания.

Оклады по воинским должностям военнослужащих по контракту

Военнослужащим по контракту оклады по воинским должностям выплачиваются в размерах, установленных нормативными правовыми актами, в зависимости от тарифного разряда (размера оклада), установленного по занимаемой воинской должности, и указанных в штатах воинских частей.

Некоторые пункты данного подраздела аналогичны предыдущему. При этом имеются некоторые дополнения. Так, в отношении военнослужащих, поступивших на военную службу по контракту, до момента вступления в исполнение обязанностей по воинской должности выплаты окладов по воинской должности производятся в следующем порядке:

  • солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам — по 1-му тарифному разряду, установленному нормативными правовыми актами для военнослужащих по контракту;
  • офицерам — по 10-му тарифному разряду для военнослужащих по контракту.

Хотелось бы отметить особенность выплаты окладов женщинам-военнослужащим в период беременности, а также имеющим детей. Порядок выплаты указанным лицам предусмотрен п. 25 Инструкции о порядке обеспечения военнослужащих, исходя из которого женщинам-военнослужащим в период беременности, а также имеющим детей в возрасте до полутора лет, назначенным в порядке, предусмотренном п. п. 19 — 20 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (далее — Положение о прохождении военной службы), на другие воинские должности с сохранением оклада и дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения, оклад по ранее занимаемой воинской должности выплачивается до дня вступления их в исполнение обязанностей по другой воинской должности с более высоким окладом, но не более чем до дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Оклады по воинским должностям военнослужащих по призыву

Как и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, лицам, проходящим службу по призыву, оклады по воинским должностям выплачиваются также в зависимости от тарифного разряда (размера оклада), установленного по занимаемой воинской должности и указанных в штатах воинских частей. До того момента, как такой военнослужащий не будет назначен на воинскую должность по месту военной службы, ему будет выплачиваться оклад по воинской должности по 1-му тарифному разряду, установленному нормативными правовыми актами для военнослужащих по призыву. После прибытия и назначения на воинскую должность военнослужащему будет выплачиваться оклад в соответствии с его должностью начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором он на нее назначен.

Аналогично по 1-му тарифному разряду будет выплачиваться оклад военнослужащему, освобожденному от воинской должности, и до момента назначения его на следующую должность.

В случае назначения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на воинскую должность, подлежащую замещению офицерами, на время замещения ему будет выплачиваться оклад по воинской должности по 1-му тарифному разряду для военнослужащих по контракту.

В данном разделе также представлен порядок выплаты ежемесячного денежного содержания суворовцев, воспитанников воинских частей, граждан, обучающихся в кадетских корпусах, а также выплаты окладов по воинским должностям слушателей, курсантов, адъюнктов и докторантов.

Порядок выплаты денежного довольствия военнослужащих в различных случаях

Данный раздел включает следующие случаи:

  • при временном исполнении обязанностей по воинским должностям;
  • в период нахождения в отпусках, в том числе в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком;
  • в период болезни и отпуска по болезни;
  • в связи с отстранением от воинских должностей, нахождением под арестом и в дисциплинарных воинских частях;
  • в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы;
  • при переводе военнослужащих из внутренних войск (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (во внутренние войска);
  • при приостановлении военной службы;
  • за время прохождения военных сборов;
  • при увольнении с военной службы;
  • в случае смерти (гибели) военнослужащего.

Рассмотрим наиболее часто возникающие ситуации.

При временном исполнении обязанностей по воинской должности

Как установлено п. 45 Инструкции о порядке обеспечения военнослужащих, выплата окладов по временному исполнению обязанностей производится военнослужащим по контракту, на которых в порядке, установленном ст. 12 Положения о прохождении военной службы, возложено временное исполнение обязанностей по вакантным воинским должностям. Начало выплаты — день вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям, окончание — день освобождения от их исполнения включительно, но не более предельного срока временного исполнения обязанностей по воинским должностям, которые военнослужащие не занимали. Аналогичный порядок выплат установлен в отношении военнослужащих, находящихся в распоряжении командиров (начальников), за периоды временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям.

В период нахождения в отпусках, в том числе по беременности и родам, по уходу за ребенком

Одним из видов предоставляемых военнослужащим отпусков является учебный отпуск.

Cправочник по видам выплат денежного довольствия

Говоря о нем, необходимо отметить, что для его оплаты должны быть соблюдены определенные взаимосвязанные условия. Во-первых, военнослужащий должен проходить военную службу по контракту, а во-вторых, оплате подлежит учебный отпуск для поступления и обучения в гражданских образовательных учреждениях профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения обязанностей военной службы. Выплата денежного довольствия за периоды этих отпусков с учетом времени проезда к гражданским образовательным учреждениям профессионального образования и обратно осуществляется в размере денежного довольствия, получаемого военнослужащим ко дню убытия в учебный отпуск.

При нахождении в отпуске по беременности и родам женщина-военнослужащий имеет право на получение вместо денежного довольствия пособия по беременности и родам в размере денежного довольствия, получаемого ко дню убытия в указанный отпуск, и единовременных дополнительных выплат денежного довольствия, право на которые возникло в период этого отпуска.

Денежное довольствие военнослужащим не выплачивается:

  • за период нахождения военнослужащего в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
  • военнослужащим по контракту, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя РФ и награжденным орденами Славы трех степеней, — за время дополнительного отпуска, предоставленного в соответствии с Законом РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
  • военнослужащим, зарегистрированным в установленном порядке кандидатами в депутаты, — за время дополнительного отпуска, предоставленного в установленном порядке;
  • другим военнослужащим, имеющим в соответствии с нормативными правовыми актами право на отпуска без сохранения заработной платы, — за время нахождения в таких отпусках.

В период болезни и отпуска по болезни

Выплата военнослужащим по контракту денежного довольствия производится в полном объеме за период непрерывного нахождения на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни, предусмотренном Положением о прохождении военной службы.

В то же время срок нахождения на лечении или в отпуске по болезни органичен четырьмя месяцами, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами.

По истечении сроков непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни денежное довольствие военнослужащим выплачивается, если пребывание на лечении (в отпуске по болезни) продлено решением прямого начальника от командующего войсками оперативно-территориального объединения внутренних войск, им равным и выше — по ходатайствам командиров воинских частей с приложением отношений военно-медицинских учреждений.

Согласно п. 55 Инструкции о порядке обеспечения военнослужащих в случае, если во время нахождения военнослужащего по контракту на лечении или в отпуске по болезни в отношении его поступили выписки из приказов об увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается по день его исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого по окончании отпуска (лечения) и после сдачи военнослужащим дел и должности в пределах установленных сроков.

В случае ухода военнослужащего по контракту за больными членами семьи денежное довольствие выплачивается в полном объеме за период освобождения его от исполнения должностных обязанностей за время ухода.

В отношении военнослужащих по призыву, находящихся на лечении в лечебных учреждениях или в отпуске по болезни, ограничений на нахождение на лечении не имеется, и денежное довольствие выплачивается в полном объеме за весь период отсутствия военнослужащего по указанным основаниям.

А.Беляев

Зам. главного редактора журнала

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *