Справочник

Закон о денежной системе

Законодательство о денежном обращении

Законодательство о денежном обращении

Вопросы организации денежной системы в целом и денежного обращения в частности были закреплены в ранее действовавшем Законе РФ от 25 сентября 1992 года N 3537-1 "О денежной системе Российской Федерации". Между прочим, этот Закон отменил золотой стандарт, который продержался в нашей стране намного дольше, чем в других странах. Однако с принятием Федерального закона "О Центральном банке (Банке России)"*(250) Закон "О денежной системе Российской Федерации" признан утратившим силу (Федеральным законом от 26 апреля 1995 года N 65-ФЗ).

Упразднение этого Закона, может быть, было вызвано несоответствием некоторых его норм положению Банка России в системе разделения властей. В самом Федеральном законе "О Центральном банке (Банке России)", который, как известно, регулирует статус Банка России и его функции, появились нормы, относящиеся к денежной системе. А возможно и не только по этой причине.

Попутно заметим, что включение вопросов денежной системы в Федеральный закон "О Центральном банке (Банке России)" является еще одним доказательством того, что центральный банк,- это одна из подсистем в денежной и кредитной системах.

В главе VI Федерального закона "О Центральном банке (Банке России)", которая называется "Организация наличного денежного обращения" (статьи 27-34) закреплены полномочия Банка России по созданию условий для наличного денежного обращения. В этих статьях устанавливается ряд принципиальных положений:

а) официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются;

б) официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается; эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России;

в) банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону;

г) банкноты и монета являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами;

д) банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации. Банкноты, а также и монета Банка России не могут быть объявлены недействительными, если не установлен достаточно продолжительный срок их обмена на банкнота и монету нового образца;

е) какие-либо ограничения по суммам или субъектам обмена не допускаются. При обмене банкнот и монеты Банка России на денежные знаки нового образца срок изъятия банкнот и монеты из обращения не может быть менее одного года, но не превышает пяти лет. Банк России без ограничений обменивает ветхие и поврежденные банкноты в соответствии с установленными им правилами.

Совет директоров принимает решение о выпуске в обращение новых банкнот и монеты и об изъятии старых, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации. Решение по этим вопросам в порядке предварительного информирования направляется в Правительство Российской Федераций.

В этом Федеральном законе предусматривается, что на Банк России в целях организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации возлагаются следующие функции:

— прогнозирование, организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, включая создание их резервных фондов;

— установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;

— установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения;

— определение порядка ведения кассовых операций.

В денежной системе Российской Федерации вводятся следующие виды банковских счетов:

1. Расчетный банковский счет. Деньгами на этом счете владелец счета имеет право полного распоряжения в пределах общего регулирования таковых прав. Правами распоряжения деньгами на этом счете банк не обладает.

2. Срочный банковский счет. Срочный банковский счет открывается только на время действия соответствующего договора между банком и владельцем счета. Правами распоряжения деньгами на этом счете обладает банк. При открытии этого счета деньги на него поступают с расчетного счета владельца счета, а при закрытии переводятся на тот же самый счет.

3. Сберегательный счет. Сберегательный счет является пополняемой разновидностью срочного счета.

4. Приходный банковский счет. На этот счет могут поступать средства с любых иных счетов за исключением других счетов владельца счета. Владелец счета обладает ограниченным правом распоряжения деньгами на этом счете, заключающееся лишь в праве перечисления денег с этого счета на собственный расчетный счет.

О введении в действие Закона Российской Федерации "О денежной системе Российской Федерации"

Расходный банковский счет. Деньги на этот счет могут поступать только с расчетного счета его владельца, деньги с этого счета могут пересылаться на счета иных лиц, а также на расчетный счет владельца счета.

Кроме счетов общего пользования в банках могут находиться и специализированные банковские счета, служащие для обеспечения функционирования денежной системы и имеющие особый статус:

1. Внутренний счет банка, представляющий собою расчетный счет банка в собственном банке.

2. Лоро-счет. Лоро-счет есть счет в банке другого банка (лоро-банка). Владелец лоро-счета (лоро-банк) не имеет права распоряжения деньгами на этом счете. Лоро-счет изменяется автоматически в процессе межбанковских перемещений денег.

Данный список типов банковских счетов является исчерпывающим.

Иные способы вложения и использования денег могут предоставляться только финансовыми (небанковскими) учреждениями.

Статья 13. Права владения и распоряжения деньгами

Правовые отношения владельца счета с деньгами на счете являются отношениями распоряжения.

Правом собственности на все деньги Российской Федерации обладает народ России, т.е. они являются общенародной собственностью.

Право распоряжения сводится исключительно к праву перечисления их на другой счет.

Распоряжение деньгами осуществляется исключительно физическими лицами.

Владелец счета может предоставить право распоряжения деньгами на счете другими лицам, одному или нескольким.

Отказ владельца счета от своего права распоряжаться деньгами на счете не имеет правовой силы.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *